Решение Собрания депутатов городского поселения "Гдов" Псковской области от 8 апреля 2008 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав МО "Гдов"

Принято шестнадцатой сессией 1-го созыва

На основании Конституции Российской Федерации и в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный Закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами N 63-ФЗ, N 69-ФЗ, N 100-ФЗ, N 101-ФЗ, N 187-ФЗ, N 230-ФЗ, N 253-ФЗ, N 257-ФЗ, во исполнение пункта 1 статьи 22 Устава МО "Гдов" Собрание депутатов городского поселения "Гдов" решило:

Внести в Устав МО "Гдов" следующие изменения:

1. Пункт 5 ст. 4 изложить в следующей редакции:

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1. Пункт 11 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения".

1.2. Пункт 13 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, 1 охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

1.3. Дополнить статью 4 Устава пунктом 13.1 следующего содержания: "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении".

1.4. Пункт 14 статьи 4 дополнить словами следующего содержания: "Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения".

1.5. Пункт 19 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции: "Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения".

1.6. Пункт 16 ст. 4 считать утратившим силу.

1.7. Дополнить пункт 20 статьи 4 Устава после слов "ввод объектов в эксплуатацию" словами: "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения" и после слова "резервирование" дополнить словами "земель".

1.8. В ст. 4 добавить пункт 7.1 следующего содержания: "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения".

1.9. Дополнить ст. 4 Устава пунктами 28-32 следующего содержания:

"28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29. "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении", "Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, осуществление муниципального лесного контроля и надзора; создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

2. Дополнить Устав статьей 4.1. следующего содержания: "Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселении;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношении на территории городского поселения".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

3. Дополнить Устав статьей 5.1. следующего содержания: "Правотворческая инициатива граждан.

1) Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом может выступить с правотворческой инициативой путем внесения проекта муниципального правового акта органа местного самоуправления и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского поселения;

2) Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в срок до трех месяцев со дня его внесения;

3) Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием граждан, группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных позиций проекта муниципального правового акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке;

4) Результаты рассмотрения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию)".

4. Дополнить ст. 11 Устава абзацем следующего содержания после слов "Собрания депутатов": "На публичные слушания не выносятся изменения и дополнения в Устав, принимаемые в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством исключительно по вопросам местного значения и полномочий по их решению".

5. Дополнить статью 19 Устава частью 5 следующего содержания: "В случае досрочного прекращения полномочий главы МО, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы МО проводятся в сроки, установленные законом".

5.1. В статью 19 п. 8 Устава внести следующие изменения: пункт 8 ст. 19 изложить в следующей редакции: "прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 8 пункта 1 статьи 19 изменяемого Устава

5.2. Часть 1 ст. 19 дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным Законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствии# изменения границ муниципального образования".

5.3. Часть 2 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания: "подпунктами 12, 13 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области".

5.4. Статью 19 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания: "2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

6. Часть 5 статьи 21 Устава исключить.

7. Дополнить статью 22 Устава частью 2 следующего содержания: "Полномочия Собрания депутатов муниципального образования "Гдов" независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности;

2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда, республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования, в соответствии с федеральным законодательством".

8. Дополнить статью 22 Устава частью 3 следующего содержания: "Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов:

1) в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

9. В статью 26 Устава внести следующие изменения:

1) пункт 7 статьи 26 изложить в следующей редакции: "прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

2) Дополнить ст. 26 Устава пунктом 11 следующего содержания: "в иных случаях, установленных федеральным законом".

10. Пункт 10 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

10.1 Пункт 13 части 2 статьи 28 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания: "13.1. обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения".

10.2. Пункт 16 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения".

10.3. Пункт 19 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "Организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения".

10.4. Пункт 19 части 2 статьи 28 дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания: "Создает условия для развития на территории поселения местного традиционного народного художественного творчества, обеспечивает сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в поселении".

10.5. Пункт 21 части 2 ст. 28 признать утратившим силу.

10.6. Пункт 20 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "создает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения"

10.7. пункт 24 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции: "организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения"

10.8. Часть 2 статьи 28 дополнить пунктами 30-35 следующего содержания:

"30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществляет в границах поселения и в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

33) осуществляет в границах поселения муниципальный лесной контроль и надзор;

34) создает условия для деятельности на территории поселения добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

35) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".

11. Дополнить статью 31 Устава частью следующего содержания: "на публичные слушания не выносятся изменения и дополнения в Устав, принимаемые в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, исключительно по вопросам местного значения и полномочий по их решению".

12. Статью 35 изложить в новой редакции:

"1) Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, социальные гарантии определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2) Дополнительно к гарантиям, установленным муниципальным служащим федеральным законом и законом области, устанавливаются следующие гарантии:

- муниципальный служащий при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) имеет право на получение единовременного государственного пособия в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы

- при увольнении муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категории "Б", в связи с истечением срока трудового договора при условии, что он проработал в этой должности не менее года, ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности".

13. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

"1) Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2) Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3) Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

14. В статье 22, пункт 5 изложить в следующей редакции: "вносить предложения, связанные с изменением границ муниципального образования, а также по поводу преобразования муниципального образования".

15. Настоящее Решение о внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение "Гдов" вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением положений, для которых настоящим Решением установлены иные сроки вступления в силу.

Председатель Собрания депутатов

Муниципального образования "Гдов"

А.В. Сидоренко