Приложение 1. Положение о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова

Приложение 1 к Постановлению
Псковской городской Думы
от 29 апреля 2004 г. N 258

Положение о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова
(утв. постановлением Псковской городской Думы от 29 апреля 2004 г. N 258)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 18 апреля, 16 мая, 31 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по землепользованию и застройке города Пскова (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Администрации города Пскова.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе нормативного правового акта "Правила землепользования и застройки города Пскова на основе правового зонирования территорий" (далее Правила), настоящего Положения, иных нормативных правовых актов, утверждаемых Псковской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. Персональный состав комиссии утверждается Псковской городской Думой.

2.2. Комиссия состоит не менее чем из 7 человек.

В состав комиссии включаются по согласованию депутаты Псковской городской Думы, должностные лица аппарата Псковской городской Думы, должностные лица Администрации города Пскова и органов Администрации города Пскова. В состав комиссии (по согласованию) могут включаться должностные лица органов исполнительной власти Псковской области. При этом количество депутатов должно быть не менее 50 % от общего числа членов комиссии.

2.3. Досрочное прекращение полномочий члена комиссии может состояться:

- по заявлению члена комиссии;

- по инициативе Главы Администрации города Пскова - по отношению к членам комиссии - сотрудникам Администрации города, органов Администрации города;

- по инициативе Главы города Пскова - по отношению к депутатам городской Думы и должностным лицам аппарата Псковской городской Думы;

- по инициативе руководителей органов исполнительной власти Псковской области - по отношению представителей органов исполнительной власти Псковской области;

Лица, по чьей инициативе прекращаются полномочия члена комиссии, письменно обращаются в Псковскую городскую Думу. Прекращение полномочий члена комиссии происходит с момента принятия Решения Псковской городской Думой о внесении изменений в персональный состав комиссии (Приложение N 2 к Постановлению Псковской городской Думы от 29.04.2004 N 258 "Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова, ее персонального состава");

2.4. В состав Комиссии по согласованию включаются также представители органов государственного контроля и надзора:

- по охране и использованию памятников истории и культуры;

- по охране окружающей среды;

- по санитарно-эпидемиологическому надзору;

- по противопожарному надзору;

- по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

2.5. Псковская городская Дума определяет персональный состав депутатов, включаемых в состав Комиссии.

2.6. Состав представителей деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональных и общественных организаций согласовывается Мэром города Пскова по предложениям ассоциаций деловых кругов, профессиональных и общественных организаций.

2.7. Секретарь комиссии назначается председателем Комиссии.

2.8. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии может состояться:

- по заявлению члена Комиссии;

- по инициативе Главы Администрации города Пскова - по отношению к членам Комиссии - сотрудникам Администрации города, органов Администрации города;

- по инициативе Главы города Пскова - по отношению к депутатам городской Думы;

- по инициативе руководителей органов государственной власти Псковской области - по отношению представителей органов государственной власти Псковской области;

- по инициативе организаций города Пскова и Псковской области - по отношению к представителям этих организаций.

Лица, по чьей инициативе прекращаются полномочия члена Комиссии, письменно обращаются в Псковскую городскую Думы. Прекращение полномочий члена Комиссии происходит с момента принятия Решения Псковской городской Думы о внесении изменений в персональный состав Комиссии. (Приложение N 2 к Постановлению Псковской городской Думы от 29.04.2004 года N 258 "Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова, ее персонального состава").

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Цели Комиссии:

- организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы правового регулирования землепользования и застройки, обеспечение постоянного действия Правил, в том числе посредством внесения предложений по их изменению и дополнению;

- координация деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность на территории города Пскова в границах его городской черты независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки, по вопросам регулирования землепользования и застройки;

- обеспечение гласности при подготовке решений по землепользованию и застройке.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 16 мая 2008 г. N 422 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Задачи Комиссии:

- контроль за соблюдением Правил всеми субъектами градостроительной деятельности;

- проведение публичных слушаний в случаях, установленных Положением о публичных слушаниях в городе Пскове;

- оказание консультационных услуг заинтересованным лицам по вопросам землепользования и застройки;

- выполнение иных задач, связанных с регулированием землепользования и застройки в г. Пскове.

4. Обязанности и права Комиссии

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комиссия обязана:

- представлять Администрации города Пскова и в Псковскую городскую Думу (не реже одного раза в год) отчеты и рекомендации по вопросам правового обеспечения инвестиционно-строительной деятельности и совершенствования практики применения Правил;

- предоставлять по запросу заинтересованных лиц копии протоколов своих совещаний;

- информировать население о своей деятельности;

- подготавливать предложения о внесении изменений и дополнений в Правила;

- организовывать и проводить публичные слушания в случаях, установленных Положением о публичных слушания в городе Пскове;

- принимать решения в установленном Правилами порядке о предоставлении специальных зональных согласований;

- осуществлять иные функции в соответствии со статьями Правил.

- приглашать на заседания представителей от структурных подразделений и органов управления Администрации города Пскова, органов государственного контроля и надзора#

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Комиссия вправе:

- запрашивать от структурных подразделений и органов управлений Администрации города Пскова, органов государственного контроля и надзора официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым комиссией вопросам;

- привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций;

- вносить предложения по дополнению и изменению Правил;

- публиковать материалы о своей деятельности.

- в случае поступления заявок от лиц, не обладающих правами внесения предложений о внесении соответствующих изменений в Правила, и/или в отсутствие требуемых обоснований, предусмотренных статьей 27 Правил, комиссия отклоняет такие предложения с указанием причин отклонения#

5. Принципы деятельности Комиссии

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

По каждому выносимому на заседание комиссии вопросу подготавливаются следующие материалы:

По вопросу внесения изменений в правила землепользования и застройки:

- копии предложений от органов местного самоуправления, органов государственной власти, юридических и физических лиц, обладающих соответствующими правами в предусмотренных пунктом 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;

- схему месторасположения участка с указанием на ней правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателей зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателей помещений в таком объекте, а также правообладателей объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому предполагается изменение зонирования;

- заключения органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование с обоснованием позиции и отражением в заключении влияния изменений и предполагаемого строительства на нагрузки сетей инженерно-технического обеспечения.

По предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- заявления правообладателя земельного участка и/или объекта капитального строительства;

- схему месторасположения участка с указанием на ней правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

- заключения органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, с обоснованием позиции и отражением в заключении влияния предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на нагрузки сетей инженерно-технического обеспечения.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований Правил по соблюдению сроков согласования инвестиционно-строительных намерений, но не реже одного раза в месяц. Определить день заседания комиссии второй четверг месяца. Председатель комиссии либо его заместитель оповещает членов комиссии не позднее чем за 3 (три) рабочих дня о дате, времени и месте проведения заседания. Письменное уведомление членам комиссии из числа депутатов Псковской городской Думы направляется в Псковскую городскую Думу.

Повестка заседания комиссии и копии материалов по вопросам, выносимым на комиссию в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, так же направляются Главе города Пскова не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня заседания комиссии#

5.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 пункт 5.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 50 % ее членов.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 17 марта 2008 г. N 336 пункт 5.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Решения Комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

5.6. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

5.7. Решения и рекомендации Комиссии готовятся в форме протоколов с приложением сопроводительных документов и иных форм.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 в пункт 5.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Решения Комиссии направляются Главе города Пскова и Главе Администрации города Пскова не позднее 2-х дней после их принятия.

5.9. Решения и рекомендации Комиссии, относящиеся к содержанию Правил, генерального Плана застройки города Пскова, Генеральной схемы правового зонирования города Пскова и детальных планов правового зонирования территорий, утверждаются Постановлениями Псковской городской Думы по предоставлению Администрации города Пскова.

5.10. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

5.11. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, покрывающую расходы на ее изготовление.

6. Порядок проведения общественных слушаний

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 6

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии

7.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 563 пункт 7.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление строительства и архитектуры Администрации города Пскова.

7.3. Администрация города Пскова предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы секретариата, проведения заседаний, общественных слушаний, размещения архива Комиссии, а также оплачивает аренду и содержание указанных помещений.