Постановление Администрации Псковской области от 4 апреля 2005 г. N 133 "О реализации Закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2005 г., 19 июня 2006 г.

Во исполнение Закона области от 11.01.2005 N 401-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок ведения областного регистра лиц. имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области".

3. Определить Государственное управление социального развития и труда Псковской области уполномоченным органом исполнительной власти области по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, делегированных Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.

5. Настоящее постановление наступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространения на правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года.

Глава Администрации области

М.В. Кузнецов

Порядок
предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих в Псковской области
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 4 апреля 2005 г. N 133)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2005 г., 19 июня 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Меры социальной поддержки, предусмотренные Законом области от 11.01.2005 N 401-ОЗ "О мерах социальной поддержки отельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" предоставляются следующим категориям граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории области по месту жительства органами регистрационного учета при предоставлении ими документов, предусмотренных настоящим подпунктом:

1.1.1. лицам, являющимся пенсионерами, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившим данный факт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке, при предъявлении:

пенсионного удостоверения,

удостоверения ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах" либо удостоверения труженика тыла в годы Великой Отечественной войны;

1.1.2. лицам, являющимся пенсионерами, принимавшим участие в разминировании народно-хозяйственных объектов и территории Псковской области, временно находившихся в зоне оккупации немецко-фашистскими войсками в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., при предъявлении:

пенсионного удостоверения,

удостоверения участника разминирования территории Псковской области;

1.1.3. ветеранам труда, являющимся пенсионерами, из числа:

а) лиц, имеющих удостоверение "Ветеран труда", при предъявлении:

пенсионного удостоверения, удостоверения "Ветеран труда";

б) лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде на уровне министерств, ведомств СССР или Российской Федерации, имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, при предъявлении:

пенсионного удостоверения,

соответствующих наградных документов;

в) лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, подтвердивших данный факт архивными документами либо записями в трудовой книжке, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, при предъявлении:

пенсионного удостоверения,

подтверждающих архивных документов либо записей в трудовой книжке;

г) ветеранов военной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при предъявлении:

пенсионного удостоверения,

удостоверения ветерана военной службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 19 июня 2006 г. N 240 в подпункт 1.1.4 пункта 1.1. настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.4. реабилитированным лицам при предъявлении:

свидетельства о праве на льготы реабилитированных лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 19 июня 2006 г. N 240 в подпункт 1.1.5 пункта 1.1. настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.5. лицам, пострадавшим от политических репрессий при предъявлении:

свидетельства о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

1.2. Для получения мер социальной поддержки в соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" граждане представляют документы, указанные в подпункте 1.1. настоящего Порядка, в органы местного самоуправления, уполномоченные представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований осуществлять предоставление мер социальной поддержки.

Органы местного самоуправления при наличии оснований включают граждан в областной регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" (далее - областной регистр) в соответствии с Порядком ведения областного регистра, утвержденным настоящим постановлением.

1.3. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты, других мер социальной поддержки по нескольким основаниям, указанным в статьях 3-7 Закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области", ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий ее размер, по этому же основанию предоставляются другие меры социальной поддержки.

2. Ежемесячная денежная выплата

2.1. Ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.1. настоящего Порядка.

2.2. Назначение и выплата ЕДВ осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований осуществлять предоставление указанной меры социальной поддержки.

Назначение и выплата ЕДВ осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства граждан.

Назначение и выплата ЕДВ гражданам, осужденным к лишению свободы, осуществляется органами местного самоуправления по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Назначение и выплата ЕДВ гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, осуществляется органами местного самоуправления по месту нахождения соответствующего учреждения.

2.3. Для назначения ЕДВ граждане обращаются в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением и документом, удостоверяющим личность.

К заявлению прилагается выписка из областного регистра по форме согласно приложению к Порядку ведения областного регистра.

2.4. ЕДВ назначается с месяца обращения с соответствующим заявлением.

2.5. Решение о назначении ЕДВ принимается органом местного самоуправления не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления.

2.6. В случае отказа в назначении ЕДВ орган местного самоуправления не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 30 мая 2005 г. N 237 в пункт 2.7. раздела 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Назначенная ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно, выплачивается за прошедшее время без ограничения каких-либо сроков.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.8. Выплата ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

2.9. Средства, предназначенные для выплаты ЕДВ, перечисляются уполномоченными органами местного самоуправления по месту получения пенсии гражданина в учреждения федеральной почтовой связи либо на счета, открытые в установленном порядке в банках и иных кредитных организациях.

2.10. Органы местного самоуправления на каждого получателя ЕДВ формируют личное дело, подлежащее хранению в установленном порядке. Порядок ведения личных дел получателей ЕДВ определяется Государственным управлением социального развития и труда Псковской области.

3. Оплата жилья и коммунальных услуг на льготных условиях

3.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на льготных условиях, предоставляются гражданам из числа лиц, указанных в подпункте 1.1. настоящего Порядка в натуральной форме.

3.2. Для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на льготных условиях граждане обращаются с заявлением в орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять государственные полномочия по предоставлению указанной меры социальной поддержки.

3.3. На основании поступивших заявлений и данных областного регистра орган местного самоуправления проверяет право на предоставление мер социальной поддержки и формирует по состоянию на 01 января соответствующего года список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива (при наличии печного отопления) для предоставления в организации, предоставляющие услуги по содержанию, найму и ремонту жилья (далее - содержание жилья) и коммунальные услуги, и по состоянию на 01 января соответствующего года список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате электроснабжения, газоснабжения, в том числе снабжения сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах для представления в Государственное управление социального развития и труда Псковской области.

Государственное управление социального развития и труда Псковской области направляет список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате электроснабжения, газоснабжения, в том числе снабжения сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, в организации, предоставляющие данные услуги.

3.4. Орган местного самоуправления ежемесячно (не позднее 15 числа) направляет изменения в списки граждан, сформированные в соответствии с подпунктом 3.3. настоящего Порядка в соответствующие организации и Государственное управление социального развития и труда Псковской области.

3.5. Организации, предоставляющие услуги по содержанию жилья и коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива (при наличии печного отопления), для возмещения расходов ежемесячно (не позднее 5 числа текущего месяца) предоставляют в орган местного самоуправления соответствующие документы о расходах по предоставленным услугам гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на льготных условиях.

3.6. Организации, предоставляющие коммунальные услуги на льготных условиях (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах), для возмещения расходов ежемесячно (не позднее 5 числа текущего месяца) предоставляют в Государственное управление социального развития и труда Псковской области соответствующие документы о расходах по предоставленным коммунальным услугам гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на льготных условиях.

3.7. Возмещение расходов организациям за предоставленные услуги гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на льготных условиях, осуществляется на основании договоров, заключаемых ежегодно.

4. Меры социальной поддержки по первоочередной установке телефона
и первоочередной бесплатной установке телефона

4.1. Мера социальной поддержки по первоочередной установке телефона предоставляется лицам, указанным в подпункте 1.1.5 настоящего Порядка.

Указанная мера социальной поддержки предоставляется организациями, предоставляющими услуги телефонной связи, на основании заявления и выписки из областного регистра.

4.2. Для получения меры социальной поддержки по первоочередной бесплатной установке телефона лица, указанные в подпункте 1.1.4. настоящего Порядка, обращаются в Государственное управление социального развития и труда Псковской области с заявлением, выпиской из областного регистра и документами, подтверждающими расходы по установке телефона.

Государственное управление социального развития и труда Псковской области рассматривает документы в месячный срок и принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении средств на счет, указанный заявителем.

5. Предоставление иных мер социальной поддержки

5.1. В соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" предоставляются иные меры социальной поддержки, предусмотренные отдельным категориям граждан, а именно:

сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов и средств фонда обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию. Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по программе государственных гарантий оказания медицинской помощи;

преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство;

преимущество при приеме в установленном порядке в дома-интернаты, другие стационарные учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания;

право на первоочередное пользование всеми услугами связи.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются соответствующими органами и организациями по заявлениям граждан на основании выписки из областного регистра.

Порядок
ведения областного регистра лиц, имеющих право на получение мер
социальной поддержки в соответствии с Законом области "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих в Псковской области"
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 4 апреля 2005 г. N 133)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2006 г.

1. В целях реализации прав граждан на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области" осуществляется ведение областного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области".

2. Для включения в областной регистр граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии Законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области", предоставляют в орган местного самоуправления, уполномоченный представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществлять предоставление мер социальной поддержки:

2.1. лица, являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившие данный факт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке:

пенсионное удостоверение,

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах" либо удостоверение труженика тыла в годы Великой Отечественной войны;

2.2. лица, являющиеся пенсионерами, принимавшие участие в разминировании народно-хозяйственных объектов и территории Псковской области, временно находившихся в зоне оккупации немецко-фашистскими войсками в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.:

пенсионное удостоверение,

удостоверение участника разминирования территории Псковской области;

2.3. ветераны труда, являющиеся пенсионерами, из числа: а) лиц

имеющих удостоверение "Ветеран труда": пенсионное удостоверение,

удостоверение "Ветеран труда";

б) лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде на уровне министерств, ведомств СССР или Российской Федерации, имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет:

пенсионное удостоверение,

соответствующие наградные документы;

в) лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, подтвердивших данный факт архивными документами либо записями в трудовой книжке, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин:

пенсионное удостоверение;

подтверждающие архивные документы либо записи в трудовой книжке:

г) ветеранов военной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации":

пенсионное удостоверение,

удостоверение ветерана военной службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 19 июня 2006 г. N 240 в подпункт 2.4 пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. реабилитированные лица:

свидетельство о праве на льготы реабилитированных лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 19 июня 2006 г. N 240 в подпункт 2.5 пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5. лица, пострадавшие от политических репрессий:

свидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

3. Органы местного самоуправления при наличии оснований включают заявителя в областной регистр или отказывают во включении в областной регистр с указанием причин отказа. После включения в областной регистр либо отказа документы возвращаются заявителю.

4. Органы местного самоуправления ежегодно, по состоянию на 01 января соответствующего года формируют областной регистр по соответствующим муниципальным образованиям с заполнением следующих данных:

фамилия, имя, отчество,

дата рождения,

пол,

адрес места жительства,

серия и номер документа, удостоверяющего личность,

серия, номер и дата выдачи пенсионного удостоверения,

реквизиты иных документов, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории,

категория, к которой относится гражданин,

дата включения в областной регистр.

5. Органы местного самоуправления в срок до 15 января соответствующего года направляют областной регистр по соответствующим муниципальным образованиям в Государственное управление социального развития и труда Псковской области, которое формирует областной регистр в целом по области.

6. Органы местного самоуправления ежемесячно представляют изменения и дополнения в областной регистр по соответствующим муниципальным образованиям в Государственное управление социального развития и труда Псковской области.

Приложение к Порядку
ведения областного
регистра лиц,
имеющих право на
получение мер
социальной поддержки
в соответствии с
Законом области "О
мерах социальной
поддержки отдельных
категорий граждан,
проживающих в
Псковской области"

(образец)

Выписка
из областного регистра лиц, имеющих право на получение мер
социальной поддержки в соответствии с Законом области
"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих в Псковской области"
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 4 апреля 2005 г. N 133)

-------------------------------------------------------------------------

      (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

Фамилия _________________________

Имя _____________________________

Отчество ________________________

Дата рождения ___________________

              (число, месяц, год)

Серия и номер документа, удостоверяющего личность________________________

Адрес места жительства___________________________________________________

     Имеет  право  на  меры  социальной  поддержки,   установленные   для

__________________________________________________ ст. ___ Закона области

            (категория гражданина)

от 11.01.2005 N 401-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных  категорий

граждан, проживающих в Псковской области".

Дата выдачи _______200_ г

                                   М.П.

(Должность руководителя ОСЗН)            (подпись)         (фамилия, инициалы)