Приложение N 1. Положение о порядке предоставления права на заключение долгосрочного договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Великие Луки

Приложение N 1
к решению городской Думы
от 30 декабря 2003 г. N 86

Положение
о порядке предоставления права на заключение долгосрочного договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Великие Луки
(утв. решением Великолукской городской Думы Псковской области от 30 декабря 2003 г. N 86)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2005 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, действующими нормативно-правовыми актами РФ и Псковской области, Великолукской городской Думы и администрации города Великие Луки и определяет порядок предоставления права на заключение долгосрочного договора аренды объектов недвижимости (обособленных нежилых помещений, зданий, строений), находящихся в муниципальной собственности города Великие Луки, далее именуемых "Объект".

Информация об изменениях:

Решением Великолукской городской Думы Псковской области от 25 ноября 2005 г. N 94 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Объект может быть предоставлен в долгосрочную аренду (более одного года) следующим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, зарегистрированным в Межрайонной ИФНС России N 2 по Псковской области:

- арендатору, который:

а) произвел с согласия арендодателя капитальный ремонт арендуемого Объекта за счет собственных средств;

б) не имеет просроченной задолженности по уплате налоговых платежей;

в) обеспечивает выплату заработной платы своим работникам не ниже прожиточного минимума по Псковской области;

- победителю торгов на право заключения долгосрочного договора аренды Объекта.

3. На торги, предусматривающие право на заключение долгосрочного договора аренды, может быть выставлен Объект, свободный от прав третьих лиц или Объект, права третьих лиц на который прекращаются в день подписания договора аренды с победителем торгов.

4. Перечень Объектов, выставляемых на торги, и условия проведения торгов определяются комиссией по сдаче объектов недвижимости в долгосрочную аренду и утверждаются мэром города.

5. Организатором торгов выступает комитет по управлению муниципальным имуществом города Великие Луки (далее КУМИ). Проведение торгов и подведение их итогов возлагается на конкурсную комиссию. Состав конкурсной комиссии утверждается председателем КУМИ.

Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством от числа членов комиссии. При равенстве голосов председательствующий на комиссии имеет решающий голос.

6. Торги могут проходить в форме аукциона или конкурса:

- аукцион по продаже права на заключение долгосрочного договора аренды Объекта проводится в случаях, когда от участников не требуется выполнение каких-либо условий по отношению к арендуемому Объекту;

- конкурс по продаже права на заключение долгосрочного договора аренды Объекта проводится в случаях, когда от арендатора требуется выполнение определенных условий.

В состав условий передачи Объекта в аренду могут включаться требования о функциональном назначении помещения, капитальном или текущем ремонте. Условия конкурса являются обязательными для всех его участников.

Согласие на выполнение установленных условий конкурса фиксируется в заявке на участие в конкурсе и является обязательным при решении вопросов о признании заявителя участником конкурса.

7. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, объема их исполнения, договор аренды Объекта расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с победителя конкурса неустойки.

8. Продолжительность приема заявок на участие в торгах должна быть не менее, чем тридцать дней.

9. Задаток для участия в торгах устанавливается КУМИ в размере не менее 1/2 от годовой арендной платы (начальный размер арендной платы), рассчитанной КУМИ на основании ставок арендной платы за муниципальное имущество в г. Великие Луки, утвержденных решением городской Думы.

10. Сведения о претендентах, подавших заявки на участие в торгах, не разглашаются.

II. Условия участия в торгах

11. Для участия в торгах претендент предоставляет КУМИ (лично или через своего представителя) в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой КУМИ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

11.1. Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица и учредительные документы (устав, учредительный договор) со всеми изменениями и дополнениями либо копии документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

11.2. Сведения о постановке на налоговый учет в ИМНС России по г. Великие Луки Псковской области, статистических кодах, банковских реквизитах, ИНН.

11.3. Для юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (назначение на должность директора или доверенность).

11.4. Справку из ИМНС России по г. Великие Луки Псковской области об отсутствии у претендента задолженности по налоговым платежам в городской бюджет.

11.5. Платежный документ с отметкой банка плательщика о перечислении претендентом установленного в информационном сообщении о проведении торгов задатка на счет КУМИ.

На заявлении претендента должна быть отметка отдела земельных отношений КУМИ об отсутствии у претендента задолженности по арендной плате за землю.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах, а также только одно предложение о цене.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются КУМИ в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов.

12. Претендент имеет право отозвать принятую КУМИ заявку до окончания срока приема заявок, уведомив его об этом в письменной форме. КУМИ обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.

13. В день проведения торгов, установленный в информационном сообщении о проведении торгов, конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на счет КУМИ. По результатам рассмотрения документов конкурсная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, я также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

14. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

- предоставлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении указанных торгов;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении указанных торгов в установленный срок;

- претендент не зарегистрирован в ИМНС России по г. Великие Луки Псковской области.

15. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления конкурсной комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.

16. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, предложение предоставляется:

а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок;

б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.

III. Порядок проведения торгов

17. Торги проводятся в указанном в информационном сообщении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час.

18. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист, назначаемый КУМИ;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик Объекта и начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера арендной платы и каждого очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером арендной платы;

г) каждый последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущего размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названным аукционистом размером арендной платы, аукционист повторяет этот размер арендной платы 3 раза.

Если после троекратного объявления очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о праве победителя аукциона на заключение договора аренды, называет размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

19. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о размере арендной платы в рублях, проводится в следующем порядке:

а) КУМИ принимает предложения от участников торгов, которые пожелали предоставить их непосредственно перед началом проведения торгов.

КУМИ разъясняет участникам торгов их право на предоставление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в информационном сообщении о проведении торгов день и час конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения конкурсной комиссии представители средств массовой информации.

Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Размер арендной платы указывается в рублях числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные размеры арендной платы, конкурсная комиссия принимает во внимание размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие размер арендной платы ниже начального размера арендной платы, не рассматриваются;

в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольший размер арендной платы.

При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

г) конкурсная комиссия объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов.

IV. Оформление результатов торгов

20. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается конкурсной комиссией, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:

а) регистрационный номер предмета торгов;

б) местоположение (адрес) арендуемого Объекта;

в) предложения участников торгов;

г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные индивидуального предпринимателя без образования юридического лица);

д) размер арендной платы;

21. Протокол о результатах торгов утверждается председателем КУМИ и является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды Объекта.

Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. При отсутствии технического паспорта БТИ, необходимого для заключения долгосрочного договора аренды, на победителя торгов возлагается обязанность профинансировать изготовления технического паспорта БТИ Объекта. Долгосрочный договор аренды Объекта подлежит государственной регистрации.

22. На договоры аренды, заключенные на основании результатов торгов, размеры ставок арендной платы, устанавливаемые городской Думой, не распространяются. Размер арендной платы устанавливается на основании протокола о результатах торгов и каждый следующий календарный год увеличивается на 30%.

23. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

КУМИ обязан в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

V. Признание торгов несостоявшимися

24. Торги по каждому выставленному Объекту признаются несостоявшимися в случае, если:

а) в торгах участвовало менее 2 участников;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, после троекратного объявления начального размера арендной платы не поднял билет;

в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды Объекта.

25. КУМИ обязан в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 24 настоящего Положения, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

26. КУМИ в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов или, если при проведении конкурса или аукциона был зарегистрирован единственный участник, заключить с ним договор аренды Объекта при условиях:

- письменного уведомления участником КУМИ о желании заключить с ним договор аренды Объекта в трехдневный срок с даты, на которую было назначено проведение торгов;

- заключения договора аренды Объекта исходя из рыночной стоимости арендной платы, определенной независимым оценщиком, выбранным КУМИ, в соответствии с Федеральным Законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- возмещения участником независимому оценщику затрат по проведению оценки рыночной стоимости арендной платы Объекта.