26 декабря 2002 г.
Областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Псковской области на 2002-2006 годы".
2. Предусмотреть в установленном порядке финансирование областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Псковской области на 2002-2006 годы" в областном бюджете на 2002 год.
Областная целевая программа
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства
в Псковской области на 2002 - 2006 годы"
(утв. постановлением областного Собрания депутатов от 20 февраля 2002 г. N 1031)
26 декабря 2002 г.
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 26 декабря 2002 г. N 267 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы Областная целевая программа "Государственная
поддержка и развитие малого предпринимательства
в Псковской области на 2002 - 2006 годы"
Основание для разработки Распоряжение Администрации
области от 22.10.2001 N 488-р
Областной заказчик
Комитет экономического развития и промышленной
политики области
Основные разработчики Комитет экономического развития и промышленной
политики области, областной фонд поддержки
малого предпринимательства (далее - областной
фонд)
Цель Программы Создание экономических, правовых и
организационных условий для деловой активности
населения и развития малых предприятий,
обеспечивающих насыщение рынка отечественными
товарами и услугами, формирование среднего
слоя общества
Задачи Программы Создание новых рабочих мест, развитие деловой и
инвестиционной активности на территории
области, развитие конкуренции на рынке товаров и
услуг;
преодоление административных барьеров;
развитие кредитно-финансовых механизмов и
внедрение финансовых технологий, направленных на
развитие сектора малого предпринимательства,
создание условий для производства
импортозамещающей продукции;
привлечение малых предприятий для
выполнения государственного заказа;
формирование позитивного общественного мнения в
отношении к предпринимательской деятельности
Перечень основных 1. Формирование нормативно-правовой базы
разделов Программы поддержки и развития малого
предпринимательства
2. Финансово - кредитная и инвестиционная
поддержка субъектов малого
предпринимательства
3. Формирование и совершенствование
инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства
4. Информационное обеспечение
5. Кадровое обеспечение
6. Производственная поддержка малых предприятий.
Создание новых рабочих мест
7. Организационное и материально-техническое
обеспечение малого предпринимательства
8. Развитие международных и межрегиональных
связей
9. Формирование благоприятного общественного
мнения о малом предпринимательстве
Сроки реализации Программы 2002 - 2006 годы
Объемы и
источники Областной бюджет - 68,075 млн.рублей
финансирования Федеральный бюджет - 0,450 млн.рублей
Федеральный фонд поддержки - 30 млн.рублей
малого предпринимательства
Областной фонд - 0,5 млн.рублей
Иные внебюджетные источники - 2,9 млн.рублей
Ожидаемые конечные Создание и развитие предприятий инфраструктуры
результаты поддержки и развития малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех
уровней;
увеличение производства товаров и услуг,
повышение уровня конкуренции (улучшение
качества, снижение цен)
Система контроля Контроль за выполнением Программы осуществляют
Администрация области и областное Собрание
депутатов
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее реализации программными методами
Формирование среднего класса становится стратегической задачей в целях повышения политической, экономической и социальной стабильности на территории области. Решение этой задачи требует создания благоприятных правовых и экономических условий для интенсивного развития малого предпринимательства. Малое предпринимательство способствует формированию новой структуры экономики и конкурентной среды, расширению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое предпринимательство снижает остроту безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.
В области (по данным органов местного самоуправления на 1 января 2001 года) зарегистрировано более шести тысяч юридических лиц, имеющих по закону статус малых предприятий, на которых работают (с учетом индивидуальных предпринимателей) более 50 тысяч человек. На доходы от этого вида деятельности живут 120 - 150 тыс. человек. За 1999 год малыми предприятиями произведено продукции на 1 512 300 тыс. рублей, за 2000 год -2044 400 тыс. рублей, за январь - июнь 2001 года - 1326 800 тыс. рублей.
Существующая в России поддержка малого предпринимательства характеризуется, с одной стороны, законодательными и иными правовыми актами, декларирующими поддержку малого бизнеса, с другой стороны, практическим отсутствием условий и реально действующих механизмов такой поддержки.
Государственная поддержка должна обеспечивать конкурентные условия функционирования различных элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, адресную поддержку малых предприятий на основе сотрудничества государственных органов с коммерческими структурами, работающими в сфере малого бизнеса, и общественными объединениями предпринимателей.
В условиях недостатка бюджетных средств поддержка малого предпринимательства требует принципиально новых решений и механизмов бюджетного финансирования с использованием лизинга, франчайзинга, гарантийных фондов, обществ взаимного кредитования и т.п.
Программа разработана во исполнение Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для динамичного развития малого предпринимательства путем совершенствования нормативно-правовой базы, освоения новых форм и механизмов финансовой поддержки.
Для этого требуется решение следующих основных задач:
- преодоление административных барьеров;
- развитие системы микрокредитования и инвестиционных конкурсов;
- создание условий, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым, информационным, производственным и другим ресурсам.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы в 2002 - 2006 годах будут выполнены при следующих условиях:
- ежегодные ассигнования из областного бюджета;
- направление на рефинансирование возвратных средств и полученных доходов от деятельности областного фонда поддержки малого предпринимательства;
- использование гарантийных обязательств областного бюджета для привлечения кредитов из внебюджетных источников.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы представлены в таблице 2.
IV. Механизм реализации Программы
Отбор исполнителей проектов по реализации мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется на конкурсной основе.
Основным механизмом реализации Программы является утверждение комитетом экономического развития и промышленной политики области ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение договоров с исполнителями отдельных мероприятий. Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий Программы, осуществляется на основе отдельных соглашений или договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.
V. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий от реализации Программы в целом.
Ожидаемые конечные результаты (таблица 1, таблица 3)
Реализация мероприятий Программы позволит расширить сектор услуг для поддержки бизнеса малых предприятий, в результате чего ожидается:
- снижение социальной напряженности путем увеличения численности постоянно занятых на малых предприятиях на 1, 5 - 2,0 тыс. человек, создания новых рабочих мест в производственной сфере и сфере услуг (в первую очередь - производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов, заготовка и переработка леса, обеспечение потребностей туристической отрасли);
- расширение налогооблагаемой базы, увеличение сбора налогов с малых предприятий в бюджеты всех уровней, снижение уровня теневого оборота;
- увеличение вклада малого предпринимательства в валовой региональный продукт до 19-22 процентов.
VI. Охрана окружающей среды
1. Оценка воздействия программных
мероприятий на окружающую природную среду
Одним из основных требований природоохранного экологического законодательства является составление оценки воздействия проектируемых объектов нового строительства, реконструкции, расширения на окружающую природную среду.
Оценка воздействия делается для предупреждения загрязнения окружающей среды от влияния предстоящей хозяйственной деятельности, обеспечения экологической стабильности в районе размещения объекта, создания благоприятных условий жизни, охраны здоровья населения, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Местоположение и размещение объектов, строительство или реконструкция которых (в результате конкурсного отбора проектов) будет финансироваться на средства настоящей Программы, в обязательном порядке будут согласованы с территориальными органами государственного надзора:
- федеральными государственными учреждениями "Псковводхоз" и "Центр государственного санэпиднадзора";
- управлением государственного противопожарного надзора; инспекцией по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства;
- комитетом природных ресурсов области - с учетом требований Положения о водоохранных зонах объектов и их прибрежно-защитных полосах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1404.
По вопросам застройки и использования территории городов и иных населенных пунктов органы местного самоуправления с участием жителей, проживающих на данной территории, проводят обсуждение и, при положительном результате, принимают решение по размещению проектируемых объектов.
2. Краткая характеристика проектов, реализация
которых планируется по Программе
Реализация мероприятий Программы, могущих оказать влияние на состояние окружающей среды, будет проводиться через конкурсы предпринимательских проектов в приоритетных для области отраслях (переработка сельскохозяйственной продукции, заготовка и переработка древесины, изготовление мебели, легкая и текстильная промышленность, производство товаров хозяйственного назначения, бытовое обслуживание населения). В основном, это будут предприятия с численностью работающих до 100 человек и достаточно чистые в области экологии (относящиеся к IV и V классам по СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00).
3. Требования к инженерному обеспечению объектов
Предприятия или участки, открываемые по Программе, будут оборудованы системами:
- теплоснабжения и вентиляции (Согласно СНиП 2.08.02.89 и СНиП 2.04.05.91);
- хоз.-питьевого, производственного и горячего водоснабжения (Согласно СНиП 2.04.01.85 и СНиП 2.08.02.89);
- пожарной сигнализации (Согласно СНиП 2.04.09.84);
- канализации хоз.-бытовых и производственных сточных вод (Согласно СниП 2.04.01.85);
а также (при необходимости)
- противопожарного внутреннего водоснабжения (Согласно СниП 2.04.01.85);
- кондиционирования (Согласно СНиП 2.04.05.91);
- пылеуборки (Согласно СНиП 2.08.02.89).
Расходы горячей и холодной воды, теплоносителя, сжатого воздуха и сточных вод будут определены согласно ВНТП-90 и по паспортным данным используемого оборудования. Расходы горячей и холодной воды на производственные нужды будут сведены до возможного минимума, а, при необходимости, на предприятиях будут размещаться системы оборотного водоснабжения.
На предприятиях вода в основном будет использоваться на технологические нужды, на бытовые нужды персонала, на мойку полов и оборудования. В случаях, предусмотренных при проектировании предприятий и участков, будут строиться системы локальной очистки сточных вод, и в городской коллектор вода будет поступать с соблюдением нормативов ПДК. При сбросе бытовых сточных вод от предприятий в канализацию населенных пунктов количество загрязняющих веществ от персонала не учитывается.
4. Санитарно-гигиенические требования
Санитарно-защитные зоны для предприятий будут организованы в соответствии с требованиями СанПиН2.2.1/2.1.1.984-00 "Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Большинство предприятий или цехов, которые предусмотрено ввести в действие по данной Программе, будут, согласно санитарной классификации, относиться к IV и V классам (санитарная зона - 100 и 50 метров соответственно).
Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от предприятий будет выполнен по ВНТП-90.
Уровни шума от предприятий, размещаемых в районах жилой застройки, не должны превышать норм, установленных согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
5. Мероприятия по охране окружающей среды
При отборе проектов должны быть учтены следующие природоохранные мероприятия:
- объекты располагаются за пределами водоохранных зон и
- прибрежно-защитных полос рек и других водоемов;
- применяемые химические препараты будут иметь гигиенические сертификаты;
- на каждый вид выпускаемой продукции и услуг будут оформлены сертификаты соответствия;
- будут применены современные прогрессивные технологии с бережным отношением к природным ресурсам и окружающей среде;
- регулярный выборочный контроль критериев безопасности на предприятии проводимым аккредитованным органом по сертификации;
- по отходам хозяйственно-производственной деятельности предприятиями будет организован сбор, временное хранение и размещение их на лицензированных предприятиях по переработке, в зависимости от класса опасности отходов.
Контроль за размещением отходов основного и вспомогательного производств, отходов потребления и отходов от строительства, реконструкции и благоустройства территории на объектах будут осуществлять специалисты предприятий, а внешний контроль - представители ЦГСЭН и комитета природных ресурсов области.
С учетом того, что в Программе предусмотрены только основные приоритеты по финансированию представляемых на конкурс инвестиционных проектов, источники образования и характеристики промышленных отходов будут определяться по каждому предприятию отдельно при подготовке документации.
VII. Система программных мероприятий
В Программе выделены девять основных разделов (блоков) мероприятий, нацеленных на формирование системы правовых актов, расширение сети финансово-кредитных и гарантийных институтов, облегчение доступа к информации, подготовку и переобучение кадров, развитие международных и межрегиональных связей.
Таблица 1
Предполагаемое количество дополнительных рабочих мест
2002- 2006 |
2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
Новые рабочие места | 2000 | 500 | 500 | 300 | 200 | 500 |
в том числе промышленность |
900 | 250 | 200 | 150 | 100 | 200 |
строительство | 800 | 100 | 200 | 100 | 100 | 300 |
торговля и обще- ственное питание |
300 | 150 | 100 | 50 | - | - |
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 26 декабря 2002 г. N 267 таблица 2 раздела 3 настоящей программы изложена в новой редакции
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. рублей)
раздел | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Итого | |
2 | Областной бюджет | 10600 | 13617 | 10633 | 10650 | 10600 | 56100 |
3 | Областной бюджет | 200 | - | 200 | 200 | 200 | 800 |
4 | Областной бюджет | 40 | - | 100 | 100 | 100 | 340 |
5 | Областной бюджет | 15 | - | 20 | 20 | 20 | 75 |
6 | Областной бюджет | 2500 | - | 2500 | 2500 | 2500 | 10000 |
8 | Областной бюджет | 180 | - | 180 | 180 | 180 | 720 |
9 | Областной бюджет | 10 | - | 10 | 10 | 10 | 40 |
Всего | 13545 | - | 13643 | 13660 | 13610 | 68085 | |
2 | Областной фонд | 100 | 13617 | 100 | 100 | 100 | 500 |
5 | Федеральный бюджет | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 450 |
2,4,5 | Внебюджетные источники | 580 | 580 | 580 | 580 | 580 | 2900 |
6 | Федеральный фонд под- держки малого предпри- нимательства |
6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 30000 |
Таблица 3
Ожидаемые результаты от реализации Программы
N пп. | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Примечание | |
1. | Объемы производства (товаров, работ, услуг) млн. рублей |
1800 | 1850 | 1920 | 2000 | 2100 | |
2. | Темп роста объемов производства к базовому 2001 году (в %) |
103 | 105,7 | 109,7 | 114,3 | 120 | |
3. | Количество малых предприятий, в том числе промышленность и сфера услуг строительство торговля |
2800 730 460 1130 |
2850 740 460 1130 |
2870 745 475 1135 |
2900 750 480 1135 |
2940 760 480 1130 |
|
4. | Численность работающих в малом бизнесе, в том числе промышленность строительство торговля |
27500 9700 7100 5500 |
28000 10200 7500 5600 |
28300 10600 7600 5650 |
28500 10800 7850 5650 |
29000 11000 8200 5650 |
1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки и
развития малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для занятий предпринимательской деятельностью.
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
1. Мониторинг действующих Комитет экономического 2002-
законодательных и иных правовых актов развития и промышленной 2006
области в сфере малого политики области, областной годы
предпринимательства и, при фонд
необходимости, подготовка изменений и
дополнений в них
2. Разработка предложений по проектам Комитет экономического 2002-
федеральных законов и иных правовых развития и промышленной 2006
актов в сфере малого политики области, областной годы
предпринимательства фонд
3. Разработка проектов областных Комитет экономического 2002-
законодательных и иных правовых актов развития и промышленной 2006
по поддержке малого предпринимательства политики области, областной годы
фонд
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 26 декабря 2002 г. N 267 подраздел 2 раздела 4 настоящей программы изложен в новой редакции
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
увеличение числа малых предприятий - товаропроизводителей в области; освоение и более быстрое внедрение новых технологий; увеличение выпуска, повышение качества и конкурентоспособности продукции.
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы |Срок |
|пп| | | финансирования |испол- |
| | | | тыс.рублей |нения |
\---------------------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------|
1 2 | 3 | 4 | 5 |
----------------------------------------+-------------------------------------+--------------------+-------|
2.1. Создание и развитие гарантийного| Главное финансовое управление |Обл.бюджет |2002- |
фонда при Псковском областном фонде | области, комитет экономического |2002, |2006 |
поддержки малого предпринимательства | развития и промышленной политики |2004 - 2006 гг. |годы |
| области, областной фонд |по 190,0 | |
| |2003 - 0 | |
| | | |
2.2. Предоставление малым предприятиям| Областной фонд |Обл.бюджет |2002- |
и предпринимателям поручительств (за| |10000 в год |2006 |
счет средств гарантийного фонда при| | |годы |
областном фонде, гарантий бюджета| | | |
области) для получения кредитов | | | |
| | | |
2.3. Создание и развитие лизинговой| Комитет экономического |Обл.бюджет в год |2002- |
компании | развития и промышленной |2003 г. - 2000 |2006 |
| политики области |Внебюджетные |годы |
| областной фонд |источники - 2000 | |
| | | |
2.4. Привлечение дополнительных| Областной фонд, комитет | |2002- |
источников финансирования для поддержки| экономического | |2006 |
малого предпринимательства | развития и промышленной | |годы |
(средств банков и других кредитных | политики области | | |
организаций) | | | |
| | | |
2.5. Развитие программы |Областной фонд |Областной |2002- |
"Микрокредитование" с увеличением| |бюджет в 2003 г. |2006 |
годовых объемов финансирования в 2006| |- 1617 |годы |
году до 2 - 2,5 млн. рублей | | | |
| | | |
2.6. Оказание финансовой помощи| Областной фонд |Средства фонда |2002- |
предприятиям по созданию опытных| (в рамках |поддержки |2006 |
образцов в наукоемких производствах,| программы |100 |годы |
проведению технологической экспертизы,| "Микрокредитование") |в год | |
сертификации, патентования | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Финансирование по разделу
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Итого | |
Областной бюджет* Областной фонд Внебюджетные источники |
10600 100 400 |
13617 100 400 |
10633 100 400 |
10650 100 400 |
10600 100 400 |
56100 500 2000 |
* Сумма невозвращенных кредитов не должна превышать 10 млн. рублей
3. Формирование и совершенствование
инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, смягчение процесса адаптации для начинающих предпринимателей.
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
3.1. Создание бизнес-инкубаторов для Областной фонд Областной 2002-
поддержки предпринимателей в бюджет - 1000 2006
приоритетных направлениях годы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по разделу Областной бюджет - 1 000
4. Информационное обеспечение малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела: повышение уровня
информированности предпринимателей, облегчение доступа субъектов малого бизнеса к деловой информации, базам данных.
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
4.1. Создание и развитие областного Комитет экономического Обл.бюджет - 350 2002-
информационно-аналитического центра по развития и промышленной 2006
малому предпринимательству политики области, областной годы
фонд
4.1.1. Создание зональных пунктов Областной информационно- в том числе: 2002-
коллективного доступа к системе аналитический центр, 50 2006
информационного обеспечения малого областной фонд годы
предпринимательства через Интернет
4.1.2. Создание и ведение баз данных Комитет экономического 50 2002-
по малым предприятиям Псковской области развития и промышленной 2006
политики области, годы
областной информационно-
аналитический центр,
областной фонд
4.2. Создание маркетингового центра Областной фонд, союз Областной 2002-
(на базе центра информационно- товаропроизводителей бюджет - 50 2004
посреднических услуг при союзе и предпринимателей Внебюджетные годы
товаропроизводителей и предпринимателей области источники - 100
области)
4.3. Создание информационного Комитет экономического Областной 2002-
справочника по экономике области с развития и промышленной бюджет - 40 2006
каталогом бизнес-предложений от малых политики области, областной годы
предприятий и предпринимателей фонд, отдел инвестиций
Аппарата Администрации области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по разделу областной бюджет - 440
внебюджетные источники - 100
5. Кадровое обеспечение малого предпринимательства
Для подготовки кадров предполагается привлечение средств областного и местных бюджетов, средств Федерального и областного фондов поддержки предпринимательства, фонда занятости, международных организаций (Фонд "Евразия " и т.п.), а также средств малых предприятий и населения. Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий: повышение уровня образованности, информированности предпринимателей.
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
5.1. Проведение семинаров с Комитет экономического Областной 2002-
работниками органов местного развития и промышленной бюджет - 45 2006
самоуправления, руководителями политики области, областной годы
малых предприятий, другими фонд, общественные
заинтересованными организациями по организации предпринимателей
вопросам развития и поддержки малого
бизнеса в области
5.2. Обучение и переподготовка Образовательные учреждения Внебюджетные 2002-
работников предприятий, индивидуальных области (политехнический источники 2006
предпринимателей институт, учебный центр 100 годы
"Псков", центр делового ежегодно
образования "Псковинжэкон" и
др.)
5.3. Предоставление дотаций по оплате Департамент федеральной Федеральный 2002-
обучения начинающим предпринимателям государственной службы бюджет - 200 2006
занятости населения по годы
области
5.4. Обучение безработных граждан Департамент федеральной Федеральный 2002-
основам предпринимательства с государственной службы бюджет - 200 2006
ориентацией на создание собственного занятости населения по годы
дела или самозанятость области
5.5. Проведение консультаций для Департамент федеральной Федеральный 2002-
безработных граждан, желающих открыть государственной службы бюджет - 50 2006
собственное дело занятости населения по
области
5.6. Подготовка и проведение Областной фонд, учебный Внебюджетные 2002-
экономических олимпиад, деловых игр центр "Псков", центр источники 2006
(повышение уровня экономических знаний делового образования 30 годы
у школьников и студентов) "Псковинжекон" ежегодно
5.7. Проведение семинаров "Основные Областной фонд, учебный Внебюджетные 2002-
вопросы организации предпринимательской центр "Псков", центр источники 2006
деятельности" и иных семинаров по делового образования 30 годы
предложениям предпринимателей и "Псковинжекон", бизнес- ежегодно
руководителей предприятий центры гг.Великие Луки
и Печоры
5.8. Содействие негосударственным Областной фонд, комитет Областной 2002-
обучающим и консалтинговым организациям экономического развития бюджет - 50 2006
в проведении специальных семинаров и и промышленной политики годы
консультаций (на конкурсной основе) области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по разделу областной бюджет - 95
федеральный бюджет - 450
внебюджетные источники - 800
6. Производственная поддержка малых предприятий.
Создание новых рабочих мест
Предлагаемые направления развития производств малого бизнеса на территории Псковской области включают в себя комплекс предложений по следующим отраслям экономики области: производство и переработка продукции сельского хозяйства; переработка древесины и производство мебели; производство товаров народного потребления и бытовое обслуживание населения.
Отбор проектов проводится на конкурсной основе.
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела: создание новых рабочих мест, рост доходов населения и бюджетов всех уровней, увеличение выпуска и улучшение
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
6.1. Выделение кредитов для Областной фонд, федеральный Обл.бюджет - 12000 2002-
финансирования (на конкурсной основе фонд поддержки малого Федеральный фонд 2006
через областной фонд) проектов создания предпринимательства, поддержки малого годы
и реконструкции малых предприятий в комитет экономического предпринимательства
приоритетных отраслях: развития и промышленной - 30 000
политики
переработка сельхозпродукции (в т.ч.
мяса, молока, картофеля, овощей и
фруктов); заготовка и переработка
древесины; производство мебели, легкая
и текстильная промышленность,
производство товаров. хозяйственного
назначения, бытовое обслуживание
населения
6.2. Финансирование расходов, Областной фонд Обл.бюджет - 500 2002-
связанных с разработкой бизнес-планов 2006
для субъектов малого годы
предпринимательства, победивших в
конкурсах (см. п. 6.1.)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по разделу областной бюджет - 12 500
федеральный фонд поддержки малого предпринимательства - 30 000
7. Организационное и материально-техническое обеспечение
малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
увеличение выпуска продукции, создание новых рабочих мест.
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
7.1. Содействие органам местного Комитет экономического 2002-
самоуправления в разработке программ развития и промышленной 2006
поддержки малого предпринимательства политики области, областной годы
(по их заявкам) фонд
7.2. Содействие созданию и развитию Комитет экономического 2002-
малых предприятий на базе неработающих развития и промышленной 2006
предприятий и производственно- политики области годы
технологической кооперации
малых предприятий с крупными
производствами
7.3. Содействие в привлечении малых Комитет экономического 2002-
предприятий к участию в конкурсах на развития и промышленной 2006
право поставок продукции для политики области, органы годы
государственных нужд местного самоуправления
(по согласованию)
8. Развитие международных и межрегиональных связей
малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
расширение рынков сбыта продукции малых предприятий, увеличение поступлений в бюджет, установление новых деловых контактов.
N пп |
Мероприятия | Исполнители | Источники и объемы финансирования тыс.рублей |
Срок испол- нения |
8.1. Участие в проведении международных Комитет экономического Обл.бюджет - 300 2002-
и межрегиональных деловых встреч,круглых развития и промышленной 2006
столов, симпозиумов политики области, областной годы
фонд, Псковская коммерческая
палата, торгово-промышленная
палата области
8.2. Организация и проведение Комитет экономического Обл.бюджет - 350 2002-
выставок: "ПСКОВ-ЭКСПО", "СТРОЙ- развития и промышленной 2006
ЭКСПО", "РЕГИОНЛЕГПРОМ", "Продукты политики области, областной годы
питания", "Деревообработка и мебель", фонд, ЗАО "Бизнес-центр"
"Искусство и ремесла" и др. г.Великие Луки, Псковская
коммерческая палата
8.3. Организация участия малых Комитет экономического Обл.бюджет - 250 2002-
предприятий в международных, развития и промышленной 2006
российских, межрегиональных и областных политики области, областной годы
выставках, с полной или частичной фонд, торгово-промышленная
оплатой за участие, организацией палата области, органы
коллективных стендов (от области или местного самоуправления
района) и т.п. (по согласованию),
Псковская коммерческая
палата
8.4. Участие в мероприятиях, Комитет экономического 2002-
проводимых МАП России и Федеральным развития и промышленной 2006
фондом поддержки малого политики области, областной годы
предпринимательства фонд
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по разделу областной бюджет - 900
9. Формирование благоприятного общественного мнения о малом
предпринимательстве
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий: популяризация идей малого предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимателя, увеличение количества предпринимателей, рост среднего слоя населения.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.1. Подготовка и публикация Комитет экономического Обл.бюджет - 20 2002-
материалов, направленных на развития и промышленной 2006
формирование положительного отношения политики области, областной годы
к малому предпринимательству в обществе фонд, торгово-промышленная
палата области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.2. Организация телевизионных Комитет экономического Обл.бюджет - 20 2002-
и радиопередач, участие в круглых развития и промышленной 2006
столах и других мероприятиях политики области, областной годы
по пропаганде малого бизнеса фонд, общественные организации
предпринимателей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.3. Содействие более тесному Комитет экономического Обл.бюджет - 10 2002-
сотрудничеству органов исполнительной развития и промышленной 2006
власти, профсоюзов и общественных политики области, областной годы
организаций в поддержке малого фонд
предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по разделу Областной бюджет - 50
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 20 февраля 2002 г. N 1031 "Об утверждении областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Псковской области на 2002-2006 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 30 сентября 2004 г. N 846
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 29 апреля 2004 г. N 727
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 26 декабря 2002 г. N 267