Постановление Администрации Псковской области
от 10 июля 2007 г. N 303
"О Порядке расходования средств резервного фонда Администрации области по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий"
5 октября 2009 г., 10 марта 2010 г., 29 июля 2011 г.
Постановлением Администрации Псковской области от 30 января 2012 г. N 39 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2. Главному государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить финансирование расходов из резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно Порядку, утвержденному пунктом 1 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Считать утратившими силу:
постановление Администрации области от 24 июля 2001 г. N 278 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий";
постановление Администрации области от 8 апреля 2003 г. N 126 "О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации области от 24.07.2001 N 278";
постановление Администрации области от 18 октября 2004 г. N 420 "О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации области от 24.07.2001 N 278".
Постановлением Администрации Псковской области от 5 октября 2009 г. N 381 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор области |
М.В.Кузнецов |
Порядок
расходования средств резервного фонда Администрации области
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)
5 октября 2009 г., 10 марта 2010 г., 29 июля 2011 г.
1. Резервный фонд Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Резервный фонд) создается для финансирования непредвиденных расходов на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
2. Размер Резервного фонда устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства Резервного фонда направляются на:
1) проведение авиаразведки при угрозе и (или) возникновении лесных и (или) торфяных пожаров, паводка, при осуществлении поиска людей;
2) выполнение противопаводковых мероприятий;
3) проведение в условиях чрезвычайной ситуации мероприятий по подготовке к действиям органов управления, сил и средств гражданской обороны и Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством Губернатора области или председателя комиссии Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ области);
4) проведение мероприятий по функционированию регионального и (или) межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель";
5) предотвращение вспышек эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
6) предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения и потенциально опасных объектах;
Постановлением Администрации Псковской области от 10 марта 2010 г. N 80 в подпункт 7 пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения
7) производство неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;
8) закупку, доставку и хранение материальных ресурсов, в том числе горюче-смазочных материалов, медикаментов, медицинского имущества, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
9) проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
10) проведение аварийно-восстановительных и других первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
11) тушение лесных и (или) торфяных пожаров;
12) ликвидацию последствий ртутного, радиоактивного, бактериологического и другого заражения;
13) ликвидацию последствий эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
14) ликвидацию последствий террористических актов;
15) ликвидацию последствий стихийных гидрометеорологических явлений;
Постановлением Администрации Псковской области от 29 июля 2011 г. N 288 подпункт 16 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
16) оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации;
17) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан;
18) возмещение расходов аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Губернатора области или председателя КЧС и ПБ области;
19) экспертные работы по оценке размеров материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, проводимые по заявкам органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления;
20) материально-техническое обеспечение работы оперативного штаба КЧС и ПБ области.
21) организацию и проведение мероприятий по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории области;
22) предотвращение распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, включая проведение дезинфекции, утилизацию и убой сельскохозяйственных животных, расходы на транспортные услуги и приобретение горюче-смазочных материалов;
23) осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта (или) контртеррористической операции;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций физическим и юридическим лицам из Резервного фонда не осуществляется.
Постановлением Администрации Псковской области от 29 июля 2011 г. N 288 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Денежные средства из резервного фонда органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и государственным учреждениям области выделяются на основании распоряжения Администрации области.
6. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций независимо от их организационно-правовой формы, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.
Органам местного самоуправления средства из Резервного фонда выделяются в случае, если финансовых средств, израсходованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году на непредвиденные мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, недостаточно.
Постановлением Администрации Псковской области от 29 июля 2011 г. N 288 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Для получения денежных средств из Резервного фонда органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, государственные учреждения области обращаются с заявкой на имя Губернатора области.
Постановлением Администрации Псковской области от 29 июля 2011 г. N 288 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Органы исполнительной власти области, государственные учреждения области прилагают к заявке документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты.
9. Местные администрации муниципальных районов, городских округов прилагают к заявке следующие документы:
смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и сводную таблицу расходов на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копию распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, муниципального района о введении режима чрезвычайной ситуации;
акты обследования поврежденных (разрушенных) объектов с указанием повреждений (разрушений) на каждый объект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
акты о пожарах (при пожарах);
сметы на проведение первоочередных аварийно-восстановительных работ по каждому поврежденному (разрушенному) объекту и сводную смету затрат;
основные сведения о прямом материальном ущербе поврежденных (разрушенных) объектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
справку государственного учреждения "Псковский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", подтверждающую факт стихийного гидрометеорологического явления;
экспертное заключение органа исполнительной власти области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации);
экспертное заключение органа исполнительной власти области в сфере сельского хозяйства (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации);
справки страховых организаций о выплате страховых сумм владельцам объектов, разрушенных или поврежденных в результате чрезвычайной ситуации;
список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи (при необходимости) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
копию правового акта о выделении финансовых средств из местного бюджета на ликвидацию чрезвычайной ситуации;
кино-, фото- документы (при необходимости);
другие документы (при необходимости) по требованию государственного органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах.
Указанные документы должны быть оформлены в 15-дневный срок со дня издания распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, муниципального района о введении режима чрезвычайной ситуации, в противном случае Администрация области вправе отказать органам местного самоуправления в выделении средств из Резервного фонда.
10. В 30-дневный срок со дня поступления в Администрацию области заявки издается распоряжение Администрации области о выделении средств из Резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования либо направляется заявителю мотивированный отказ, проекты которых подготавливает государственный орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах по поручению Губернатора области.
Постановлением Администрации Псковской области от 29 июля 2011 г. N 288 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и государственные учреждения области, которым выделяются средства из Резервного фонда, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании средств в орган исполнительной власти области в сфере финансов, а также представляют в государственный орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах, отчет об использовании выделенных из Резервного фонда средств до 10 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
12. Учет и контроль за расходованием выделяемых из Резервного фонда средств осуществляет орган исполнительной власти области в сфере финансов.
Приложение N 1
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
УТВЕРЖДАЮ ____________________________ СОГЛАСОВАНО ______________________________
Глава Администрации___________ города (района) Председатель КЧС и ПБ ___________города (района)
"___"______________ _____ г. "___"______________ _____г.
Смета - заявка
потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципального характера
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)
См. форму сметы-заявки в редакторе MS-Word
_________________________________________________________________________
Резервный фонд органа местного самоуправления городского округа,
муниципального района на ____ год: ______________________________________
Свободный остаток денежных средств в резервном фонде по состоянию на
_________________________________________________________________________
N п/п |
Количество пострадав- ших, человек |
Сумма затрат, тыс. рублей |
Источники финансирования | Испрашивается из резервного фонда Администрации области, тыс. рублей |
|||
из резервного фонда органа местного самоуправления городского округа, муниципального района, тыс. рублей |
из страховых фондов, тыс. рублей |
из средств ведомств, тыс. рублей |
собственные средства организаций, тыс. рублей |
||||
Расходы
на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на
объектах, поврежденных
(разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций
(тыс. рублей)
N п/ |
Наименование отраслей объектов экономики |
Количество пострадав- ших объектов |
Стоимость работ | Источники финансирования | Все- го |
||||||
поисковых и аварийно- спасатель- ных |
аварийновос- становите- льных |
итого | из резервно- го фонда органа местного самоупра- вления городско- го округа, муниципа- льного района |
из страхо- вых фондов |
из средств ве- домств |
из собственных средств организаций |
из резервного фонда Админист- рации области |
||||
1 | Жилищный фонд | ||||||||||
2 | Объекты соцкультбыта | ||||||||||
3 | Коммунальное хозяйство | ||||||||||
4 | Транспорт | ||||||||||
5 | Связь | ||||||||||
6 | Промышленность | ||||||||||
7 | Сельское хозяйство | ||||||||||
ИТОГО |
Руководитель органа ГО ЧС Администрации______ Руководитель финансового органа в ___________
города (района) _____________________________ городском округе (муниципальном районе) _____
Приложение N 2
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
Утверждаю
Председатель КЧС и ПБ ____________________ города (района)
___________________________________________
"____"_______________ ______г.
Акт
обследования поврежденного (разрушенного) объекта
_________________________________________________________________
(наименование ЧС, дата)
_________________________________________________________________
(адрес объекта)
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)
См. форму акта в редакторе MS-Word
Наименование объекта_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Собственник объекта _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Характеристика объекта по конструктивным элементам ______________________
_________________________________________________________________________
(размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)
Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(длина, ширина, высота, м, кв. м, куб.м)
_________________________________________________________________________
(фундаменты, стены, перекрытия, кровля)
Сумма нанесенного ущерба, рублей_________________________________________
Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
_________________ _____________________ ________________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Члены комиссии:
_________________ __________________________ _________________ М.П.
_________________ __________________________ _________________ М.П.
_________________ __________________________ _________________ М.П.
Приложение N 3
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
УТВЕРЖДАЮ _________________________________
Председатель КЧС и ПБ____________ города (района)
"______"_________________ _______ г.
Основные сведения
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)
См. форму сведений в редакторе MS-Word
о повреждении (разрушении) ______________________________________________
и материальном ущербе от ________________________________________________
N п/п |
Наименование пострадавшего здания (сооружения), его ведомственная принадлеж- ность |
Степень повреждения (разрушения) (слабая, средняя, сильная) |
Краткая характери- стика поврежде- ний |
Согласно данным бухгалтерского учета | Сумма ущерба, тыс. рублей |
Страховое возмеще- ние, тыс. рублей |
|||
дата поста- новки на учет |
балансовая стоимость по состоянию на _____ г., тыс. рублей |
амортизация по состоянию на _____ г., тыс. рублей |
остаточная стоимость по состоянию на _____ г., тыс. рублей |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
1 | |||||||||
2 |
Примечание:
Слабая степень: разрушено до 30% кровли, окна, двери.
Средняя степень: разрушено до 50% кровли, оконные и дверные проемы.
В стенах имеются трещины.
Сильная степень: разрушены и обрушены на 100% все стены (крыша) и
перекрытия. Балки, колонны, ригеля, фермы могут сохраниться.
Руководитель организации _________________________________________ М.П.
Руководитель страхового органа ____________________________________ М.П.
Приложение N 4
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
Утверждаю __________________________________
Глава Администрации ______________ города (района)
"_____"________________ ________ г.
Список
граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение
единовременной материальной помощи
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)
См. форму списка в редакторе MS-Word
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование ЧС, район, волость, населенный пункт)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество пострадавшего гражданина |
Адрес места жительства |
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан) |
Оказанная помощь, рублей | Требуемая помощь из резервного фонда Администра- ции области, рублей |
||
из местного бюджета |
страховые возмещения |
из других источников |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель органа ГО ЧС Администрации_____________ Начальник паспортно-визовой службы ___________
города (района) ____________________________________
М.П. М.П.
Приложение N 5
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
Утверждаю __________________________________
Глава Администрации ______________ города (района)
"_____"______________ ________ г.
Отчет
о расходовании денежных средств резервных фондов по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий Администрации области, органов местного самоуправления
городского округа, муниципального района в ____________ году
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)
См. форму отчета в редакторе MS-Word
Приход | Расход | Остаток | ||||
из резервного фонда Администрации области |
из резервного фонда органа местного самоуправления городского округа, муниципального района |
наименование организации, перечень выполненных работ |
сумма, тыс. рублей |
сумма, тыс. рублей |
||
распоряжение (дата, номер) |
сумма, тыс. рублей |
распоряжение (дата, номер) |
сумма, тыс. рублей |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Итого | х | х |
Председатель КЧС и ПБ _____________ города (района) Руководитель финансового органа в __________________
________________________________________________ городском округе (муниципальном районе)_____________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 10 июля 2007 г. N 303 "О Порядке расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда", N 148, от 24 июля 2007 г.
Постановлением Администрации Псковской области от 30 января 2012 г. N 39 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Псковской области от 29 июля 2011 г. N 288
Постановление Администрации Псковской области от 10 марта 2010 г. N 80
Постановление Администрации Псковской области от 5 октября 2009 г. N 381