Решение Арбитражного суда Псковской области от 22 декабря 2005 г. N А52-6274/2005/1 Заявление к Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением льгот по оплате услуг связи, удовлетворено частично, так как размер исковых требований истцом необоснованно завышен на сумму НДС (извлечение)

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 22 декабря 2005 г. N А52-6274/2005/1
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в суд с иском к Государственному управлению социальной защиты населения и труда Псковской области, Министерству здравоохранения и социального развития РФ, Министерству финансов РФ о взыскании 5871 руб. 21 коп. денежных средств, связанных с предоставлением льгот по оплате услуг связи, предоставленных в соответствии со ст. 13 ФЗ "О ветеранах".

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просит взыскать сумму иска с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

Представитель Государственного управления социальной защиты и труда Псковской области подтвердила размер задолженности. Возмещение льгот производится из федерального бюджета. Все денежные средства, которые поступали из бюджета, полностью перечислялись истцу.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ в отзыве на исковое заявление исковые требования не признало, поскольку финансирование на возмещение льгот осуществляется Министерством финансов не в полном объеме предоставляемых заявок.

Представитель Министерства финансов РФ исковый требования не признала, поскольку не располагает данными о размерах финансирования в спорный период. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав представителей явившихся лиц и исследовав материалы дела, суд установил, что договорами от 19.06.2001г. и 01.10.2003г. о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по услугам связи определен порядок возмещения истцу средств, связанных с предоставлением льгот в соответствии с действующим законодательством при взимании платы за услуги связи отдельным категориям граждан в соответствии с ФЗ "О ветеранах". Эти средства при поступлении их из бюджета подлежат перечислению истцу в счет оплаты выставленных счетов.

В настоящем иске заявлены средства, которые в соответствии с действующим законодательством должны компенсироваться за счет федерального бюджета, что не оспаривается никем из участвующих в деле лиц.

В соответствии с действующим гражданским и финансовым законодательством федеральный бюджет представляет соответствующий финансовый орган - Министерство финансов Российской Федерации, к которому и сформировал в окончательном виде исковые требования истец.

Отношения участвующих в деле лиц по компенсации истцу расходов на предоставление населению услуг по льготным ценам являются публичными. Порядок возмещения предоставленных льгот определен ст.10 ФЗ "О ветеранах" и п.2 "Правил возмещения в 2000 году операторам связи расходов, понесенными ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 963 от 15.12.2000г. Задолженность по возмещению предоставленных льгот сложилась за февраль-декабрь 2001 года, июнь-декабрь 2002 года, май, октябрь-декабрь 2004 года, и составляет 5871 руб. 21 коп.

Вместе с тем, суд полагает, что размер исковых требований истцом необоснованно завышен на сумму НДС. Сумма задолженности без НДС составит 4900 руб. 02 коп.

На основании изложенного, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в сумме 4900 руб. 02 коп. В иске в части взыскания 971 руб. 19 коп. надлежит отказать. Сумму задолженности следует взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации. В иске к Государственному управлению социальной защиты населения и труда Псковской области и Министерству здравоохранения и социального развития РФ следует отказать.

Заявление представителя Министерства финансов о пропуске срока исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку по состоянию на 01.01.2005г. сумма задолженности признана в актах сверки.

От уплаты госпошлины и расходов по ее оплате ответчик освобожден. Уплаченную госпошлину следует возвратить истцу из бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 124-127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской федерации 4900 руб. 02 коп. основного долга в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

В остальной части в иске отказать.

В иске к Государственному управлению социальной защиты населения и труда Псковской области, Министерству здравоохранения и социального развития РФ отказать.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" из бюджета Российской Федерации 500 руб. госпошлины.

Выдать исполнительный лист и справку.

На решение в соответствии со статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия настоящего решения через арбитражный суд Псковской области.