Решение Арбитражного суда Псковской области от 3 марта 2006 г. N А52-7121/2005/1 Суд отказал в признании государственной регистрации права собственности недействительной, поскольку Администрацией не представлено доказательств того, что сарай создавался как временное сооружение (извлечение)

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 3 марта 2006 г. N А52-7121/2005/1
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 июля 2006 г. по делу N А52-7121/2005/1 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть объявлена 28 февраля 2006 года.

Администрация г. Великие Луки (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с иском к Учреждению Федеральной регистрационной службы по Псковской области (далее - Учреждение), открытому акционерному обществу "Планета-центр" (далее - Общество) о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО "Планета-центр" на объект недвижимости - нежилое здание площадью 40,2 кв.м., кадастровый номер 60:25:030802:0002:262-Д, расположенное по адресу г. Великие Луки, ул. Некрасова, д. 6/1 (далее - объект недвижимости, сарай).

По мнению Администрации, Учреждение, в нарушение норм статей 6, 17 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" необоснованно зарегистрировало право собственности Общества на объект недвижимости, поскольку он не имеет юридического адреса; впервые был принят на учет БТИ 06.03.2003 года; Обществу не выделялся земельный участок под объект недвижимости; план приватизации не позволяет установить тождество объекта недвижимости - сарая кирпичного, 1974 года постройки, с тем объектом недвижимости, на который был составлен технический паспорт; объект недвижимости расположен в границах зон охраны и режима зон охраны памятника истории и культуры XVIII века церкви Вознесения в г. Великие Луки, является диссонирующим и подлежит сносу в соответствии с постановлением Псковского областного собрания депутатов от 27.04.2000 года N 500 "Об утверждении границ зон охраны и режима зон охраны памятника истории и культуры XVIII века церкви Вознесения в г. Великие Луки"; сарай не является объектом недвижимости, поскольку является единым целым с сараями граждан, является служебным строением и имел второстепенное значение к жилому дому; сарай является временным, а не капитальным сооружением.

Общество просит в иске отказать, поскольку право собственности на объект недвижимости, представляющий двухэтажное кирпичное здание, возникло у него в результате сделки приватизации и эта сделка Администрацией не оспорена. Общество считает доводы Администрации необоснованными.

Учреждение в отзыве на иск также просит в иске отказать, указывая на то, что регистрация права собственности Общества на объект недвижимости была произведена в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

КУМИ г. Великие Луки, привлеченный в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований, поддержал требования Администрации, утверждая в то же время, что при приватизации объекта недвижимости нарушений закона допущено не было.

Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Псковской области, привлеченное в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований считает, что оно привлечено к участию в деле ошибочно.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

04 марта 1993 года председателем Комитета по управлению государственным имуществом г. Великие Луки был утвержден план приватизации муниципального предприятия "Планета-центр", в соответствии с которым последнее было преобразовано в АООТ "Планета-центр" (в настоящее время ОАО "Планета-центр"). Как следует из акта оценки стоимости зданий и сооружений муниципального предприятия "Планета-центр" по состоянию на 01.12.1992 г., являющегося приложением N 1 к плану приватизации, в уставный капитал созданного в результате приватизации акционерного общества вошла стоимость сарая кирпичного, 1974 года постройки, расположенного по адресу г. Великие Луки, ул. Некрасова, д. 6/1.

План приватизации содержит сведения о том, что на момент приватизации муниципальное предприятии "Планета-центр" имело право пользования земельным участком в городской черте площадью 15019 кв.м.

Передавая в состав имущества акционерного общества открытого типа "Планета-центр" сарай кирпичный, приватизационная комиссия и Комитет по управлению государственным имуществом г. Великие Луки констатировали факт наличия преобразуемого Муниципального предприятия "Планета-центр" права пользования земельным участком под вышеуказанным объектом недвижимости.

Сделка приватизации не была оспорена Администрацией и не является ничтожной, поскольку не противоречит на момент ее совершения требованиям норм Закона Российской Федерации N 1531-1 от 03.07.1991 г. (в редакции Законов РФ от 05.06.1992 г. N 2930-1, от 24.06.1992 г. N 3119-1) "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ N 66 от 29.01.1992 г. "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий".

Как следует из технического паспорта сарай, расположенный по адресу г. Великие Луки, ул. Некрасова, д. 6/1, является двухэтажным кирпичным зданием, площадью 40,2 кв.м. на бутовом фундаменте. Таким образом, в силу нормы части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации сарай является объектом недвижимости. В техническом паспорте БТИ указаны данные, позволяющие его идентифицировать - инвентарный номер 262, литер Д. Указанный сарай обозначен на плане земельного участка АО "Планета-центр", по ул. Некрасова, д. 6/1. В плане земельного участка указан кадастровый номер земельного участка.

Общество, с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, на основании плана приватизации приобрело право собственности на объект недвижимости - сарай кирпичный, расположенный по вышеуказанному адресу. Общество для регистрации ранее возникшего права собственности на объект недвижимости (сарай), представило в Учреждение документы, предусмотренные ч. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в том числе план земельного участка, на котором расположен объект недвижимости (сарай) и план объекта недвижимости. 02.04.2004 г. Учреждение зарегистрировало право Общества на объект недвижимости (сарай).

Суд считает, что Учреждение не допустило нарушений норм ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при регистрации ранее возникшего права собственности Общества на объект недвижимости.

Статьей 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Исходя из смысла указанной правовой нормы, следует, что спор о признании недействительной регистрации прав на недвижимость является спором о праве.

В то же время Администрация не оспаривает право собственности Общества на сарай. Следовательно прав Муниципального образования г.Великие Луки, интересы которого представляет Администрация, оспариваемой регистрацией нарушено не было.

Администрацией не представлено доказательств того, что сарай создавался как временное сооружение. На момент создания сарая, в 1974 году Гражданский кодекс РСФСР 1964 года не содержал понятия "самовольная постройка" для государства. Администрация не оспаривает также того факта, что с момента создания сарай находился в собственности государства, впоследствии был передан в состав имущества МП "Планета-центр" и не использовался гражданами, проживающими по адресу г. Великие Луки, ул. Некрасова, д. 6/1.

Довод Администрации о том, что сарай не имеет адреса, также не принят судом, поскольку это не лишает данного объекта статуса недвижимости.

Не принят судом довод Администрации о том, что сарай подлежит сносу, поскольку прекращение права собственности Общества на указанный объект недвижимости может быть произведено только по основаниям, предусмотренным главой 15 Гражданского кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах в иске следует отказать.

Общество заявило ходатайство о распределении судебных издержек по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей и представило договор на оказание юридических услуг от 30.12.2005 г. и платежное поручение N 28 от 27.02.2006 г., подтверждающее вышеуказанную оплату.

Суд считает, что расходы Общества по оплате услуг представителя следует отнести на Администрацию в сумме 5000 рублей, то есть в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В иске отказать.

Взыскать с Администрации г. Великие Луки в пользу открытого акционерного общества "Планета-центр" 5000 рублей судебных издержек.

Выдать исполнительный лист.

На решение в соответствии со статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Псковской области в течение месяца после принятия настоящего решения.