Приложение 1. Положение о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова

Приложение 1 к Постановлению
Псковской городской Думы
от 29 апреля 2004 г. N 258

Положение о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова
(утв. постановлением Псковской городской Думы от 29 апреля 2004 г. N 258)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по землепользованию и застройке города Пскова (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Администрации города Пскова.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе нормативного правового акта "Правила землепользования и застройки города Пскова на основе правового зонирования территорий" (далее Правила), настоящего Положения, иных нормативных правовых актов, утверждаемых Псковской городской Думой.

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. Персональный состав Комиссии утверждается Псковской городской Думой. Председатель Комиссии и его заместитель назначаются заместители Мэра города Пскова.

2.2. Комиссия состоит не менее чем из 17 человек.

В состав Комиссии включаются по согласованию депутаты Псковской городской Думы; должностные лица Администрации города Пскова; представители заинтересованных деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональных и общественных организаций.

2.3. В состав Комиссии по представлению Мэра города включаются руководители (заместители) структурных подразделений, органов управления и подведомственных организаций Администрации города:

- Управление строительства и архитектуры;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом;

- Административно-правовой комитет;

- Управление генерального заказчика;

- Муниципальные учреждения "Управление микрорайоном" (в зависимости от территориального размещения объекта недвижимости).

2.4. В состав Комиссии по согласованию включаются также представители органов государственного контроля и надзора:

- по охране и использованию памятников истории и культуры;

- по охране окружающей среды;

- по санитарно-эпидемиологическому надзору;

- по противопожарному надзору;

- по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

2.5. Псковская городская Дума определяет персональный состав депутатов, включаемых в состав Комиссии.

2.6. Состав представителей деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональных и общественных организаций согласовывается Мэром города Пскова по предложениям ассоциаций деловых кругов, профессиональных и общественных организаций.

2.7. Секретарь комиссии назначается председателем Комиссии.

2.8. Досрочное прекращение членства в Комиссии может состояться:

- по заявлению члена Комиссии;

- по решению Мэра города Пскова - по отношению к членам Комиссии, представляющим интересы Администрации;

- по решению Псковской городской Думы - по отношению к депутатам, включенным в состав Комиссии;

- по решению ассоциаций деловых кругов, профессиональных и общественных организаций, согласованных Мэром города Пскова - по отношению к представителям этих организаций.

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Цели Комиссии:

- организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы правового регулирования землепользования и застройки, обеспечение постоянного действия Правил, в том числе посредством внесения предложений по их изменению и дополнению;

- координация деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность на территории города Пскова в границах его городской черты независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки, по вопросам регулирования землепользования и застройки;

- обеспечение гласности при подготовке решений по землепользованию и застройке.

3.2. Задачи Комиссии:

- контроль за соблюдением Правил всеми субъектами градостроительной деятельности;

- проведение общественных слушаний по согласованию инвестиционно-строительных намерений граждан и юридических лиц, по предоставлению специальных зональных согласований, по вопросам внесений дополнений и изменений в действующие Правила;

- оказание консультационных услуг заинтересованным лицам по вопросам землепользования и застройки;

- выполнение иных задач, связанных с регулированием землепользования и застройки в г. Пскове.

4. Обязанности и права Комиссии

4.1. Комиссия обязана:

- представлять Администрации города Пскова и в Псковскую городскую Думу (не реже одного раза в год) отчеты и рекомендации по вопросам правового обеспечения инвестиционно-строительной деятельности и совершенствования практики применения Правил;

- предоставлять по запросу заинтересованных лиц копии протоколов своих совещаний;

- информировать население о своей деятельности;

- подготавливать предложения о внесении изменений и дополнений в Правила;

- организовывать и проводить общественные слушания;

- принимать решения в установленном Правилами порядке о предоставлении специальных зональных согласований;

- осуществлять иные функции в соответствии со статьями Правил.

4.2. Комиссия вправе:

- запрашивать от структурных подразделений и органов управлений Администрации города Пскова, органов государственного контроля и надзора официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым комиссией вопросам;

- привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций;

- вносить предложения по дополнению и изменению Правил;

- публиковать материалы о своей деятельности.

5. Принципы деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседании, в том числе, проводимых в порядке общественных слушаний.

5.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований Правил по соблюдению сроков согласования инвестиционно-строительных намерений, но не реже одного раза в месяц.

5.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

5.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

5.5. Решения Комиссии принимаются путем голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

5.6. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

5.7. Решения и рекомендации Комиссии готовятся в форме протоколов с приложением сопроводительных документов и иных форм.

5.8. Решения Комиссии направляются Администрации города Пскова не позднее 2-х дней после их принятия.

5.9. Решения и рекомендации Комиссии, относящиеся к содержанию Правил, генерального Плана застройки города Пскова, Генеральной схемы правового зонирования города Пскова и детальных планов правового зонирования территорий, утверждаются Постановлениями Псковской городской Думы по предоставлению Администрации города Пскова.

5.10. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

5.11. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, покрывающую расходы на ее изготовление.

6. Порядок проведения общественных слушаний

6.1. Общественные слушания проводятся по вопросам и в порядке, определенном Правилами, настоящим Положением.

6.2. Заседания Комиссии, связанные с проведением общественных слушаний, являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

6.3. В начале заседания Комиссия определяет регламент своей работы, исходя из:

- характера обсуждаемого вопроса (вопросов);

- содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертов;

- количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного высказывания, которое без согласия выступающего не может быть ограничено пределом менее 5 минут.

6.4. В процессе слушаний ведется протокол. По итогам слушаний Комиссия принимает решение не позднее 3-х дней по завершению общественного слушания.

6.5. Итоги слушаний и принятые Комиссией решения направляются Администрации города Пскова не позднее 2-х дней после их принятия и публикуются в местной печати.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии

7.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

7.2. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат.

Бюджет секретариата утверждается по представлению председателя Комиссии Администрацией города Пскова.

7.3. Администрация города Пскова предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы секретариата, проведения заседаний, общественных слушаний, размещения архива Комиссии, а также оплачивает аренду и содержание указанных помещений.