Приложение. Положение об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 29 июня 2007 г. N 100

Положение
об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
(утв. решением Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 100)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования "Город Псков" и Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение определяет условия участия муниципального образования "Город Псков" (далее - муниципальное образование) в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также порядок организации деятельности его представителей в органах управления и контроля этих обществ, организаций.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Действие части 2 настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при создании хозяйственных обществ или увеличении уставных капиталов хозяйственных обществ, в случаях, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Данные вопросы регулируются законодательством Российской Федерации о приватизации и принятым в соответствии с ним Положением о приватизации муниципального имущества города Пскова, утвержденным Постановлением Псковской городской Думы от 11.07.2005 N 452. Настоящее Положение регулирует порядок представительства интересов муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации, в число акционеров (участников) которых входит муниципальное образование. Данные вопросы регулируются частью 3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.4 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Муниципальное образование принимает участие в хозяйственных обществах в целях:

- решения вопросов местного значения городского округа, определенных Уставом муниципального образования "Город Псков";

- увеличения доходов бюджета города Пскова на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- оптимизации структуры муниципальной собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста и повышения качества жизни населения муниципального образования;

- использования муниципальных инвестиций в качестве инструмента для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в реальный сектор экономики и реализации приоритетных направлений по развитию муниципального образования;

- повышения конкурентоспособности хозяйственных обществ, в которых муниципальное образование является участником (акционером);

- поддержки предпринимательства, инновационной деятельности предпринимательских структур на территории муниципального образования;

- поддержания жизнеспособности объектов, расположенных на территории муниципального образования, имеющих социальную направленность, развитие их инфраструктуры за счет привлечения средств учредителей;

- необходимости завершения строительства объектов, расположенных на территории муниципального образования, не обеспеченных на обозримый период финансированием, путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций;

- восстановления заброшенных и разрушающихся зданий, сооружений, других объектов, расположенных на территории муниципального образования, снос которых нецелесообразен;

- необходимости сохранения контроля над деятельностью предприятий, направленной на удовлетворение жизненно важных потребностей населения муниципального образования;

- содействия развитию образования, науки, культуры, спорта и здравоохранения муниципального образования;

- защиты природной среды муниципального образования.

Муниципальное образование принимает участие в некоммерческих организациях в случаях когда некоммерческая организация создается для решения вопросов местного значения городского округа, достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей, в целях охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ в интересах населения муниципального образования. При этом учредительными документами указанной некоммерческой организации должно быть предусмотрено образование наблюдательного совета (правления), в работе которого на праве членов этого совета участвуют представители муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.5 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Задачами, решаемыми при участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, являются:

- повышение эффективности управления муниципальными акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ с использованием всех современных методов, разработка и реализация системы их учета;

- детальная правовая регламентация процесса участия муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций путем принятия нормативных и распорядительных правовых актов органов местного самоуправления в рамках их компетенции;

- определение цели участия муниципального образования в каждой коммерческой и некоммерческой организации;

- обеспечение прав муниципального образования в качестве участника (учредителя, акционера) хозяйственного общества и некоммерческих организаций;

- обеспечение контроля над использованием и сохранностью муниципального имущества, переданного в качестве вклада (взноса) муниципального образования в хозяйственное общество и некоммерческую организацию.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.6 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Внесение вклада муниципальным образованием в уставный капитал вновь создаваемых хозяйственных обществ и оплата приобретаемых акций (долей в уставном капитале) действующих хозяйственных обществ, может осуществляться денежными средствами, ценными бумагами, иными вещами и имущественными и иными правами, имеющими денежную оценку. Взнос муниципального образования в некоммерческие организации осуществляется денежными средствами, имуществом и имущественными правами.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 1.7 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Денежная оценка вклада участника в уставный капитал или ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых в качестве оплаты приобретаемых акций (долей в уставном капитале), определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров, участников) хозяйственного общества.

2. Порядок принятия решений об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 2.1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Решение об участии муниципального образования в создании хозяйственного общества или о приобретении муниципальным образованием акций (долей в уставном капитале) действующего хозяйственного общества, а также решение о создании или участии муниципального образования в некоммерческой организации принимаются Псковской городской Думой.

2.2. В состав документов, необходимых для рассмотрения предложений об участии муниципального образования в создании хозяйственного общества, некоммерческой организации, входят:

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 1 пункта 2.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявка с указанием:

- цели создания хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- основных видов деятельности хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- предполагаемого состава учредителей хозяйственного общества или некоммерческой организации, с указанием на количество принадлежащим им акций (долей в уставном капитале);

- величины уставного капитала хозяйственного общества;

- список имущества, передаваемого в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества, взноса в некоммерческую организацию;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 2 пункта 2.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) создания хозяйственного общества, представляемый заявителем - инициатором участия муниципального образования в создании хозяйственного общества;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 3 пункта 2.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проект учредительных документов создаваемого хозяйственного общества, некоммерческой организации, в случае участия в создании акционерного общества также предоставляется проект договора о создании общества;

4) учредительные документы предполагаемых учредителей и выписки из единого государственного реестра юридических лиц предполагаемых учредителей;

5) справки из банков о состоянии счетов предполагаемых учредителей;

6) справки из налоговых органов о наличии задолженности предполагаемых учредителей по платежам в бюджеты всех уровней;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 7 пункта 2.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) список кандидатов в органы управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации с указанием их имен и данных документа, удостоверяющего личность (серии и (или) номера документа, даты и места его выдачи, органа, выдавшего документ), места жительства, места работы и занимаемой должности.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 8 пункта 2.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) отчет независимого оценщика об оценке имущества, вносимого каждым из учредителей для оплаты акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества, или имущества, передаваемого каждым из учредителей некоммерческой организации в качестве имущественного взноса;

Независимая оценка производится за счет соответствующих учредителей.

2.3. В состав документов, необходимых для рассмотрения предложений об участии муниципального образования в действующем хозяйственном обществе или некоммерческой организации, входят:

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 1 пункта 2.3 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявка с указанием:

- цели приобретения муниципальным образованием акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества, внесения взноса в некоммерческую организацию;

- основных видов деятельности хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- состава учредителей (участников, акционеров) хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- величины уставного капитала и стоимости чистых активов хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- распределения акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества;

- стоимости приобретаемых муниципальным образованием акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества, размере взноса в некоммерческую организацию;

- сведения о денежных средствах, ином имуществе, передаваемом в качестве оплаты акций (доли в уставном капитале), взноса в некоммерческую организацию;

- сведения о составе органов управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации;

2) учредительные документы хозяйственного общества, некоммерческой организации, выписка из единого государственного реестра юридических лиц о хозяйственном обществе, некоммерческой организации;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 3 пункта 2.3 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества, некоммерческой организации за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года;

4) справка из банка о состоянии счета хозяйственного общества, некоммерческой организации;

5) справка из налоговых органов о наличии задолженности хозяйственного общества, некоммерческой организации по платежам в бюджеты всех уровней.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт 6 пункта 2.3 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) отчет независимого оценщика о рыночной стоимости приобретаемых акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества. Независимая оценка производится за счет собственника отчуждаемых акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества;

7) проспект эмиссии акций и отчет об итогах выпуска ценных бумаг, зарегистрированный в установленном законом порядке;

8) заключение независимого аудитора по результатам хозяйственной деятельности хозяйственного общества, некоммерческой организации за последний отчетный год и соответствующий период текущего года;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 подпункт 9 пункта 2.3 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) бизнес - план (технико-экономическое обоснование) участия в хозяйственном обществе, представляемый заявителем - инициатором участия муниципального образования в хозяйственном обществе;

10) проект договора о приобретении акций (доли в уставном капитале).

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 2.4 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявки об участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с приложенными документами, указанными в пункте 2.2 или пункте 2.3 настоящего Положения, направляются Главе Администрации города Пскова. По поручению Главы Администрации города Псков комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - КУМИ) проверяет представленные документы, готовит проект Решения Псковской городской Думы об участии в создании и деятельности хозяйственного общества, некоммерческой организации с участием муниципального образования или о приобретении акций (доли в уставном капитале) действующего хозяйственного общества. Проект Решения направляется в Псковскую городскую Думу вместе с приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.2 или пункте 2.3 настоящего Положения. Срок направления Администрацией города Пскова проекта Решения Псковской городской Думы не должен превышать одного месяца с момента поступления заявки в Администрацию города Пскова. В случае нарушения указанного срока инициатор заявки вправе самостоятельно обратиться в Псковскую городскую Думу в соответствии с порядком, установленным Регламентом Псковской городской Думы.

Псковская городская Дума вправе по инициативе депутата Псковской городской Думы, внесшего проект Решения об участии муниципального образования в создании хозяйственного общества или о приобретении муниципальным образованием акций (долей) действующего хозяйственного общества, а также проект Решения о создании или участии муниципального образования в некоммерческой организации и приложившего все необходимые в соответствии с пунктами 2.2. и 2.3. настоящего Положения документы, принять данное Решение.

2.5. Доля муниципального образования в общем размере уставного капитала хозяйственного общества, количество акций, принадлежащих муниципальному образованию, должны обеспечивать реальное влияние муниципального образования на принятие решений на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества и должны составлять не менее 25 процентов уставного капитала плюс один голос.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 2.6 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Решение Псковской городской Думы об участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ, некоммерческих организаций с участием муниципального образования или о приобретении акций (доли в уставном капитале) действующего хозяйственного общества, должно содержать следующую информацию о хозяйственном обществе, некоммерческой организации:

- полное и сокращенное фирменное наименование;

- цель участия муниципального образования в хозяйственном обществе, некоммерческой организации;

- вид, доля, размер, характеристика и источник формирования вклада муниципального образования в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества (с указанием размера уставного капитала), либо взноса муниципального образования в некоммерческую организацию;

- порядок и срок внесения вклада (взноса) муниципального образования;

- назначение представителя муниципального образования в высший орган управления хозяйственного общества, некоммерческой организации (далее - представитель муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации), а также утверждение списка кандидатов - представителей муниципального образования в иные органы управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации с указанием их имен;

- указания представителю муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации на принятие решения (осуществление голосования) по вопросам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения и связанным с учреждением хозяйственного общества, некоммерческой организации, в том числе по вопросам избрания органов управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- поручение КУМИ выступить от имени муниципального образования учредителем (участником) хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- согласование проекта договора о создании хозяйственного общества, о приобретении акций, долей в уставном капитале, согласование проекта учредительных документов хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- в необходимых случаях - поручение представителю муниципального образования представить Псковской городской Думе программу своей деятельности в качестве представителя муниципального образования в данном хозяйственном обществе, некоммерческой организации;

- иная информация.

2.7. От имени муниципального образования на основании Решения Псковской городской Думы учредителем хозяйственного общества, некоммерческой организации при их создании выступает КУМИ.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в наименование раздела 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Представители муниципального образования "Город Псков" в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, и некоммерческих организаций

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 пункт 3.1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Муниципальное образование, как акционер (участник) хозяйственного общества, участник (член) некоммерческой организации участвует в управлении этим хозяйственным обществом, некоммерческой организацией через представителя муниципального образования на общем собрании участников (акционеров) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации и через представителей муниципального образования, избираемых хозяйственным обществом, некоммерческой организацией в совет директоров (наблюдательный совет), иные органы управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации.

3.2. Представитель муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством о хозяйственных обществах, некоммерческих организациях, иным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 пункт 3.3 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Если иное не установлено Решением Псковской городской Думы об участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ, некоммерческих организаций или о приобретении акций (доли в уставном капитале) действующего хозяйственного общества, представлять интересы муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, и на общем собрании участников (членов) некоммерческой организации, вправе орган Администрации города Пскова - КУМИ, в соответствии с порядком и ограничениями, изложенными в настоящем Положении.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.4 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. По решению Псковской городской Думы представлять интересы муниципального образования в органах управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации могут лица, замещающие муниципальные должности, а также любые иные лица (далее - представитель). На основании Решения Псковской городской Думы заключаются договоры на представление интересов муниципального образования в органах управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций (договоры поручения) между муниципальным образованием и представителем (Приложение N 2 к настоящему Положению). От имени муниципального образования договор заключает КУМИ.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.5 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В случаях преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества до первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора) открытого акционерного общества. Кандидатура, выдвигаемая на должность единоличного исполнительного органа на первом собрании акционеров (участников) такого общества, должна быть согласована с Псковской городской Думой, представитель муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации голосует на первом собрании акционеров (участников) такого общества за кандидатуру на должность единоличного исполнительного органа открытого акционерного общества в соответствии с письменными указаниями Псковской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.6 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Лицо, назначенное представителем муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации, уполномочено осуществлять от имени муниципального образования все права участника (акционера) хозяйственного общества, участника (члена) некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами, По вопросам, указанным в пункте 3.8. настоящего Положения, представитель принимает решения с письменного согласия Псковской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.7 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В случае если в муниципальной собственности находятся 100 процентов акций или 100 процентов доли в уставном капитале хозяйственного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества осуществляет от имени муниципального образования лицо, назначенное представителем на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации. По вопросам, указанным в пункте 3.8. настоящего Положения, представитель принимает решения с письменного согласия Псковской городской Думы.

3.8. Представитель на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников некоммерческой организации и представители, избранные в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества, иные органы управления и контроля общества, некоммерческой организации, осуществляют голосование в соответствии с письменными указаниями Псковской городской Думы при принятии решений этими органами управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации по вопросам:

а) внесения изменений и дополнений в учредительные документы;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт "б" пункта 3.8 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) назначения и избрания конкретных лиц в органы управления и контроля, передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющему и определение условий договора с ним;

в) получения кредитов размером более десяти процентов от балансовой стоимости активов этого хозяйственного общества, некоммерческой организации на последнюю отчетную дату перед принятием решения о совершении такой сделки;

г) о совершении крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества, стоимость которого составляет двадцать пять и более процентов балансовой стоимости активов хозяйственного общества, некоммерческой организации на последнюю отчетную дату перед принятием решения о совершении такой сделки;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в подпункт "д" пункта 3.8 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) о совершении сделок с недвижимым имуществом, в том числе залоге (ипотеке) недвижимого имущества, передаче недвижимого имущества в аренду;

е) о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность лиц, установленных законодательством Российской Федерации;

ж) участия хозяйственного общества, некоммерческой организации в создании иных организаций (в том числе дочерних обществ) и финансово-промышленных групп;

з) о распределении прибыли, выплате дивидендов, размере дивиденда и форме его выплаты,

и) выпуска и размещения хозяйственным обществом облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг;

к) реорганизации или ликвидации хозяйственного общества, некоммерческой организации;

Псковская городская Дума вправе расширить перечень вопросов, голосование по которым представитель обязан осуществлять в соответствии с ее письменными указаниями, исходя из специфики деятельности конкретного хозяйственного общества, некоммерческой организации.

По иным вопросам, входящим в компетенцию органов управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации, не указанным в настоящем пункте, представитель голосует самостоятельно, исходя из интересов муниципального образования.

3.9. Псковская городская Дума вправе, выступая от имени муниципального образования, принять решение о необходимости требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, собрания участников некоммерческой организации, заседания совета директоров (наблюдательного совета) с вопросами повестки дня, указанными в пункте 3.8. настоящего Положения. Представитель обязан выполнить такое решение Псковской городской Думы, предъявив требование от имени муниципального образования, как участника (акционера), о проведении внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, участников некоммерческой организации с указанной Псковской городской Думой повесткой дня, созвать заседание совета директоров (наблюдательного совета). В случае если в установленный законодательством срок представителем будет получен отказ в проведении внеочередного общего собрания или ответ не будет получен, то представитель обязан в соответствии с законодательством сам созвать внеочередное общее собрание акционеров (участников) хозяйственного общества, участников некоммерческой организации с заявленной Псковской городской Думой повесткой дня, принять иные предусмотренные законодательством меры.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.10 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Изменение уставного капитала хозяйственного общества, доля в уставном капитале которого или акции которого принадлежат муниципальному образованию, осуществляется с сохранением доли муниципального образования в случае, если иное не предусмотрено решением Псковской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.11 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Представитель обязан:

- в интересах муниципального образования использовать права и выполнять обязанности участника (акционера) хозяйственного общества, участника некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и учредительными документами;

- по запросам органов местного самоуправления города Пскова в десятидневный срок представлять информацию, связанную с участием муниципального образования в деятельности хозяйственных обществ, некоммерческих организациях;

- два раза в год в срок до 30 августа и 28 (29) февраля представлять Псковской городской Думе отчет за полугодие по форме, установленной в Приложении N 1 к настоящему Положению. Отчет должен охватывать период с даты составления предыдущего отчета по дату составления предоставляемого отчета, первый отчет представляется за период с момента внесения записи о создании общества в единый государственный реестр юридических лиц;

- осуществлять контроль над использованием и сохранностью имущества, переданного муниципальным образованием хозяйственным обществам, некоммерческим организациям по основаниям и в порядке, установленными законами и муниципальными правовыми актами;

- в случаях, предусмотренных Решением Псковской городской Думы представлять Псковской городской Думе программу своей деятельности в качестве представителя, содержащую обоснованные предложения по обеспечению целей участия муниципального образования в данном хозяйственном обществе, некоммерческой организации.

Программа деятельности представителя должна содержать в себе конкретные социально - экономические показатели иные цели, которые должны быть достигнуты хозяйственным обществом, некоммерческой организацией в установленный программой срок, а также перечень управленческих решений и мероприятий, которые необходимо реализовать органам местного самоуправления города в целях содействия достижению поставленной цели.

Программа подлежит рассмотрению Псковской городской Думой в течение 30 дней после представления и с учетом возможной необходимости внесения в нее изменений и дополнений, должна быть утверждена Псковской городской Думой не позднее, чем за 45 дней после представления.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.12 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. При осуществлении представительских функций, в соответствии с настоящим Положением, представитель вправе письменно обращаться к любому должностному лицу органов местного самоуправления по вопросам представления интересов муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, некоммерческих организаций. Ответ на обращение должен быть дан по существу в письменной форме в течение двадцати дней с момента обращения.

3.13. Нарушение представителем порядка голосования

1. Нарушение представителем письменных указаний Псковской городской Думы по голосованию при принятии решений органами управления и контроля хозяйственного общества, является должностным проступком соответствующего муниципального служащего, влекущим применение к нему мер дисциплинарной ответственности, установленных законодательством.

2. Если представитель при принятии решения органами хозяйственного общества голосовал с нарушением письменных указаний Псковской городской Думы, то органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании решения соответствующего органа управления хозяйственного общества, некоммерческой организации недействительным в порядке, установленном федеральным законодательством.

На представителя возлагается обязанность по возмещению убытков, причиненных муниципальному образованию в результате нарушения представителем письменных указаний Псковской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.14 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Предъявляются следующие требования к уровню подготовки представителей.

Представителю необходимо знать:

- основы правового положения акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций;

- компетенцию органов управления хозяйственных обществ (общего собрания, совета директоров, правления и т.д.) и органов контроля, некоммерческих организаций, в которые назначается представитель, в соответствии с федеральным законодательством и учредительными документами общества;

- нормативные акты, относящиеся к основной деятельности хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- основы законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 3.15 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Полномочия представителя представлять муниципальное образование в органах управления и контроля общества (организации) могут быть досрочно прекращены Псковской городской Думой в случае:

- однократного нарушения представителем законодательства Российской Федерации, настоящего Положения либо разового неисполнения или ненадлежащего исполнения данных ему указаний;

- однократного нарушения сроков представления представителем установленной настоящим положением отчетности;

- действий представителя, свидетельствующих о его некомпетентности в вопросах, составляющих предмет деятельности хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- наступления обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия;

- по иным основаниям, влекущим за собой утрату доверия.

- ликвидация (реорганизации) хозяйственного общества, некоммерческой организации;

- осуществления представителем полномочий представителя других акционеров (участников) без согласия Псковской городской Думы;

- в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Решение о досрочном прекращении полномочий представителя в недельный срок доводится до сведения органов управления хозяйственного общества, некоммерческой организации.

3.16. В течение месяца после прекращения полномочий представителя, КУМИ на рассмотрение Псковской городской Думы должен представить кандидатуру другого представителя. КУМИ готовит проект Решения Псковской городской Думы о назначении представителя интересов муниципального образования в хозяйственном обществе, некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в наименование раздела 4 настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Доходы от участия муниципального образования города Псков в хозяйственных обществах

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 4.1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию (далее - доходы по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащим муниципальному образованию), перечисляются хозяйственными обществами в бюджет города Пскова в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 4.2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Доходы по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащим муниципальному образованию, учитываются в доходной части бюджета города Пскова в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 4.3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Копии платежных документов, подтверждающих перечисление в бюджет города Пскова доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащим муниципальному образованию, передаются плательщиком представителю муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации для осуществления контроля над полнотой и своевременностью перечисления указанных доходов в бюджет муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.4

4.4. Порядок исчисления, размеры, сроки и (или) условия уплаты доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащим муниципальному образованию:

1) Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками ООО. Решение об определении части прибыли ООО, распределяемой между участниками ООО, принимается общим собранием участников ООО.

2) Часть прибыли ООО, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале ООО.

Уставом ООО при его учреждении или путем внесения в устав ООО изменений по решению общего собрания участников ООО, принятому всеми участниками ООО единогласно, может быть установлен иной порядок распределения прибыли между участниками ООО. Изменение и исключение положений устава ООО, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников ООО, принятому всеми участниками ООО единогласно.

3) Срок и порядок выплаты части распределенной прибыли ООО определяются уставом ООО или решением общего собрания участников ООО о распределении прибыли между ними. Срок выплаты части распределенной прибыли ООО не должен превышать шестьдесят дней со дня принятия решения о распределении прибыли между участниками ООО. В случае, если срок выплаты части распределенной прибыли ООО уставом или решением общего собрания участников ООО о распределении прибыли между ними не определен, указанный срок считается равным шестидесяти дням со дня принятия решения о распределении прибыли между участниками ООО.

Выплата части распределенной прибыли ООО муниципальному образованию осуществляются путем перечисления денежных средств в бюджет города Пскова. Обязанность ООО по выплате части распределенной прибыли считается исполненной с даты поступления денежных средств на лицевой счет администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

4) В случае, если в течение срока выплаты части распределенной прибыли ООО, определенного в соответствии с правилами пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", часть распределенной прибыли не выплачена участнику ООО (муниципальному образованию), он вправе обратиться в течение трех лет после истечения указанного срока к ООО с требованием о выплате соответствующей части прибыли. Уставом ООО может быть предусмотрен более продолжительный срок для обращения с данным требованием, при этом указанный срок не может превышать пять лет со дня истечения срока выплаты части распределенной прибыли ООО, определенного в соответствии с правилами пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Срок для обращения с требованием о выплате части распределенной прибыли ООО в случае пропуска указанного срока восстановлению не подлежит, за исключением случая, если участник ООО не подавал данное требование под влиянием насилия или угрозы.

По истечении указанного срока распределенная и невостребованная участником часть прибыли восстанавливается в составе нераспределенной прибыли ООО.

5) ООО не вправе принимать решение о распределении своей прибыли между участниками ООО:

до полной оплаты всего уставного капитала ООО;

до выплаты действительной стоимости доли или части доли участника ООО в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

если на момент принятия такого решения ООО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у ООО в результате принятия такого решения;

если на момент принятия такого решения стоимость чистых активов ООО меньше его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше их размера в результате принятия такого решения;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

6) ООО не вправе выплачивать участникам ООО прибыль, решение о распределении которой между участниками ООО принято:

если на момент выплаты ООО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у ООО в результате выплаты;

если на момент выплаты стоимость чистых активов ООО меньше его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше их размера в результате выплаты;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств ООО обязано выплатить участникам ООО прибыль, решение о распределении которой между участниками ООО принято.

7) Акционерное общество (далее - АО) вправе по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям, если иное не установлено Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Решение о выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.

АО обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом АО, - иным имуществом.

8) Источником выплаты дивидендов является прибыль АО после налогообложения (чистая прибыль АО). Чистая прибыль АО определяется по данным бухгалтерской отчетности АО. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов АО.

9) Решение о выплате (объявлении) дивидендов принимается общим собранием акционеров. Указанным решением должны быть определены размер дивидендов по акциям каждой категории (типа), форма их выплаты, порядок выплаты дивидендов в неденежной форме, дата, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов. При этом решение в части установления даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов, принимается только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) АО.

10) Размер дивидендов не может быть больше размера дивидендов, рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) АО.

11) Дата, на которую в соответствии с решением о выплате (объявлении) дивидендов определяются лица, имеющие право на их получение, не может быть установлена ранее 10 дней с даты принятия решения о выплате (объявлении) дивидендов и позднее 20 дней с даты принятия такого решения.

12) Срок выплаты дивидендов номинальному держателю и являющемуся профессиональным участником рынка ценных бумаг доверительному управляющему, которые зарегистрированы в реестре акционеров, не должен превышать 10 рабочих дней, а другим зарегистрированным в реестре акционеров лицам - 25 рабочих дней с даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов.

13) Дивиденды выплачиваются лицам, которые являлись владельцами акций соответствующей категории (типа) или лицами, осуществляющими в соответствии с федеральными законами права по этим акциям, на конец операционного дня даты, на которую в соответствии с решением о выплате дивидендов определяются лица, имеющие право на их получение.

14) Выплата дивидендов в денежной форме осуществляется в безналичном порядке АО или по его поручению регистратором, осуществляющим ведение реестра акционеров такого АО, либо кредитной организацией.

Выплата дивидендов в денежной форме муниципальному образованию, права которого на акции учитываются в реестре акционеров АО, осуществляются путем перечисления денежных средств в бюджет города Пскова. Обязанность АО по выплате дивидендов считается исполненной с даты поступления денежных средств на лицевой счет администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

15) Лицо, не получившее объявленных дивидендов в связи с тем, что у АО или регистратора отсутствуют точные и необходимые адресные данные или банковские реквизиты, либо в связи с иной просрочкой кредитора, вправе обратиться с требованием о выплате таких дивидендов (невостребованные дивиденды) в течение трех лет с даты принятия решения об их выплате, если больший срок для обращения с указанным требованием не установлен уставом АО. В случае установления такого срока в уставе АО такой срок не может превышать пять лет с даты принятия решения о выплате дивидендов. Срок для обращения с требованием о выплате невостребованных дивидендов при его пропуске восстановлению не подлежит, за исключением случая, если лицо, имеющее право на получение дивидендов, не подавало данное требование под влиянием насилия или угрозы.

По истечении такого срока объявленные и невостребованные дивиденды восстанавливаются в составе нераспределенной прибыли АО, а обязанность по их выплате прекращается.

16) АО не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по акциям:

до полной оплаты всего уставного капитала АО;

до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

если на день принятия такого решения АО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у АО в результате выплаты дивидендов;

если на день принятия такого решения стоимость чистых активов АО меньше его уставного капитала, и резервного фонда, и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше их размера в результате принятия такого решения;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

17) АО не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов (в том числе дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) по обыкновенным акциям и привилегированным акциям, размер дивидендов по которым не определен, если не принято решение о выплате в полном размере дивидендов (в том числе накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, размер дивидендов (в том числе дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) по которым определен уставом АО.

18) АО не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа, по которым размер дивиденда определен уставом АО, если не принято решение о полной выплате дивидендов (в том числе о полной выплате всех накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, предоставляющим преимущество в очередности получения дивидендов перед привилегированными акциями этого типа.

19) АО не вправе выплачивать объявленные дивиденды по акциям:

если на день выплаты АО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у АО в результате выплаты дивидендов;

если на день выплаты стоимость чистых активов АО меньше суммы его уставного капитала, резервного фонда и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом АО ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше указанной суммы в результате выплаты дивидендов;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств АО обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды.

5. Прекращение участия муниципального образования "Город Псков" в хозяйственном обществе или некоммерческой организации

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 в пункт 5.1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В случае достижения или изменения целей, неисполнения участниками обязательств, предусмотренных учредительными документами хозяйственных обществ или некоммерческих организаций, нецелесообразности участия муниципального образования в хозяйственном обществе или некоммерческой организации могут быть предложены следующие решения:

- о выходе из состава участников хозяйственного общества или участников (членов) некоммерческой организации, если это предусмотрено учредительными документами некоммерческой организации;

- об отчуждении муниципальным образованием акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества;

- иные решения о прекращении участия в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Решения по вопросам, предусмотренным в п. 5.1. настоящего Положения, принимаются Псковской городской Думой в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством и учредительными документами.

Председатель Комитета городского хозяйства и муниципальной собственности Псковской городской Думы

Н.И. Соболь