Определение Московского городского суда от 29 февраля 2024 г. по делу N 7-0942/2024

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г ... на определение судьи Гагаринского районного суда

г. Москвы от 10 марта 2023 года, которым постановлено:

"Ходатайство представителя генерального директора ООО "... " Г... - фио о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ИФНС России N 36 по г. Москве N... от

12 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1

ст. 15.25 КоАП РФ, оставить без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ИФНС России N 36 по г. Москве

N... от 12 июля 2022 года генеральный директор ООО "... " Г... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

На указанное постановление должностного лица представителем заявителя была подана жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судьи районного суда в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока заявителю отказано.

Не согласившись с определением судьи, заявитель обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, ссылаясь на наличие оснований к восстановлению срока.

В судебное заседание Московского городского суда Г... не явился, о дате и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом, просил в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой Закона, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ИФНС России N 36 по г. Москве N... от 12 июля 2022 года генеральный директор ООО "... " Г... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции указал на то обстоятельство, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Г... 14 июля 2022 года, однако в связи с неудачной попыткой вручения почтовое оправление было возвращено в адрес отправителя 15 августа 2022 года, тогда как с жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении срока заявитель обратился в районный суд лишь 18 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Вместе с тем, судом не было учтено следующее.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, перед тем как принять решение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, с учетом того обстоятельства, что заявитель не утратил интерес к обжалованию постановления по делу об административном правонарушении, судьей районного суда могут быть проверены обстоятельства наличия в отношении Г... нескольких дел об административных правонарушениях по результатам одной и той же проверки, а также сведения о результатах их рассмотрения, об уплате административного штрафа, а также вопрос о возможности объединения этих дел, применительно к ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, Федеральному закону от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", когда статья 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была дополнена частью 5.

На основании изложенного, определение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим отмене, а ходатайство заявителя - направлению в районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 марта 2023 года отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в Гагаринский районный суд

г. Москвы.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов