Приложение I.1. к части I Правил. Основные термины и понятия, используемые в Правилах застройки г. Пскова

Приложение I.1.
к части I Правил

Основные термины и понятия, используемые
в Правилах застройки г. Пскова

Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Глубина земельного участка - расстояние от фронтальной (уличной) до противоположной (дворовой) стороны земельного участка.

Градостроительная деятельность (градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко- культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты).

Генеральный план - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий города. Основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий города, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Жилой дом малоэтажный - здание, предназначенное для постоянного проживания одной или нескольких семей высотой не более трех жилых этажей, включая мансардный.

Коттедж - (жилой дом коттеджного типа) - отдельно стоящий малоэтажный жилой дом с участком, предназначенный, как правило, для проживания одной семьи.

Жилой дом усадебного типа - отдельно стоящий малоэтажный жилой дом с участком и хозяйственными постройками, в том числе, для содержания домашних птиц и животных.

Жилой дом сблокированный - здание, состоящее из двух и более непосредственно примыкающих друг к другу жилых домов - (квартир) на одну семью, каждый из которых имеет отдельный вход с придомового (приквартирного) участка.

Жилой дом квартирного (секционного) типа - здание с двумя и более квартирами, имеющими вход с общей лестницы, коридоров, галерей.

Задание архитектурно-реставрационное (АРЗ) - требования и условия по воссозданию, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации, консервации недвижимых памятников историко- культурного наследия или их частей, а также требования к строительству новых и реконструкции существующих зданий и сооружений, расположенных в границах объединенной охранной зоны.

Задание архитектурно- планировочное (АПЗ) - требования утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, пространственные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе строительства или реконструкции объекта.

Зона территориальная - территория, применительно к которой и, соответственно, ко всем земельным участкам, там расположенным, устанавливается градостроительный регламент разрешенного использования и строительных преобразований объектов недвижимости.

Зона функциональная - территория, выделяемая по преимущественному признаку использования земли и находящихся на ней объектов недвижимости (жилая, промышленная, коммунально- складская, рекреационная, общественных центров и др.).

Зона санитарно-защитная - территория, на которой устанавливаются особые режимы хозяйственной и градостроительной деятельности в целях защиты населения от воздействия источников загрязнения.

Зоны охраны памятника истории и культуры - прилегающая к памятнику территория с утвержденными границами и режимом градостроительной и хозяйственной деятельности, устанавливаемая в целях обеспечения сохранности памятника историко-культурного наследия (охранная зона, зона регулирования застройки, зона охраняемого ландшафта).

Зона водоохранная - территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой в целях поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира, устанавливается специальный режим использования природных ресурсов и осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы.

Застройка - совокупность (комплекс) зданий и сооружений на земельном участке или территории.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на строительство объекта и выступающее заказчиком на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ.

Земельный участок - как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строения, или сооружения на нем, строительство новых, реконструкция, перемещение или снос существующих строений или сооружений, иные действия при подготовке и осуществлении строительства, изменение размеров земельного участка.

Инфраструктуры инженерная, транспортная, и социальная - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурного обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий.

Исходные данные - технические и иные документы, сведения, используемые при проектировании и строительства объектов.

Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

Линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

Межевой план - план разбивки (деления, членения) городской территории в границах установленных красных линий на земельные участки с указанием (показом) их границ (межи земельных участков).

Межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, которые выделяются на схеме или плане правового зонирования.

Нормы, нормативы (нормы и правила) - подлежащие обязательному исполнению государственные нормативно-технические документы по обеспечению социально гарантированного уровня жизни, безопасности и здоровья людей, по охране окружающей среды, историко-культурного наследия и реализуемые через градостроительные, объемно- планировочные и конструктивно-технологические проекты и решения и порядок производства работ.

Недвижимость - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы.

Отклонения от Правил - санкционированное органами власти для конкретного участка отступление от установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельного участка, предельных параметров строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

Основной вид использования недвижимости - основной вид использования земельного участка или здания (в отличие от вспомогательного или дополнительного вида использования), специально обозначаемый в качестве такового в генеральных схемах и детальных планах зонирования.

Памятники истории и культуры - недвижимые объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Памятники природы - недвижимые объекты природного наследия, находящиеся на охране и учете органов государственной власти.

Правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления города по разработке и реализации правил застройки и землепользования посредством разделения территории города на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.

Покрытая площадь земельного участка - часть земельного участка, покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковки автомобилей и все другие непроницаемые для водных стоков поверхности.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель, определяющий, какая часть площади земельного участка, которая может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Пристройка - сооружение, пристроенное к первоначальному строению по истечении некоторого периода времени после его завершения (ввода в эксплуатацию).

Публичный сервитут - см. сервитут.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право застройщика осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории, выдаваемый органом исполнительной власти.

Реконструкция - комплекс строительных работ, направленных на полное или частичное изменение функции объекта, планировочной организации, конструкций, инженерного оборудования, внешнего облика или интерьеров объекта.

Ремонт - 1) капитальный - ликвидация последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. 2) косметический - восстановление или замена отделочных материалов с сохранением первоначальных функций объекта.

Реставрация (воссоздание) - восстановление в первоначальном виде полностью или частично утраченных (разрушенных) объектов, их частей или деталей на основе достоверных описаний и графических (фотографических) материалов.

Самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение, построенное, возведенное без необходимых на это разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Сервитут - право собственника, владельца, пользователя земельного участка или собственника иного недвижимого имущества на ограниченное пользование земельным участком (иным недвижимым имуществом), находящимся в собственности (владении, пользовании) другого лица. В Правилах землепользования и застройке города Пскова в соответствии с законодательством Российской Федерации используются понятия: - частные сервитуты, установленные в силу оформленного между сторонами соглашения, решения суда или иного юридического основания - публичные сервитуты, установленные нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в государственных и общественных интересах.

Строительные преобразования (изменения) объектов недвижимости - изменения параметров (площади, объема, высоты, внешнего вида) зданий, сооружений в процессе строительства, реконструкции или сноса, а также изменение внешнего вида земельного участка в результате благоустройства.

Сопутствующий вид использования недвижимости - вид разрешенного использования недвижимости, который по отношению к основному является вспомогательным и при отсутствии основного не может быть разрешенным.

Технические условия - документ, определяющий условия подключения к инженерным сетям и подачи на объект строительства и реконструкции энергонагрузок в требуемых объемах и параметрах от источников (тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения) их учета, требования и ограничения инженерных и транспортных служб и организаций на строительство, транспортные подъезды (въезды) к объектам с магистральных транспортных коммуникаций, иные требования органов, регулирующих строительство, реконструкцию объектов.

Функция - использование или предназначение территории, земельного участка, здания.

Ширина земельного участка - расстояние между боковыми сторонами земельного участка, измеренное посредине между фронтальной и дворовой сторонами участка.

Этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши.

Этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли.

Этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более, чем на половину высоты помещения.

Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или средней части здания.

Этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.

Перечень органов местного самоуправления города Пскова,
территориальных органов государственного контроля и надзора,
упомянутых в тексте правил.

Орган по строительству и архитектуре - Управление строительства и архитектуры Администрации города Пскова

Орган по земельным ресурсам и землеустройству - Комитет по земельным ресурсам и землепользованию города Пскова

Орган по управлению муниципальным имуществом - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова

Орган по контролю, охране и использованию памятников истории и культуре - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области

Орган по охране окружающей среды - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Псковской области

Орган санитарно-эпидемиологического надзора - Городской центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Орган пожарного надзора - Отряд противопожарной службы города Пскова

Орган по делам гражданской обороны и чрезвычайной ситуации - Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайной ситуации города Пскова.

Орган государственного архитектурно-строительного надзора - Отдел инспекции Госархстройнадзора Управления строительства и архитектуры Администрации города Пскова.