Решение Псковской городской Думы от 31 октября 2003 г. N 104 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации города Пскова"

Принято на 16-ой сессии Псковской городской Думы созыва

С целью приведения полномочий Комитета по здравоохранению Администрации города Пскова в соответствие с законодательными актами и в соответствии со ст. 28 Устава города Пскова Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о Комитете по здравоохранению Администрации города Пскова согласно Приложению.

2. Считать утратившим силу Положение о Комитете по здравоохранению Администрации города Пскова, утвержденное Решением Псковской городской Думы от 11.07.2000 N 200.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Новости Пскова".

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 31 октября 2003 г. N 104

Положение
о Комитете по здравоохранению Администрации города Пскова

1. Общие положения

1.1. Комитет по здравоохранению города Пскова (далее Комитет) является органом управления Администрации города и относится к муниципальной системе здравоохранения, уполномоченный координировать и регулировать деятельность муниципальных предприятий и учреждений здравоохранения, подотчетный в своей деятельности заместителю Главы Администрации города Пскова по социальным вопросам.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным и областным законодательством, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Комитета здравоохранения области, нормативно-правовыми и распорядительными актами местного самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами управления и структурными подразделениями Администрации города по вопросам охраны здоровья граждан, областным Фондом обязательного медицинского страхования и его межрайонным филиалом, медицинскими и другими организациями.

1.4. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств городского бюджета.

1.5. Комитет имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, имеет также гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать имущественные и личные не имущественные права и нести обязанности по ним, вправе быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде. Имущество Комитета составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его балансе.

1.6. Юридический адрес комитета: 180004, г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, 6.

2. Основные цели, задачи и функции Комитета

2.1. Основной целью деятельности Комитета является проведение единой государственной политики в области охраны здоровья граждан.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

- разработка и реализация мероприятий по развитию муниципального здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, лекарственному обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения и населения, а также медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

- обеспечение мер по реализации Постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства органов государственной власти Псковской области, нормативных, правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья населения;

- разработка мероприятий, направленных на обеспечение охраны здоровья матери и ребенка, профилактику инвалидности и медицинской реабилитации длительно болеющих и инвалидов;

- обеспечение совместно с федеральным государственным учреждением "Центр Госсанэпиднадзора в г. Пскове" санитарно-эпидемического благополучия населения;

- организация медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях, организация мероприятий по мобилизационной подготовке, координация и контроль за их проведением в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- участие совместно с областным Фондом обязательного медицинского страхования, комитетом здравоохранения Псковской области и финансовым управлением Администрации города Пскова в разработке муниципальной Программы обеспечения жителей города бесплатной медицинской помощью;

- участие в разработке мероприятий по развитию материально-технической базы муниципального здравоохранения;

- защита прав граждан в вопросах охраны здоровья и социально-правовая защита медицинских работников;

- совершенствование работы с кадрами согласно городской кадровой политики;

- руководство муниципальными предприятиями и учреждениями здравоохранения в пределах обусловленной законодательством компетенции;

- участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению международных связей и совместных проектов;

- контроль за лечебно-профилактической и финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения, за деятельностью аптек.

2.3. Основными функциями Комитета являются:

- организация медицинской помощи населению города на основе прогрессивных технологий, включая специализированные виды медицинской помощи;

- разработка и реализация мероприятий по охране здоровья матери и ребенка, проведение оздоровительных мероприятий среди детей и подростков;

- организация деятельности медицинских формирований при чрезвычайных ситуациях (катастрофы, стихийные бедствия, эпидемия, вспышки инфекционных заболеваний и др.);

- переподготовка, повышение квалификации медицинских кадров, награждение наиболее отличившихся работников здравоохранения, представление в установленном порядке кандидатур на присвоение почетных званий работников здравоохранения;

- обмен специалистами на различных уровнях, в том числе на международном;

- контроль за ходом строительства, реконструкции и ремонта учреждений здравоохранения, распределение финансовых средств, поступающих из бюджета, для обеспечения деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;

- составление сводных финансовых и статистических отчетов и своевременное представление их в соответствующие органы.

3. Полномочия и права Комитета

Для выполнения возложенных задач и функций Комитет наделяется следующими полномочиями и правами:

- запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к его ведению, от органов управления и структурных подразделений Администрации города Пскова, муниципальных учреждений здравоохранения, организаций и предприятий;

- получать для предварительного рассмотрения проекты нормативно-правовых актов Псковской городской Думы, Распоряжений Администрации города Пскова, регулирующих вопросы здравоохранения и давать заключения по рассматриваемым проектам;

- давать разъяснения органам управления, структурным подразделениям Администрации города Пскова, муниципальным учреждениям, организациям и предприятиям по вопросам охраны здоровья граждан, в т.ч. через средства массовой информации;

- принимать решения в сфере здравоохранения по вопросам, относящимся исключительно к ведению Комитета;

- решать вопросы опеки и попечительства;

- председатель Комитета и его заместители имеют право составлять протоколы об административных нарушениях.

4. Управление и структура Комитета

4.1. Положение о Комитете и его структура утверждаются Решением Псковской городской Думы. Штатное расписание Комитета, а также изменения к нему утверждаются Мэром - Главой Администрации города Пскова.

Структура комитета по здравоохранению:

- Председатель комитета по здравоохранению

- Два заместителя председателя комитета по здравоохранению

- Отдел учета, отчетности и финансирования

- Отдел лечебно-профилактической и лекарственной помощи

- Отдел медицины катастроф

4.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Мэром - Главой Администрации города Пскова, заместители председателя комитета назначаются и освобождаются от должности по согласованию с Мэром - Главой Администрации города Пскова.

4.3. Председатель Комитета:

- несет персональную ответственность за выполнение задач, определенных настоящим Положением и другими директивными документами в области охраны здоровья населения;

- руководит деятельностью Комитета и подведомственных учреждений и предприятий;

- издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, вносит предложения Мэру - Главе Администрации города Пскова по дальнейшему развитию и совершенствованию медицинской помощи населению, профилактике заболеваний и укреплению здоровья;

- приостанавливает действия в установленном порядке приказов руководителей подведомственных учреждений, противоречащих действующим законодательным актам по здравоохранению, приказам и указаниям Министерства здравоохранения Российской Федерации и Комитета здравоохранения Псковской области;

- согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений здравоохранения, подготавливает муниципальный заказ подведомственным учреждениям на оказание медицинской помощи населению;

- оперативно управляет средствами и имуществом Комитета, без доверенности действует от имени Комитета, представляет его в отношениях с другими организациями, заключает договора, выдает доверенность, совершает иные действия, связанные с решением возложенных на Комитет задач;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комитета, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- утверждает положение о подразделениях Комитета, квалификационные характеристики его работников;

- осуществляет свою деятельность на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности, несет ответственность за осуществление полномочий Комитета.

4.4. Заместители председателя Комитета осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности Комитета в соответствии со своими должностными обязанностями. В период отсутствия председателя Комитета один из назначенных Администрацией города заместителей, исполняет его обязанности.

4.5. При Комитете на правах совещательного органа создается коллегия, положение и персональный состав которой утверждается председателем Комитета. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы здравоохранения, обсуждает проекты важнейших нормативных документов, выносимых на рассмотрение Администрации города Пскова, рассматривает другие вопросы, входящие в компетенцию коллегии. Решения коллегии, как правило, реализуются в соответствии с приказами председателя Комитета.

5. Ликвидация или реорганизация Комитета

5.1. Реорганизация и ликвидация Комитета может быть осуществлена Администрацией города Пскова в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

5.2. При ликвидации Комитета работникам предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством.

Председатель Комитета по здравоохранению

Администрации города Пскова

А.А. Ковалев