Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2024 г. по делу N 16-980/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу защитника Дубровиной Ирины Романовны, действующей на основании ордера в интересах Морозова Валентина Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 6 октября 2023 года, решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозова Валентина Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 6 октября 2023 года (N 5-403/2023), оставленным без изменения решением судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2023 года (N 12-116/2023), Морозов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Морозова В.Ю. просит об отмене судебных актов, прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 20 февраля 2024 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Как разъяснено в пунктах 3, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ). Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Морозов В.Ю. в период с 20 декабря 2021 года по 3 сентября 2023 года, являясь родителем, без уважительных причин, в нарушение решения суда, не выплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3 И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Морозова В.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Морозова В.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие Морозова В.Ю, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Событие вмененного Морозову В.Ю. деяния описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, данный протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса, созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Утверждение заявителя о том, что до 25 ноября 2021 года Морозов В.Ю. не был признан отцом ФИО4 И.В, в связи с чем им не могла исполняться обязанность по уплате алиментов за период с 11 июля 2019 года по 25 ноября 2021 года, основанием для отмены судебных актов и прекращения производства по делу об административном правонарушении не является, поскольку Морозову В.Ю. вменена неуплата алиментов в период с 20 декабря 2021 года.

Доводы жалобы о наличии уважительных причин невыплаты алиментов в полном объеме, не ставят под сомнение вывод мирового судьи о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Отсутствие заработка или возможности трудоустройства не может являться уважительной причиной неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что Морозов В.Ю. не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Доводы жалобы о том, что в настоящее время Морозовым В.Ю. подано исковое заявление об освобождении его от уплаты задолженности на содержание ФИО5 И.В. в период с 11 июля 2019 года по 25 ноября 2021 года в размере 202 398 рублей, а также о том, что судами не выяснялся факт наличия или отсутствия иного имущества и доходов, за счет которых возможно погашение задолженности по алиментам, не являются основанием для отмены или изменения решений, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Морозова В.Ю. вмененного состава административного правонарушения.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, признаны несостоятельными и обоснованно отвергнуты по основаниям, указанным в соответствующих судебных актах.

Доводы, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не опровергают наличие в деянии Морозова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления, решения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Оснований не согласиться с выводами не усматривается.

Постановление о привлечении Морозова В.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначено административное наказание в виде обязательных работ, которое назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, и будет способствовать предупреждению совершения новых противоправных деяний.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено Морозову В.Ю. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 6 октября 2023 года, решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозова Валентина Юрьевича, оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции О.А. Кокоева