Приложение N 1. Положение о муниципальной казне муниципального образования "Новоржевский район"

Приложение N 1
к решению
Собрания депутатов Новоржевского района
от 31 марта 2006 г. N 7

Положение о муниципальной казне
муниципального образования "Новоржевский район"
(утв. решением Собрания депутатов Новоржевского района Псковской области от 31 марта 2006 г. N 7)

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "Новоржевский район" (далее - муниципальная казна).

1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.3. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Администрация Новоржевского района.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной.

2.1. Цели:

- Создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления.

- Оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования.

- Создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального образования "Новоржевский район" и увеличения доходов местного бюджета.

- Создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального образования "Новоржевский район".

2.2. Задачи:

- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

3. Органы, управляющие объектами муниципальной казны.

3.1. Муниципальное образование "Новоржевский район" самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.

3.2. От имени муниципального образования "Новоржевский район" правомочия собственника осуществляет Администрация Новоржевского района (далее - Администрация).

4. Состав и источники образования муниципальной казны.

4.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Новоржевский район", не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:

- земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

- нежилые здания, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;

- жилищный фонд;

- сооружения;

- оборудование и автотранспорт;

- пакеты акций(доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями, иными юридическими лицами.

4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами

4.3. Муниципальная казна образуется из имущества:

- созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;

- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную собственность;

- переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;

- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- поступившего в собственность района по другим, не противоречащим закону, основаниям.

5. Порядок учета имущества в муниципальной казне.

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления района и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем внесения соответствующей информации в Реестр имущества муниципального образования "Новоржевский район", содержащей сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Одновременно с включением сведений об объектах муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера Администрация осуществляет функции реестрового учета.

5.3. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или в безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на балансовом учете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме и начислением износа или амортизационных начислений.

Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей по договорам пользования и договорам аренды.

Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам по договорам аренды и договорам безвозмездного пользования, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет Администрация в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя по договору.

5.4. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны является распоряжение Главы Новоржевского района, соответствующий акт приема-передачи, который утверждается Главой района. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Новоржевского района в случаях:

- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;

- внесение муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;

- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе приватизации, передачи в государственную собственность);

- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством

6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны.

6.1. Распоряжение муниципальным имуществом, а именно: аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, а также управление пакетами акций (долями) осуществляются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

6.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования "Новоржевский район".

7. Оценка имущества муниципальной казны.

7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества Администрация по мере необходимости проводит его оценку, для которой привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации. Осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Расходы Администрации по оценке имущества муниципальной казны ежегодно включаются в смету расходов местного бюджета.

8. Контроль за использованием и сохранностью объектов муниципальной казны.

8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющими муниципальную казну, осуществляет Администрация, которая ежегодно не позднее 1 апреля представляет отчет Собранию депутатов Новоржевского района об использовании объектов казны за прошедший год.

8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров.