Приложение. Положение о предоставлении жилищных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Приложение
к Постановлению
Псковской городской Думы
от 27 сентября 2002 г. N 658

Положение
о предоставлении жилищных субсидий гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении жилищных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее Положение) разработано в соответствии с Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Положением о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездно" субсидии на строительство или приобретение жилья, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3.08.96 N 937, Уставом г. Пскова.

1.2. Цель Положения - решение проблемы обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе работников бюджетной сферы г. Пскова, путем его приобретения на льготных условиях. Для этого предусмотрено:

- Использование жилья, получаемого за счет процентных отчислений от вводимой площади и средств целевого бюджетного фонда инвестирования жилищной сферы;

- Привлечение личных средств получателей жилищной субсидии в части, не покрываемой субсидией (в т.ч. кредиты, полученные ими).

1.3. Получить жилищную субсидию могут граждане состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Комитете по жилищным вопросам Администрации г. Пскова и работники муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, других организаций, финансируемых из городского бюджета, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных учреждениях, предприятиях, организациях.

1.4. Предоставление субсидий на приобретение квартир в конкретном доме допускаете при условии готовности жилья не менее 70 %.

1.5 Граждане - получатели жилищной субсидии приобретают жилье в собственность по договору купли-продажи или мены.

1.6. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность граждан, получивших жилищную субсидию. Право собственности подлежит регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковской области. После регистрации права собственности граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.7. От имени Администрации города право заключать договоры предоставлено Комитету по жилищным вопросам.

1.8. Лицам, получившим жилищную субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретет жилья за счет местного бюджета не предоставляются

Стоимость жилья на момент выдачи субсидии определяется в соответствии с Федеральным законом РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, но не может быть ниже себестоимости строительства.

2. Организация предоставления жилищных субсидий

2.1. Организация работы по выдаче свидетельства о предоставлении жилищной субсидии (Приложение N 1 к настоящему Положению) осуществляется Администрацией города. С этой целью Администрация города создает комиссию по предоставлению жилищных субсидий (далее - комиссия), утверждаемую Постановлением Псковской городской Думы.

ГАРАНТ:

Состав комиссии по предоставлению безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья утв. постановлением Администрации города Пскова от 29 января 1996 г. N 10

2.2. На комиссию возлагаются:

- реализация и контроль за соблюдением настоящего Положения;

- публикация в СМИ решений Администрации города о начале кампании по предоставлению жилищных субсидий, о дате начала и конца приема документов от граждан;

-направление запросов, получение сведений и документов о гражданах, желающих получить жилищную субсидию;

-принятие решения по каждому изъявившему желанию гражданину о возможности получения жилищной субсидии;

-формирование и ведение очереди на получение жилищной субсидии (очередь формируется в соответствии с датой постановки на учет для улучшения жилищных условий);

-определение списка получателей жилищных субсидий исходя из количества имеющихся жилых помещений;

-определение величины жилищной субсидии для приобретателя жилого помещения;

-выдача от имени Администрации города свидетельства на предоставление жилищной субсидии;

-ведение реестра выданных свидетельств;

-подготовка списка граждан для заключения договоров купли-продажи, мены после принятия решения о выдаче жилищных субсидий;

-проведение работы по разъяснению условий и порядка предоставления жилищных субсидий;

-информирование получателей жилищной субсидии о предоставляемом жилье.

2.3. Организация работы на предприятии или учреждении, где граждане состоят на учете для улучшения жилищных условий возлагается действующим жилищным законодательством на жилищно-бытовую комиссию, а состоящих в Администрации города - на Комитет по жилищным вопросам, которые осуществляют:

- информирование граждан о предоставлении жилищной субсидии и разъяснение условий ее получения;

- проведение в установленные сроки прием граждан для рассмотрения представленных ими документов;

- предоставление в комиссию Администрации города выписок из протоколов с решением жилищно-бытовых комиссии о включении кандидатами на получение жилищных субсидий и оригиналов документов гражданина;

- информирование граждан о включении в списки кандидатов на получение жилищной субсидии.

3. Расчет размера жилищной субсидии

3.1. Размер жилищной субсидии (S) определяется по формуле:

                                  P

                                -------

                            S = (Сн-Си)х 100%

где Сн - стоимость нового жилья;

Си - стоимость имеющегося жилья (при отсутствии жилья Си = 0)

Р - размер жилищной субсидии в процентах в соответствии с таблицей (Приложение N 2 к настоящему Положению).

3.2. Сумма, подлежащая выплате гражданином (D) определяется:

D = (Си-Си) - S

3.3. При желании граждане могут передать имеющееся жилье Администрации города в счет оплаты за приобретаемую квартиру по стоимости, установленной независимой оценкой. Гражданину может быть отказано в приеме жилья в качестве оплаты, если:

а) жилые помещения, находящиеся у них в собственности, признаны ветхими, аварийными или непригодными для постоянного проживания;

б) отсутствуют типовые удобства;

в) жилые помещения находятся вне пределов г. Пскова;

г) передается неизолированное помещение или доля в праве собственности, которая не выделена в качестве изолированного жилого помещения;

д) иным основаниям, не позволяющим Администрации г. Пскова впоследствии распоряжаться передаваемым жильем, в т.ч. предоставлять его другим гражданам.

3.4. Если получатели жилищной субсидии владеют жильем по договору социального найма или на праве общей собственности с другими лицами, размер жилищной субсидии определяется исходя из разницы стоимости принадлежащей им доли и приобретаемой квартиры. Если доли не определены (совместная собственность), они считаются равными.

Если квартира не приватизирована, все проживающие в ней лица на условиях социального найма считаются владельцами равных долей.

3.5. Размер жилищной субсидии определяется комиссией Администрации города по предоставлению жилищных субсидий и утверждается распоряжением Администрации города исходя из стоимости на дату выдачи свидетельства.

Субсидия предоставляется на приобретение квартиры с учетом типовой застройки по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более 18 кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв.м общей плошали на семью из двух человек и 33 кв.м общей площади на одного человека.

3.6. Расчет жилищных субсидий производится исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.7. На сумму (D), которая подлежит оплате гражданином, может быть предоставлена рассрочка платежа.

Срок рассрочки платежа определяется в соответствии с действующим Положением "О предоставлении рассрочки при продаже муниципальных жилых помещений", утвержденным Постановлением Псковской городской Думы от 29.09.2000 года N 332.

4. Порядок подачи заявлений

4.1. Приобретателю жилья в соответствии с настоящим Положением необходимо подать заявление на получение жилищной субсидии по форме, предусмотренной в Приложении N 3 к настоящему Положению. Заявления граждан, не являющихся работниками организаций и учреждений, финансируемых из городского бюджета, подаются в Комитет по жилищным вопросам. Заявления работников организаций и учреждений, финансируемых из городского бюджета, подаются в администрацию организации или учреждения со всеми необходимыми документами, затем вместе со сведениями о дате постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий направляются администрацией организаций, учреждений в Комитет по жилищным вопросам, после чего заявления направляются в комиссию по предоставлению жилищных субсидий Администрации города.

Очередь на получение жилищной субсидии формируется на основании заявлений граждан, поступивших в период с 01 января по 01 апреля текущего года включительно. Заявления, поступившие после указанного срока, в течение всего года, рассматриваются при формировании очереди на получение жилищной субсидии на следующий год.

4.2. После получения заявления и прилагаемых документов комиссия формирует очередь граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, в зависимости от даты постановки на учет для улучшения жилищных условий и независимо от даты подачи заявления на получение жилищной субсидии, которая утверждается распоряжением Администрации города. В течение года очередь на получение жилищной субсидии не пересматривается.

4.3. Гражданам может быть отказано в предоставлении жилищной субсидии в случаях:

а) недостаточности средств на приобретение жилья, исходя из информации, представленной гражданином в заявлении;

б) неполноты или недостоверности сведений, которые требуется указывать в заявлении. Граждане информируются о включении или о мотивированном отказе от включения или исключении из списков письменно.

Граждане могут обжаловать отказ о внесении в списки в установленном законодательством порядке.

4.4. Лица, отказавшиеся от получения жилищной субсидии, не представившие документы в указанный срок, представившие заведомо ложные сведения исключаются из списка.

4.5. На основании сведений, содержащихся в заявлениях и прилагаемых документах, стоимости имеющегося у граждан жилья, стоимости приобретаемого жилья, комиссия производит расчет размера жилищной субсидии. Размеры жилищных субсидий определяются в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению.

5. Порядок выдачи и оформления документов

5.1. Право гражданина на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии (Приложение N 1 к настоящему Положению), выдаваемым Администрацией города, срок действия которого составляет три месяца.

5.2. В трехмесячный срок после получения свидетельства получатель жилищной субсидии обязан заключить договор купли-продажи или мены с Комитетом по жилищным вопросам. В противном случае свидетельство аннулируется, и гражданин снимается с очереди на получение жилищной субсидии в текущем году.

5.3. Собственные денежные средства вносятся гражданином при заключении договора купли-продажи или мены с Комитетом по жилищным вопросам в целевой бюджетный фонд инвестирования жилищной сферы. Дополнительно в договоре указывать, что право собственности на квартиру наступает с даты исполнения обязательств по освобождению прежнего жилья либо после полной оплаты стоимости приобретенного жилья. При передаче жилья - после оплаты и освобождения ранее занимаемой площади.

5.4. Комитет по жилищным вопросам обязан немедленно информировать комиссию обо всех заключенных в соответствии с настоящим Положением договорах.

5.5. Освобождаемое гражданами жилье должно передаваться в надлежащем техническом состоянии, пригодном для его последующего заселения по договору найма, социального найма, при необходимости, должен быть проведен ремонт за счет средств граждан. При неисполнении указанных требований граждане исключаются из списка получателей жилищной субсидии.

5.6. В случае отказа граждан или исключения их из списков на получение жилищной субсидии, вместо них в список включаются другие граждане, претендующие на приобретение такой же квартиры. Выплаченные гражданами денежные средства подлежат возврату после внесения денежных средств вновь принятым гражданином.