Приложение. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 9 ноября 2007 г. N 215

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова
(утв. решением Псковской городской Думы от 9 ноября 2007 г. N 215)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2007 г., 25 января 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова (далее Комитет) является органом Администрации города Пскова. Комитет обладает функциями по решению вопросов местного значения в сфере имущественных и земельных отношений.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти, местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Псков", настоящим Положением. Положение о Комитете утверждается Псковской городской Думой.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Псковской городской Думой, со структурными подразделениями Администрации города Пскова, органами исполнительной власти Псковской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Псковской области, иными органами и организациями.

Комитет в своей деятельности подотчетен Псковской городской Думе и Главе Администрации города (Мэру города Пскова).

1.4. Комитет наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, текущий счет в банке, лицевой счет в казначействе финансового управления Администрации города Пскова, печать, штампы, бланки с наименованием Комитета и другие реквизиты юридического лица.

1.5. Финансирование расходов на содержание Комитета и обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.

1.6. Адрес местонахождения Комитета: 180004, г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, д.5а.

2. Основные цели и задачи Комитета

2.1. Основной целью деятельности Комитета является разработка и реализация муниципальных программ в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Пскова.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

-обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества города;

-осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

-разработка и реализация городских целевых программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками;

-методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

-создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием и сохранностью;

-реализация муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов, касающихся управления и распоряжения муниципальным имуществом города Пскова, в том числе земельными участками.

3.2. Вносит в установленном порядке проекты правовых актов о предоставлении и изъятии земельных участков, установлении границ земельных участков, использовании земельных участков.

3.3. Проводит конкурс и принимает решение о проведение аудиторских проверок муниципальных предприятий, определяет аудитора.

3.4. Обеспечивает осуществление действий на основании Решения Псковской городской Думы по ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.5. На основании Решения Псковской городской Думы осуществляет залог муниципального имущества для обеспечения обязательств муниципального образования "Город Псков" по кредитному договору.

3.6. Осуществляет списание муниципального имущества, пришедшего в негодность в установленном порядке.

3.7. Выступает арендатором муниципального имущества, в том числе находящегося в казне муниципального образования "Город Псков" и земельных участков. Является администратором поступлений в бюджет города Пскова и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчислений, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и пеней по ним. В рамках бюджетного процесса осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из закрепленных доходных источников и представляет проектировки поступлений на очередной финансовой год в финансовое управление Администрации города Пскова.

3.8. На основании Решения Псковской городской Думы осуществляет передачу муниципального имущества по договорам доверительного управления, безвозмездного пользования.

3.9. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных участков, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также контроль за имуществом, переданным в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление.

3.10. Рассматривает предложения юридических и физических лиц о передаче их имущества в муниципальную собственность города Пскова, взаимодействует с организациями, осуществляющими техническое обслуживание предлагаемых к передаче объектов.

Готовит проекты Решений Псковской городской Думы о принятии имущества в муниципальную собственность города Пскова.

3.11. Осуществляет процедуру оформления права муниципальной собственности на объекты, передаваемые в муниципальную собственность.

3.12. Готовит предложения о передаче муниципального имущества в собственность РФ и государственную собственность Псковской области.

Готовит проекты документов, необходимые для принятия Решения о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации и государственную собственность Псковской области.

3.13. Реализует принятые Решения Псковской городской Думы по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 января 2008 г. N 288 в пункт 3.14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Ведет Реестр муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Псков", а также закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

ГАРАНТ:

См. также постановление Псковской городской Думы от 17 сентября 1999 г. N 228 "Об утверждении Положения об организации учета и ведения реестра муниципального имущества"

3.15. Осуществляет бухгалтерский учет муниципального имущества составляющего казну города Пскова.

3.16. Осуществляет подготовку и подачу документов на государственную регистрацию права муниципальной собственности.

3.17. Осуществляет функцию продавца при приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков.

ГАРАНТ:

См. также постановление Псковской городской Думы от 11 июля 2005 г. N 452 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города Пскова"

3.18. Реализует планы (программы), принятых Псковской городской Думой по осуществлению приватизацию муниципальных унитарных предприятий.

3.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.19 раздела 3 Положения

3.20. Выступает организатором торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельных участков.

ГАРАНТ:

См. также постановление Псковской городской Думы от 30 марта 1999 г. N 150 "Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности"

3.21. Организует размещение заказов для муниципальных заказчиков, за исключение подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок цен).

ГАРАНТ:

См. также решение Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 92 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков"

3.22. Осуществляет от имени муниципального образования "Город Псков" права акционера ОАО, акции которых находятся в муниципальной собственности, если иное не предусмотрено решением Псковской городской Думы, принятым в соответствии с Положением об участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.

3.23. Выступает организатором конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий города Пскова.

ГАРАНТ:

См. также постановление Псковской городской Думы от 30 сентября 2003 г. N 147 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий г. Пскова"

3.24. Реализует задачи в области распространения наружной рекламы на территории города Пскова.

3.24.1. Разрабатывает и представляет на утверждение Псковской городской Думы проекты нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы распространения наружной рекламы в городе Пскове.

3.24.2. Принимает заявления на выдачу разрешения на установку рекламных конструкций, определяющего рекламную конструкцию, ее технологическую характеристику и территориальное размещение (далее Размещение).

3.24.3. Осуществляет согласование с уполномоченными органами (собственниками) необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или отказе в его выдаче.

3.24.4. Выдает Разрешения или отказывает в выдаче его.

3.24.5. Принимает решение об аннулировании Разрешений.

3.24.6. Обращается с иском в суд или арбитражный суд о признании Разрешения недействительным.

3.24.7. Заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, располагаемых на муниципальном недвижимом имуществе.

3.24.8. Проверяет правомерность установки рекламных конструкций на территории города, принимает меры по установлению выявленных нарушений.

3.24.9. Выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.

3.24.10. Осуществляет мероприятия по демонтажу рекламных конструкций, самовольно установленных на муниципальном недвижимом имуществе.

3.24.11. Обращается с иском в суд или арбитражный суд о принудительном осуществлении демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции.

ГАРАНТ:

См. также постановление Псковской городской Думы от 31 октября 2005 г. N 496 "Об утверждении Правил размещения средств наружной рекламы в городе Пскове"

См. также постановление Псковской городской Думы от 31 октября 2005 г. N 498 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении муниципальных рекламных мест для размещения средств наружной рекламы"

3.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов города Пскова в отношении муниципального имущества в судах.

3.26. Разрабатывает, реализует муниципальные программы использования земель.

3.27. Осуществляет действия связанные с управлением и распоряжением земельными участками в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.

3.28. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, муниципальными правовыми актами, разрабатывает предложения по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

3.29. Изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

3.30. Запрашивает информацию о деятельности всех муниципальных предприятий, учреждений, органов Администрации и органов местного самоуправления, необходимую для ведения реестра муниципального имущества, проведения приватизации, оценки использования и учета муниципального имущества.

3.31. Запрашивает в установленном порядке у Управления федеральной регистрационной службы по Псковской области и иных регистрирующих органов информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ним, в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, ведения реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.32. В пределах своей компетенции направляет в органы прокуратуры материалы для сведения и решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

3.33. Вправе обращаться в суды с исками в защиту муниципальных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжение муниципальной собственностью.

3.34. Назначает и производит проверки с целью осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

3.35. Исполняет иные функции возложенные на Комитет в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Руководство Комитетом

4.1. Руководство Комитетом осуществляет председатель. В соответствии с пунктом 24 статьи 28 и пунктом 2 части 1 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Псков" руководитель назначается Главой Администрации города Пскова (Мэром города Пскова) после согласования кандидатуры с Главой города Пскова.

Руководитель освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова (мэром города Пскова) после согласования с Псковской городской Думой в соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2 Устава и Положением "О порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова (мэром города Пскова), руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31".

4.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Пскова (Мэром города). Председатель Комитета имеет право составлять в пределах своих полномочий протоколы об административных правонарушениях.

В отсутствии председателя его обязанности исполняет заместитель председателя по распоряжению Главы Администрации города (Мэра города Пскова).

4.3. Председатель Комитета:

-распределяет обязанности между заместителями председателя и определяет их полномочия;

-осуществляет руководство Комитета на принципах единоначалия;

-издает в пределах своей компетенции распоряжения, дает указания по вопросам деятельности Комитета и проверяет их исполнение;

-определяет функции и задачи структурных подразделений Комитета;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации города проекты нормативных правовых и распорядительных актов по вопросам входящим в компетенцию Комитета;

-выступает от имени Комитета без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном;

-несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

5. Структура Комитета

- председатель Комитета;

- заместители председателя Комитета;

- отдел реестра муниципального имущества;

-отдел по работе с муниципальными предприятиями и учреждениями;

-отдел по земельным ресурсам и землеустройству;

-отдел по организации торгов;

-отдел арендных отношений;

-отдел бухгалтерского учета;

-отдел рекламы;

-правовой отдел;

-организационно-контрольный.

6. Реорганизация или прекращение деятельности Комитета

Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и на основании Решения Псковской городской Думы.

При ликвидации или реорганизации в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.