Приложение N 4. Положение о пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение N 4
к постановлению
Администрации области
от 22 августа 2003 г. N 321

Положение
о пункте временного размещения населения, пострадавшего в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
(утв. постановлением Администрации области от 22 августа 2003 г. N 321)

Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации, планирования, приема и размещения эвакуируемого населения на пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Население, эвакуируемое из зон чрезвычайных ситуаций или прогнозируемых зон чрезвычайных ситуаций, относится к пострадавшему населению.

I. Общие положения

1. Пункт временного размещения (далее ПВР) предназначен для сбора, регистрации, размещения в местах временного проживания, организации питания и обеспечения предметами первой необходимости населения, отселяемого из опасных зон (объектов) при угрозе и возникновении ЧС. В городах и районах при необходимости размещения большого количества населения могут создаваться несколько ПВР.

ПВР создается решением мэра города, главы района. Этим решением определяется формирователь, места развертывания ПВР, назначается начальник ПВР (он же начальник учреждения, где развертывается ПВР) и его заместитель из числа руководящего состава объекта, на базе которого разворачивается ПВР. Остальной личный состав и расчет укомплектования имуществом определяется приказом начальника ГО объекта, на базе которого возложено развертывание ПВР.

Начальники ГО объектов, на которых возложено развертывание ПВР, несут ответственность за их подготовку и готовность.

Как правило, ПВР создается на базе близлежащих общественных учреждений, размещенных в зданиях наибольшей емкости.

Каждому ПВР присваивается порядковый номер и к нему приписываются ближайшие объекты экономики, учреждения, организации и проживающее население.

За пунктами временного размещения закрепляется транспорт для перевозки эвакуируемого населения и имущества.

2. Администрация ПВР создается и готовится заблаговременно приказом начальника ПВР обычно в следующем составе:

начальник и его заместитель;

секретарь;

комендант;

пункт социально-психологической помощи (психолог);

группа связи;

группа приема и размещения населения;

комната матери и ребенка;

медицинский пункт (в составе врача и медсестер - по плану медицинской службы района);

стол справок;

пункт питания и пункт выдачи гуманитарной помощи (разворачивается представителями служб торговли и питания города (района);

группа охраны общественного порядка;

при необходимости пост радиационного и химического наблюдения.

3. Всю работу по организации и проведению эвакуационных мероприятий ПВР проводит под руководством районной эвакуационной комиссии, в тесном взаимодействии с объектовыми эвакуационными комиссиями (группами управления эвакуационными мероприятиями) и районными службами ГО. О ходе проведения эвакуационных мероприятий и размещения населения начальник ПВР докладывает в районную эвакуационную комиссию (рабочую группу комиссии по чрезвычайным ситуациям района).

4. Для обеспечения нормальной работы пункта временного размещения при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера заблаговременно разрабатывается вся необходимая документация ПВР согласно методическим рекомендациям о пункте временного размещения пострадавшие го в чрезвычайных ситуациях населения, разработанным Главным управлением по делам ГО и ЧС области.

5. Свою работу администрация ПВР проводит на основании составляемых начальником ПВР годовых планов работы. В эти планы включаются вопросы:

разработки и корректировки документов ПВР;

обучения личного состава;

проверки готовности ПВР;

материального обеспечения и т.д.

Не реже одного раза в год на учениях или занятиях практически отрабатывается оповещение администрации ПВР, развертывание и приведение в готовность ПВР, порядок ведения документации и действия личного состава администрации ПВР в соответствии с функциональными обязанностями.

Функциональные обязанности членов ПВР, его состав и документацию разрабатывает начальник ПВР совместно с отделом ГОЧС района (управлением ГОЧС города) и утверждает глава администрации района (мэр города) как начальник ГО района (города).

6. Основным содержанием работы администрации ПВР является:

а) при повседневной деятельности:

разработка всей необходимой документации;

заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;

обучение личного состава работе по приему и размещению населения в чрезвычайных ситуациях;

отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПВР; - участие в проводимых учениях, тренировках и проверках;

б) при возникновении ЧС:

оповещение и сбор состава администрации ПВР;

полное развертывание ПВР (если оно не попадает в зону ЧС), подготовка к приему и размещению населения;

организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение;

проверка прибытия эваконаселения на ПВР (согласно спискам);

установление связи с объектами, отделом ГО ЧС района, комиссией по чрезвычайным ситуациям и службами ГО;

организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения; информация об обстановке для прибывающего на ПВР населения;

другие вопросы.