Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Опочецкого района:

- совместно с Главой Опочецкого района определяет бюджетную, налоговую политику муниципального образования "Опочецкий район";

- утверждает бюджет муниципального образования "Опочецкий район" и отчет о его исполнении;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Опочецкий район", утверждает отчет об их исполнении;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с утвержденным Положением о муниципальном заказе;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- определяет порядок расходования резервного фонда;

- устанавливает единые для городского и сельских поселений муниципального образования "Опочецкий район" нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Псковской области в бюджет муниципального образования "Опочецкий район" путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решение о бюджете муниципального образования "Опочецкий район");

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджете) муниципального образования "Опочецкий район" районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;

- осуществляет оперативный контроль за ходом исполнения бюджета и программы социально-экономического развития муниципального образования "Опочецкий район";

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам:

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Собрание депутатов Опочецкого района имеет право на:

- получение от Администрации Опочецкого района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования "Опочецкий район", а также оперативной информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Опочецкий район";

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Опочецкий район";

2. Глава Опочецкого района:

- совместно, с Собранием депутатов Опочецкого района определяет бюджетную, налоговую политику муниципального образования "Опочецкий район";

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов Опочецкого района проект бюджета муниципального образования "Опочецкий район" с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов Опочецкого района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Опочецкого района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение и отмену налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования "Опочецкий район";

- организует составление проекта программы социально-экономического развития муниципального образования "Опочецкий район", перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального образования "Опочецкий район" на очередной финансовый год;

- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

- представляет размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий на утверждение Собрания депутатов Опочецкого района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

3. Территориальное финансовое управление Главного государственного финансового управления по Опочецкому району Псковской области в рамках Соглашения с администрацией Опочецкого района:

- составляет проект бюджета и перспективного финансового плана муниципального образования "Опочецкий район";

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального образования "Опочецкий район";

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования и исполнения бюджета муниципального образования;

- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования "Опочецкий район";

- осуществляет ведение реестра муниципальных заимствований;

- является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования, дотаций, субсидий, субвенций из областного бюджета, прочих неналоговых доходов;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Опочецкий район", в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек и налоговых кредитов, установленных Собранием депутатов Опочецкого района на очередной финансовый год;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- осуществляет финансовый контроль за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Отделение по Опочецкому району Управления Федерального казначейства по Псковской области:

- открывает в установленном Федеральным казначейством порядке лицевые счета для учета операций по кассовым выплатам из бюджета;

- учитывает на лицевых счетах распорядителей и получателей средств бюджета движение объемов финансирования расходов;

- формирует и передает территориальному финансовому управлению, распорядителям и получателям средств бюджета, администраторам источников финансирования дефицита бюджета, администраторам доходов бюджета информацию по кассовым операциям по исполнению бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Распорядители бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- осуществляет иные полномочия а соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

10. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет планирование поступлений, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.