Приложение. Положение о финансовом управлении Администрации города Пскова

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 28 сентября 2007 г. N 155

Положение
о финансовом управлении Администрации города Пскова
(утв. решением Псковской городской Думы от 28 сентября 2007 г. N 155)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 июня, 17 июля 2009 г., 19 марта, 23 ноября 2010 г., 26 июня 2012 г., 31 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление Администрации города Пскова (далее Управление) является органом Администрации города Пскова.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями и со структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова. Управление в своей деятельности подчинено Главе Администрации города Пскова.

1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета города в Отделении по городу Пскову Управления Федерального Казначейства по Псковской области и счет для осуществления операций с наличными деньгами получателям средств бюджета города в ГРКЦ Банка России.

Управление имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.

1.5. Финансирование расходов на содержание работников управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.

1.6. Место нахождения управления: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 26.

2. Основные цели и задачи Управления

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2014 г. N 1207 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основной целью деятельности Управления является обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной, кредитной политики в муниципальном образовании "Город Псков".

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2014 г. N 1207 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными задачами Управления являются:

- составление проекта бюджета города;

- организация исполнения бюджета;

- составление и представление бюджетной отчетности;

- осуществление финансового контроля в пределах своей компетенции;

- реализация мер государственной политики в сфере финансов;

- совершенствование бюджетного процесса;

- обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие города Пскова;

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2014 г. N 1207 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет работу по составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана или на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Пскова;

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

- подготавливает предложения о распределении средств бюджета города;

- участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности;

- обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение бюджета города;

- осуществляет работу по подготовке проекта решения Псковской городской Думы о внесении изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год;

- ведет бухгалтерский учет исполнения бюджета города;

- осуществляет составление и представление месячной и квартальной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений города;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

- составляет отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года; годовой отчет об исполнении бюджета города для представления Администрацией города в Псковскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Пскова;

- является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова;

- проводит анализ бухгалтерских и финансовых документов и осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Город Псков;

- осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством;

- осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов, координирует работу с банками по привлечению кредитных ресурсов на конкурсной основе;

- осуществляет полномочия по применению бюджетных мер принуждения;

- осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию;

- осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов казенных учреждений города Пскова;

- проводит анализ штатных расписаний и тарификационных списков муниципальных учреждений социальной сферы и обоснованности расчета фонда оплаты труда;

- принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций - недоимщиков по налоговым и неналоговым платежам в бюджет;

- оказывает методическую помощь муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям и организациям г. Пскова в организации бухгалтерского учета и отчетности, в составлении и исполнении бюджета.

- выступает от имени казны муниципального образования г. Псков в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами;

- ведет долговую книгу города;

- обеспечивает в установленном порядке финансирование муниципальных программ за счет средств городского бюджета;

- проводит по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов;

- иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Руководство Управлением

4.1. Руководство управлением осуществляет начальник. В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Псков" руководитель назначается на должность Главой Администрации города Пскова после согласования кандидатуры с Главой муниципального образования "Город Псков. Руководитель освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова после согласования с Псковской городской Думой в соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2 Устава и Положением "О порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27 апреля 2007 N 31.".

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации города Пскова.

4.3. Начальник управления:

- руководит деятельностью Управления;

- распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;

- осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;

- представляет Администрацию города по вопросам, относящимся к компетенции Управления в органах государственной власти и местного самоуправления и иных организациях;

- вносит Главе Администрации города Пскова предложения по финансовым вопросам;

- визирует проекты постановлений Главы Администрации города Пскова, проекты решений Псковской городской Думы и другие правовые документы;

- подписывает по поручению Главы Администрации города Пскова договоры, гарантийные обязательства;

- издает приказы по вопросам, относящимся к своей компетенции;

- вносит предложения Главе Администрации города Пскова по структуре и штатному расписанию Управления;

- вносит Главе Администрации города Пскова предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий сотрудникам Управления;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления и несет ответственность за их правильным использованием;

- создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления;

- планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов;

- выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 июня 2012 г. N 165 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Структура Управления

5. В структуру Управления входят:

- начальник Управления;

- заместители начальника Управления;

- бюджетный отдел;

- казначейский отдел;

- экономический отдел;

- отдел экономики и финансового контроля работы муниципальных предприятий города Пскова;

- контрольно-ревизионный отдел;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- организационно-контрольный отдел;

- отдел методологии и информационного обеспечения бюджетного процесса.

Структурные подразделения Управления действуют в соответствии с Положениями, утверждаемыми начальником Управления.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.

6.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.