Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2024 г. по делу N 33а-3377/2024

от 14 марта 2024 г. по делу N 33а-3377/2024

Судья: фио

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда фио рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе фио на определение Бабушкинского районного суда адрес от 09 января 2024 года, которым возвращен административный иск.

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления.

Определением судьи Бабушкинского районного суда адрес от 25 октября 2023 года исковое заявление оставлено без движения до 30 декабря 2023г, как не соответствующее требованиям ст. ст. 125 - 126 КАС РФ, поскольку к административному исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие вручение либо получение административному ответчику копии административного иска.

Определением Бабушкинского районного суда адрес от 09 января 2024 года административное исковое заявление возвращено истцу в связи с неисполнением определения суда от 25 октября 2023г.

В частной жалобе фио ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения судьи.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административном истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя без движения административное исковое заявление, судья суда первой инстанции исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 125, 126 КАС РФ, поскольку к нему не приложен документ, подтверждающий направление искового заявления ответчику, либо копия искового заявления со всеми приложенными к нему документами.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что указанные в определении от 25 октября 2023 года недостатки не устранены.

Вместе с тем, судьей не учтено, что в силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

Таким образом, направление копии административного искового заявления с приложенными к нему документами является правом, но не обязанностью административного истца, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями.

При этом административный истец государственными или иными публичными полномочиями не наделена, в связи с чем на нее не могла возложена обязанность по направлению в адрес административного ответчика копии административного искового заявления.

Вместе с тем, из материалов административного материала усматривается, что в материалы дела подшиты 3 копии административного иска, имеется ходатайство административного истца от 13ноября 2023г. о приобщении дополнительных документов, в том числе и требуемых судом.

С учетом изложенного, законных оснований для возвращения административного искового заявления у судьи суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 128, 313, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Бабушкинского районного суда адрес от 09 января 2023 года - отменить, материал возвратить в суд для рассмотрения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья