Глава 5. Муниципальные правовые акты (ст.ст.30-34)

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Муниципальные правовые акты

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального образования "Порховский район";

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов района;

- постановления и распоряжения Главы района;

- постановления и распоряжения Главы Администрации района.

2. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в печатных средствах массовой информации.

Статья 31. Устав муниципального образования

Устав муниципального образования - муниципальный правовой акт (далее - Устав). Уставом определяется правовая основа организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Порховский район", вопросы местного значения муниципального района, структура органов местного самоуправления, их компетенция, взаимодействие между собой, с органами государственной власти и гражданами, устанавливаются гарантии прав граждан муниципального образования по осуществлению местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Псковской области.

1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования "Порховский район", имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Порховский район" не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения должны быть внесены не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимаются Собранием депутатов района большинством голосов не менее 2\3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района в порядке право-творческой инициативы гражданами, обладающими избирательным правом, Собранием депутатов района, Главой района, Главой Администрации района.

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.

Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов района принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой района.

2 Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района Главой Администрации района или при наличии заключения Главы Администрации района.

3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Статья 33. Муниципальные правовые акты Главы Администрации района

Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения. Муниципальные правовые акты Главы Администрации района принимаются в порядке, определяемом регламентом Администрации района.

Статья 34. Муниципальные правовые акты Главы района

1. Глава района издает постановления и распоряжения.

2. Постановления Главы района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Постановления Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за три дня до даты проведения сессии. Глава района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.