Статья 17. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

Статья 17. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств города Пскова.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства городского бюджета могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении городом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства города не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов бюджета города Пскова для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом.

Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается решением Псковской городской Думы.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, предоставлению муниципальных гарантий осуществляет Администрация города Пскова.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается Псковской городской Думой.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Пскова, исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета города, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета города, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета города без учета финансовой помощи из бюджета Псковской области; в случае утверждения нормативным актом Псковской городской Думы о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета города может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;

- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета города без учета финансовой помощи из бюджета субъекта;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета города Пскова.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

В случае нарушения ограничений дефицита бюджета, предельных размеров долга или расходов на его обслуживание, но при сохранении возможностей обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие новых долговых обязательств (за исключением заимствований в целях реструктуризации и погашения долга) городом Псковом осуществляется только после приведения обозначенных параметров в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Псковская городская Дума на этапе принятия решения о бюджете и Администрация города на этапе составления и исполнения бюджета города Пскова, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

9. Администрация города Пскова муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств бюджета города по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Псковской городской Думой.