Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 мая 2024 г. по делу N 16-2354/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Дмитриевой Екатерины Сергеевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 6 декабря 2023 года, решение судьи Кромского районного суда Орловской области от 24 января 2024 года, вынесенные в отношении Дмитриевой Екатерины Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 6 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Кромского районного суда Орловской области от 24 января 2024 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дмитриевой Е.С. прекращено на основании статьи 2.9 названного Кодекса в связи с малозначительностью административного правонарушения; указанное лицо освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Дмитриева Е.С. просит отменить состоявшиеся в отношении нее судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить по иным основаниям.

Изучение доводов жалобы и представленных документов, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Из положений частей 1, 3, 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно подпункту 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110, осужденным к лишению свободы запрещается, помимо прочего, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам).

Согласно пункту 221 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений лица, прибывшие на свидание с осужденным к лишению свободы, после разъяснения им администрацией исправительного учреждения порядка проведения свидания сдают запрещенные в исправительном учреждении вещи и предметы, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору, осуществляющему надзор за осужденными к лишению свободы при предоставлении им свиданий, по проведению свиданий под расписку в соответствующем журнале, после чего одежда, вещи граждан, прибывших на свидание, и принесенные ими продукты питания подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных в исправительном учреждении вещей и предметов администрация исправительного учреждения осуществляет их изъятие и принимает меры, определенные в главе XXI настоящих Правил.

Как следует из представленных материалов, 20 сентября 2023 года в 11 часов 19 минут на территории ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, расположенном по адресу: Орловская область, Кромской район, п. Шахово, в комнате для проведения краткосрочных свиданий помещений КДС Дмитриева Е.С. на краткосрочном свидании с осужденным ФИО5 передала 12 шариковых ручек в неустановленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений порядке.

Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом заместителя дежурного помощника начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области ФИО4; актом об изъятии; актом просмотра сотрудниками ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области видеоархива; копией журнала учета прибытия (убытия) посетителей ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области; фотографическими снимками; видеозаписью изъятия; письменными пояснениями ФИО5; показаниями свидетелей ФИО6, ФИО4 и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, а также судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Дмитриевой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.

Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу предыдущими судебными инстанциями, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу судебных актов не является.

Порядок и срок давности привлечения Дмитриевой Е.С. к административной ответственности соблюдены.

Мировой судья, с учетом характера административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств и негативных последствий совершенного правонарушения применил положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободил лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, и прекратил производство по делу.

Судья районного суда с выводами мирового судьи согласился, правовых оснований для прекращения производства по делу по иным основаниям не установил.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 6 декабря 2023 года, решение судьи Кромского районного суда Орловской области от 24 января 2024 года, вынесенные в отношении Дмитриевой Екатерины Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Дмитриевой Екатерины Сергеевны - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова