Постановление Собрания депутатов Пушкиногорского района Псковской области от 27 января 2004 г. N 101 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пушкиногорский район"

Приняты на 15-ой сессии Собрания депутатов третьего созыва

1. Внести в Устав муниципального образования "Пушкиногорский район" следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"Главу района - высшее выборное должностное лицо муниципального образования";

1.2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"1. Органами местного самоуправления Пушкиногорского района являются:

1) представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов Пушкиногорского района;

2) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования "Пушкиногорский район" администрация Пушкиногорского района (местная администрация);

3) иные исполнительные органы местного самоуправления:

- управление образования Пушкиногорского района;

- администрация Васильевской волости Пушкиногорского района;

- администрация Велейской волости Пушкиногорского района;

- администрация Зарецкой волости Пушкиногорского района;

- администрация Новгородкинской волости Пушкиногорского района;

- администрация Первомайской волости Пушкиногорского района;

- администрация Полянской волости Пушкиногорского района;

- администрация Пушкиногорской волости Пушкиногорского района;

- администрация поселка Пушкинские Горы";

2. Органы местного самоуправления, указанные в п. 1 настоящей статьи являются юридическими лицами. Полномочия органов местного самоуправления и организационные вопросы их деятельности определяются положениями, утвержденными главой района";

1.3. В статью 8 "Собрание депутатов района - выборный представительный орган района" внести следующие изменения:

Пункт 1 ст. 8 изложить в следующей редакции:

"Собрание депутатов района - выборный представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Пушкиногорский район" (далее именуется - район) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, сроком на 5 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами и законами Псковской области. Установленный срок полномочий Собрания депутатов района и численный состав депутатов не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.";

1.4. Дополнить статью 8 пунктами 4 - 11 в следующей редакции:

"4. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый депутатами из своего состава.

5. Председатель Собрания депутатов района избирается тайным голосованием на сессии Собрания депутатов района на срок полномочий Собрания депутатов. Председатель Собрания работает на непостоянной основе без отрыва от основной работы.

6. Председатель Собрания депутатов района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и Регламентом работы Собрания депутатов района.

7. Председатель Собрания депутатов района подотчетен Собранию депутатов района и может быть отозван путем тайного голосования на сессии. Порядок внесения предложений об избрании председателя Собрания депутатов района или освобождения его от должности определяется Регламентом работы Собрания депутатов.

8. Добровольное сложение (отставка) председателем Собрания депутатов района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов. В случае непринятия Собранием депутатов района отставки председатель Собрание депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления путем издания соответствующего правового акта.

9. Председатель Собрания депутатов района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района издает распоряжения.

10. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его обязанности осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.

11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Собрания депутатов района осуществляет администрация района.";

1.5. Пункты 5-6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"5. Очередные сессии Собрания депутатов района созываются и проводятся председателем Собрания депутатов, в его отсутствие заместителем председателя Собрания депутатов, не реже одного раза в квартал

6. Внеочередные сессии могут созываться председателем Собрания депутатов, в его отсутствие заместителем председателя Собрания депутатов, по инициативе 1/3 депутатов от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов, главы района.

Инициатива оформляется письменно в виде заявления на имя председателя Собрания депутатов, или заместителя председателя Собрания депутатов, в котором обосновываются причины ее созыва, оформляются планируемые для рассмотрения вопросы.

Принятие решения о проведении и подготовке внеочередной сессии осуществляется в двухнедельный срок.

О времени созыва, месте проведения, предполагаемой повестке дня очередных и внеочередных сессий председатель Собрания депутатов, в его отсутствие заместитель председателя Собрания депутатов, сообщают не позднее трех дней с момента назначения сессии в средствах массовой информации или иным путем доводят до сведения депутатов и населения";

1.6. Дополнить ст. 13 пунктами 10 - 11 в следующей редакции:

10. Первая сессия вновь избранного Собрания депутатов района созывается не позднее, чем в трехнедельный срок после избрания в Собрание депутатов района не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов.

На первой сессии Собрания депутатов района избирается председатель Собрания депутатов района, заместитель председателя Собрания депутатов, постоянные комиссии и их председатели.

11. Право внесения проектов решений Собрания депутатов района принадлежит:

- главе района;

- председателю Собрания депутатов района;

- постоянным комиссиям;

- депутатским группам;

- депутатам;

- населению района.

Проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов и средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.";

1.7. Пункты 1, 2, 4, 7 статьи 16 изложить в следующей редакции:

1. Глава района - высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее администрацию района (местную администрацию), наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории района, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет в порядке установленном федеральным и областным законодательством. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Глава района:

- представляет муниципальное образование "Пушкиногорский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

- осуществляет свои полномочия на постоянной основе;

- подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов района;

- осуществляет на принципе единоначалия руководство работой администрации района.

4. Полномочия главы района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

Глава района вступает в должность после регистрации его избрания территориальной избирательной комиссией и получения удостоверения об избрании.

7. Вопросы денежного содержания, социальных гарантий и иные вопросы, связанные с осуществлением полномочий главы района, определяются в соответствии с законами Псковской области по указанной должности;

1.8. Статью 17 "Полномочия главы района" изложить в следующей редакции:

"Глава района:

1. издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации района;

2. информирует Собрание депутатов района о положении дел на территории района;

3. вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;

4. является распорядителем средств бюджета района;

5. представляет Собранию депутатов района на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

6. в пределах своих полномочий, в случаях, предусмотренных законодательством, подписывает исковые заявления, направляемые в судебные учреждения;

7. вносит в Собрание депутатов предложения об образовании муниципальных организаций;

8. представляет Собранию депутатов на утверждение планы и программы развития района и отчеты об их исполнении;

9. утверждает в пределах ассигнований, предусмотренных местным бюджетом, штатное расписание Администрации района и иных исполнительных органов местного самоуправления района;

10. осуществляет в пределах своей компетенции руководство органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации района, муниципальными организациями;

11. организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов района и собственных решений;

12. от лица муниципального образования заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и управления, юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;

13. предоставляет Собранию депутатов района ежегодный отчет о деятельности Администрации района;

14. организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

15. рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

16. без доверенности представляет интересы Администрации района в судебных учреждениях и иных государственных органах, выдает доверенности на представление интересов Администрации района в указанных органах и учреждениях;

17. оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, голосования по изменению границ и преобразованию муниципального образования;

18. открывает и закрывает счета Администрации района в банках, распоряжается средствами Администрации района, подписывает финансовые ; документы;

19. утверждает Положения об органах местного самоуправления и структурных подразделениях Администрации района;

20. решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством";

1.9. ст. 18 "Досрочное прекращение полномочий главы района" изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия главы района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. отрешение от должности в соответствии с федеральным законодательством,

1.4. признание судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

1.5. признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

1.6. вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.9. отзыва избирателями;

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по; состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района порядок назначения и проведения выборов главы района определяется федеральным и областным законодательством";

1.10. Внести изменения в ст. 20 "Структура администрации 1 района":

1) п. 4 читать в следующей редакции:

"заместитель главы района, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике;";

2) п. 9 исключить;

3) изменить нумерацию пунктов:

- пункт 10 считать пунктом 9

- пункт 11 считать пунктом 10;

4) После слов "В администрации района юридическими лицами являются:"

- пункт 1) читать в следующей редакции: "комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике;";

- пункты 5-11 исключить;

1.11 Внести изменения в ст. 33 "Полномочия администрации района в социально-культурной сфере":

1) В пункте 1 после слов " учреждениями" слова "народного образования," исключить;

2) Пункт 2 исключить;

3) Изменить нумерацию пунктов:

- пункт 3 считать пунктом 2

- пункт 4 считать пунктом 3

- пункт 5 считать пунктом 4

- пункт 6 считать пунктом 5

- пункт 7 считать пунктом 6

- пункт 8 считать пунктом 7:

4) В пункте 6 после слов "в области" слово "образования." исключить;

1.12 Внести изменения в статью 36 "Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления":

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района, направляется главе района для подписания и обнародования. Глава района, являющейся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт. он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третий от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию."

2. Настоящие изменения в Устав муниципального образования "Пушкиногорский район" вступают в силу:

2.1. Пункты 1.1, 1.10, 1.11 после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Пушкинский край";

2.2. Пункты 1.2 - 1.9, 1.12 после государственной регистрации и официального опубликования и применяются с момента вступления в должность вновь избранного главы района.

3. Первая сессия Собрания депутатов района после вступления в силу настоящих изменений в Устав района созывается главой района не позднее чем в трехнедельный срок после вступления его в должность для избрания председателя Собрания депутатов и заместителя председателя Собрания депутатов.

Глава района

А.В.Жуков