Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 февраля 2024 г. по делу N 33а-1556/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей адресВ., фио, при секретаре Дорониной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по докладу судьи адресВ. по административному исковому заявлению ИФНС России N9 по адрес к Изместьеву Дмитрию Борисовичу о взыскании недоимки, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Изместьева Д.Б. на решение Таганского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N9 по адрес обратилась в суд с административным иском к Изместьеву Д.Б. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2020 г. в размере сумма, пени в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 г. в размере сумма, пени в размере сумма, на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2019-2020гг. в размере сумма, пени в размере сумма В обоснование иска указано, что административный ответчик владеет следующим имуществом - квартира по адресу: адрес, ул. адрес, кадастровый номер: 77:01:006038:1795, дата регистрации права собственности 14.03.2008г.; иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, фио адрес, помещ. 2, кадастровый номер 77:06:0004002:5800, дата регистрации права собственности 06.12.2013г.; квартира по адресу: адрес, кадастровый номер 18:26:050915:563, дата регистрации права собственности 30.05.2015г.; квартира по адресу: адрес, кадастровый номер: 18:26:050951:299, дата регистрации права собственности 30.05.2015г.; иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, кадастровый номер: 18:26:059807:54, дата регистрации права собственности 30.05.2015г. Налоговым уведомлением N61047677 от 01.09.2020г. административному ответчику предложено уплатить налоги на имущество физических лиц за 2019 г, налоговым уведомлением N60466405 от 01.09.2021г. административному ответчику предложено уплатить налоги на имущество физических лиц за 2020 г, земельный налог за 2020 г, в установленный срок - до 01.12.202г. Требованием N34056 от 16.06.2021г. налоговый орган сообщил административному ответчику о необходимости погашения недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, однако административный ответчик требование инспекции не исполнил.

Решением Таганского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года административный иск удовлетворен, постановлено:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с Изместьева Дмитрия Борисовича (адрес: адрес) в пользу ИФНС России N9 по адрес недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере сумма и пени в размере сумма, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере сумма и пени в размере сумма, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2019 и 2020 гг. в размере сумма и пени в размере сумма, а всего: сумма

Взыскать с Изместьева Дмитрия Борисовича государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик Изместьев Д.Б. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца по доверенности фио, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом было установлено, что административный ответчик является собственником квартиры по адресу: адрес, ул. адрес, кадастровый номер: 77:01:006038:1795; иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, фио адрес, помещ. 2, кадастровый номер 77:06:0004002:5800; квартира по адресу: адрес, кадастровый номер 18:26:050915:563; квартира по адресу: адрес, кадастровый номер: 18:26:050951:299; иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, кадастровый номер: 18:26:059807:54. Налоговым уведомлением N60466405 от 01.09.2021г. административному ответчику предложено уплатить налог на имущество за 2019 г. в размере сумма, налоговым уведомлением N60466405 от 01.09.2021г. административному ответчику предложено уплатить налог на имущество за 2020 г. в размере сумма, земельный налог за 2020 г. в размере сумма Требованием N34056 от 16.06.2021г. налоговый орган сообщил административному ответчику о необходимости погашения недоимки в размере сумма, требованием N66705 от 16.12.2021г. налоговый орган сообщил административному ответчику о необходимости погашения недоимки в размере сумма, однако Изместьев Д.Б. требование Межрайонной ИФНС России N9 по адрес не исполнил. Определением мирового судьи судебного участка N 371 адрес от 08.09.2022 отменен судебный приказ от 15.08.2022 о взыскании с Изместьева Д.Б. недоимки по налогу на имущество и земельному налогу.

Разрешая требования, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, установив, что Изместьев Д.Б. является собственником объектов налогообложения, а, следовательно, плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц; обязанность по оплате которых в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем начислены пени, при этом налоговым органом последовательно предприняты меры по взыскания задолженности в установленном законом порядке, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, изложены в решении, и оснований с ними не согласиться судебная коллегия не усматривает.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно положениям статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статей 402, 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Установив, что ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, свою обязанность по уплате указанного налога в установленном законом порядке не выполнил, при этом налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, в установленные законом сроки после отмены судебного приказа предъявлен настоящий административный иск, судом сделан обоснованный вывод об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

По доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Таганского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи