Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 25 января 2007 г. N 1671 "Об утверждении областной целевой программы Областная целевая программа "Обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) в Псковской области легковым автотранспортом, мебелью, оборудованием и помещениями в 2007 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Псковского областного Собрания депутатов
от 25 января 2007 г. N 1671
"Об утверждении областной целевой программы
"Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым автотранспортом и
наборами медицинского оборудования в 2007 году"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2007 г.

В соответствии с Законом Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области", областное Собрание депутатов постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Псковской области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ закон Псковской области от 6 марта 2000 г. N 72-ОЗ признан утратившим силу

1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году".

2. Администрации области внести в областное Собрание депутатов изменения в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2007 год", предусматривающие финансирование областной целевой программы "Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году".

ГАРАНТ:

См. также постановление Администрации Псковской области от 30 июля 2007 г. N 329 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на финансирование областной целевой программы "Обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) в Псковской области легковым автотранспортом, мебелью, оборудованием и помещениями в 2007 году"

Председатель областного Собрания депутатов

Б.Г.Полозов

Информация об изменениях:

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 12 июля 2007 г. N 123 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Обеспечение врачей общей практики (семейных врачей)
в Псковской области легковым автотранспортом, мебелью, оборудованием
и помещениями в 2007 году"
(утв. постановлением областного Собрания депутатов от 25 января 2007 г. N 1671)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2007 г.

Паспорт
областной целевой программы
"Обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) в Псковской
области легковым автотранспортом, мебелью, оборудованием и помещениями в
2007 году"

 Наименование Программы        Областная     целевая      программа

                               "Обеспечение врачей  общей  практики

                               (семейных   врачей)   в    Псковской

                               области  легковым   автотранспортом,

                               мебелью, оборудованием и помещениями

                               в 2007 году" (далее - Программа)

 Наименование,      дата и     Распоряжение  Администрации  области

 номер           решения о     от 29.12.2006 N 298-р "О  разработке

 разработке Программы          областной     целевой      программы

                               "Обеспечение     семейных     врачей

                               Псковской      области      легковым

                               автотранспортом      и      наборами

                               медицинского  оборудования  в   2007

                               году"

 Областной        заказчик     Государственный  комитет   Псковской

 Программы                     области   по       здравоохранению и

                               фармации

 Разработчик Программы         Государственный  комитет   Псковской

                               области   по       здравоохранению и

                               фармации

 Цели и задачи Программы       Повышение  эффективности   первичной

                               медико-санитарной  помощи  населению

                               путем развития семейной медицины

                               Увеличение    объемов    медицинской

                               помощи на  до-  и  послегоспитальном

                               этапах

                               Обеспечение доступности  и  качества

                               первичной медицинской помощи

 Сроки          реализации     2007 год

 Программы                

 Исполнители основных          Государственный  комитет   Псковской

 мероприятий Программы         области   по       здравоохранению и

                               фармации

                               местные администрации муниципальных

                               районов и городских округов

 Объемы и источники            Финансирование             Программы

 финансирования Программы      предусматривается за  счет  средств

                               областного бюджета

                               Объем  ассигнований  из   областного

                               бюджета составляет 30 000 000 руб

 Ожидаемые        конечные     Развитие  общей  врачебной  практики

 результаты                    (семейной  медицины)  на  территории

                               Псковской области;

                               сокращение уровня  госпитализации  в

                               2007 году - на 10%, в  2008  году  -

                               на  15%,  в  2009  году  -   на 20%,

                               снижение  обращаемости     граждан в

                               службу скорой медицинской  помощи  в

                               2007 году - на 10%, в 2008 году-  на

                               15%, в 2009 году  на  15%,  снижение

                               обращаемости к узким специалистам  в

                               среднем на 20% ежегодно;

                               обеспечение  оборудованием,  в   том

                               числе медицинским, мебелью, легковым

                               автотранспортом и помещениями врачей

                               общей практики (семейных врачей)

 Контроль  за  реализацией     Администрация   области,   областное

 Программы                     Собрание депутатов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Сложившаяся система организации первичной медико-санитарной помощи населению Псковской области, ориентированная на участковую и специализированную службы, недостаточно эффективна. Функции врача-терапевта участкового, который должен оказывать основной объем первичной медицинской помощи, в настоящее время не позволяет обеспечить оказание непрерывной и всеобъемлющей помощи различным категориям пациентов, независимо от пола и возраста.

Негативно сказывается на результатах оказания медицинской помощи населению нарушение преемственности в ведении больных при переходе пациентов из детских поликлиник во взрослые.

Особенно в сельской местности отмечается нехватка узких специалистов.

В связи с доктриной сокращения неэффективно используемого коечного фонда, реализацией основных направлений национального проекта "Здоровье" приоритет при оказании медицинской помощи населению Псковской области будет отдаваться развитию не дорогостоящей стационарной и специализированной медицинской помощи, а развитию и оснащению амбулаторно-поликлинического звена.

Ключевой задачей в решении указанных проблем является развитие принципов семейной медицины в Псковской области, повышение роли и эффективности использования семейных врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи - оказание ими первичной медико-санитарной помощи пациентам и членам их семей независимо от пола и возраста.

Конечным результатом работы врачей общей практики (семейных врачей) будет являться снижение числа вызовов скорой медицинской помощи, числа госпитализаций и обращений пациентов к узким специалистам, что приведет к значительному общему экономическому эффекту.

С целью повышения эффективности первичной медико-санитарной помощи населению в 2006 году Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации на базе Государственного образовательного учреждения "Санкт-Петербургская Медицинская академия последипломного образования Росздрава" путем прохождения профессиональной переподготовки обучены 15 врачей общей практики (семейных врачей), а на базе Государственного образовательного учреждения "Псковское медицинское училище" - 24 средних медицинских работника для работы с врачами вышеуказанной специальности. В октябре 2007 года к работе будут готовы еще 7 врачей общей практики (семейных врачей) и 14 медицинских сестер.

Для обеспечения условий для работы врачей общей практики (семейных врачей) на территории Псковской области необходимо решение вопроса о приобретении мебели, оборудования, софинансировании строительства новых помещений для работы врачей общей практики (семейных врачей) и реконструкции и ремонта имеющихся помещений. Общий объем финансирования на 2007 год составит 30 000 000 руб.

Учитывая проблемы с транспортным сообщением и качеством дорог в сельской местности, с целью повышения доступности врачебной медицинской помощи в Псковской области необходимо приобретение легкового автотранспорта повышенной проходимости для врачей общей практики (семейных врачей).

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению области, увеличение объемов медицинской помощи на до- и послегоспитальном этапах, обеспечение доступности и качества медицинской помощи.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в 2007 году составит 30 000 000 руб.

4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на взаимодействии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации с местными администрациями муниципальных районов и городских округов в сфере развития первичной медико-санитарной помощи.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий Программы по следующим направлениям:

обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) легковым автотранспортом повышенной проходимости;

обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) оборудованием, в том числе медицинским, мебелью и помещениями.

Средства областного бюджета на реализацию мероприятий Программы распределяются по муниципальным образованиям в соответствии с приложением к перечню мероприятий Программы.

5. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет областное Собрание депутатов и Администрация области.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

развить общую врачебную практику (семейную медицину) на территории Псковской области;

сократить уровень госпитализации в 2007 году на 10%, в 2008 году - на 15%, в 2009 году - на 20%, снизить обращаемость граждан в службу скорой медицинской помощи в 2007 году - на 10%, в 2008 году - на 15%, в 2009 году - на 15%, обращений к узким специалистам в среднем - на 20% ежегодно;

обеспечить врачей общей практики (семейных врачей) оборудованием, в том числе медицинским, мебелью, легковым автотранспортом повышенной проходимости и помещениями.

7. Перечень мероприятий областной целевой программы
"Обеспечение врачей общей практики (семейных врачей)
в Псковской области легковым автотранспортом, мебелью,
оборудованием и помещениями в 2007 году"

Мероприятия	Объем финансирова- ния (тыс. руб.)	Источник финансирова- ния	Исполнитель	Ожидаемый результат
1.Приобрете- ние легкового автотранспорта повышенной проходимости	5870	Областной бюджет	местные администра- ции муниципаль- ных районов и городских округов	Увеличение доступности, экономической эффективности , качества медицинской помощи. Повышение эффективности первичной медико -санитарной помощи населению области
2.Приобретение мебели, оборудования (в том числе медицинского)	10710	Областной бюджет	местные администра- ции муниципаль- ных районов и городских округов	х
3.Строительст- во офиса врача общей практики (семейного врача) МУЗ "Плюсская ЦРБ"	5500	Областной бюджет	местные администра- ции муниципаль- ных районов и городских округов
4. Проведение ремонтных работ помещений	7920	Областной бюджет	местные администра- ции муниципаль- ных районов и городских округов

Приложение
к Перечню
мероприятий областной целевой
программы "Обеспечение врачей общей
практики (семейных врачей) в
Псковской области легковым
автотранспортом, мебелью,
оборудованием и помещениями в 2007
году"

Наименование базовой организации здравоохра- нения	Количе- ство офисов	Стоимость приобретения мебели, оборудования (в том числе медицинско- го), тыс. руб.	Стоимость приобретения легкового транспорта, тыс. руб.	Расходы на строитель- ство офиса врача общей практики (семейного врача) МУЗ "Плюсская ЦРБ", тыс. руб.	Расходы на проведе- ние ремонтных работ, тыс. руб.	ИТОГО, тыс. руб.	Исполнитель	Источник финанси- рования
МУ "Бежаницкая больница"	1	595	330	-	725	1650	Администра- ция Бежаницкого района	Областной бюджет
МУЗ "Великолукс- кая ЦРБ"	1	595	330	-	300	1225	Администра- ция Великолукс- кого района	Областной бюджет
МЛПУ "Дедовичская ЦРБ"	1	595	330	-	150	1075	Администра- ция Дедовичского района	Областной бюджет
МУ "Красногоро- дская ЦРБ"	1	595	330	-	62	987	Администра- ция Красногород- с-кого района	Областной бюджет
МЛПУ "Куньинская ЦРБ"	2	1190	660	-	722	2572	Администра- ция Куньинского района	Областной бюджет
МУ "Новосоколь- ническая ЦРБ"	1	595	330	-	900	1825	Администра- ция Новосоколь- ни-ческого района	Областной бюджет
МУЗ "Палкинская ЦРБ"	2	1190	660	-	500	2350	Администра- ция Палкинского района	Областной бюджет
МУ "Печорская ЦРБ"	1	595	330	-	555	1480	Администра- ция Печорского района	Областной бюджет
МУЗ "Плюсская ЦРБ"	2	1190	660	5500	395	7745	Администра- ция Плюсского района	Областной бюджет
МУ "Порховская ЦРБ"	1	595	330	-	320	1245	Администра- ция Порховского района	Областной бюджет
МУ "Пустошкинс- кая ЦРБ"	1	595	330	-	41	966	Администра- ция Пустошкинс- ко-го района	Областной бюджет
МУ "Пыталовская ЦРБ"	2	1190	660	-	750	2600	Администра- ция Пыталовского района	Областной бюджет
МЛПУ "Себежская ЦРБ"	1	595	330	-	500	1425	Администра- ция Себежского района	Областной бюджет
Комитет по здравоохра- нению Администра- ции г. Пскова	1	595	260	-	2000	2855	Администра- ция г.Пскова	Областной бюджет
ИТОГО	18	10710	5870	5500	7920	30000	-	-".