Решение Псковской городской Думы от 17 ноября 2006 г. N 321
"Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков"
Решением Псковской городской Думы от 1 ноября 2016 г. N 2105 настоящее решение признано утратившим силу
Принято на 67-й сессии Псковской городской Думы 3-го созыва
В соответствии с Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 23.03.2006 N 1393 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить комплексную программу профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" согласно Приложению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Председатель Псковской городской Думы |
Л.Н. Трифонов |
Комплексная программа
профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков"
(утв. решением Псковской городской Думы от 17 ноября 2006 г. N 321)
Паспорт
комплексной программы профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков"
1. Основание для разработки Программы:
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 23.03.2006 N 1393 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы".
3. Основные исполнители Программы:
- Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений г. Пскова
- Администрация г. Пскова
- УВД г. Пскова
- Линейный отдел внутренних дел на ст. Псков (по согласованию)
- Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию)
- Управление образования Администрации г. Пскова
- ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию)
- ГУ межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 1 Управления исполнения наказания Федеральной службы по Псковской области (по согласованию)
- Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова
- Комитет по делам молодежи Администрации г. Пскова
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Пскова
- Управление культуры Администрации г. Пскова
- Образовательные учреждения г. Пскова
- Общественные организации, объединения (согласованию)
- Епархиальное управление Русской Православной Церкви по Псковской области (по согласованию)
- Главное управление МЧС России по Псковской области (по согласованию)
- Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Пскову Псковской области (по согласованию)
- Отдел Федеральной миграционной службы по г. Пскову (по согласованию)
- Управление Федеральной службы по контролю за наркотиками России по Псковской области (по согласованию)
4. Общие положения
4.1. Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления Псковской области.
4.2. Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Псков".
4.3. Задачами Программы являются:
- снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Город Псков";
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления по предупреждению правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах г. Пскова;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5. Основы организации профилактики правонарушений:
5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
УВД города Пскова;
- Псковская городская Дума;
- Администрация города Пскова;
- Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Псковской области;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды, межведомственная комиссии по профилактике правонарушений (далее - МВКПП);
- отдельные граждане.
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации и особенностей г. Пскова;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое и кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия совместно с УВД города Пскова составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
Субъекты профилактики правонарушений в рамках своей компетенции поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, органов внутренних дел подчиненных УВД города Пскова по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью субъектов профилактики правонарушений по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению правоохранительных или органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
6. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на вновь создаваемую Межведомственную комиссии профилактики правонарушений (МВКПП).
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми нормативными правовыми актами.
Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные руководителем органа местного самоуправления обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализацией принимаемых на МВКПП решений в части их касающейся.
К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов.
К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
- предоставление органу местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- заслушивание руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
- координация деятельности субъектов профилактики по:
- предупреждению правонарушений, выработке мер по ее совершенствованию;
- подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
7. Сроки реализации программы: 2006 - 2008 г.г.
8. Источники и объемы финансирования программы:
- бюджет муниципального образования "Город Псков";
- средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
- внебюджетные средства.
9. Ожидаемые результаты реализации Программы:
- повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации и объединения;
- обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;
- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений по обеспечению охраны общественного порядка на территории г. Пскова;
- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;
- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
- снижение уровня "рецидивной" и "бытовой" преступности;
- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
- усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;
- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
10. Контроль за исполнением Программы осуществляет Псковская городская Дума.
Начальник Управления внутренних дел города Пскова |
В.И. Петров |
Приложение
к комплексной программе профилактике
правонарушений муниципального образования "Город Псков"
Перечень мероприятий комплексной программы профилактики правонарушений муниципального образования "Город Псков" на 2006-2008 гг.
(утв. решением Псковской городской Думы от 17 ноября 2006 г. N 321)
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Раздел | Исполнители | Срок исполнения | Источник |
| | | | | финансирования |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Создать муниципальную межведомственную| Администрация г. Пскова, |В течение месяца| |
| |комиссию по профилактике правонарушений| Псковская городская Дума |с даты принятия| |
| |(МВКПП) Вынести на рассмотрение Псковской| |программы | |
| |городской Думы проект Положения о МВКПП и ее| | | |
| |персональном составе | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|1.2 |Ввести должность заместителя Главы| Администрация г. Пскова | В течение месяца| |
| |Администрации г. Пскова по профилактике| |с даты принятия| |
| |правонарушений, либо возложить данные функции| |программы | |
| |на одного из заместителей Главы Администрации| | | |
| |г. Пскова | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|1.3 |Осуществлять своевременную корректировку| Администрация г. Пскова,| По мере| |
| |действующих и вновь принимаемых муниципальных| Псковская городская Дума |необходимости | |
| |целевых программ, предусматривающих| | | |
| |профилактику правонарушений с учетом| | | |
| |действующего законодательства и настоящей| | | |
| |Программы | | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Разработать проекты нормативных правовых| | | |
| |актов в сфере профилактики правонарушений: | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|2.1.1 |"Об участии населения в охране общественного| Администрация г. Пскова,| В течение года с| |
| |порядка" (по принятии федерального закона,| Псковская городская Дума,|даты принятия| |
| |регламентирующего участие населения в| УВД г. Пскова,|программы | |
| |формированиях правоохранительной| Территориальное управление| | |
| |направленности) | г. Пскова Главного| | |
| | | государственного управления| | |
| | | социального развития и труда| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию); Управление| | |
| | | образования Администрации г.| | |
| | | Пскова; ГУ "Центр занятости| | |
| | | населения" г. Пскова (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|2.1.2 |"О деятельности муниципальных формирований| Администрация г. Пскова,| В течение года с| |
| |охраны общественного порядка" (по принятии| Псковская городская Дума,|даты принятия| |
| |федерального закона, регламентирующего| УВД г. Пскова,|программы | |
| |участие населения в формированиях| Территориальное управление| | |
| |правоохранительной направленности) | г. Пскова Главного| | |
| | | государственного управления| | |
| | | социального развития и труда| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию); Управление| | |
| | | образования Администрации г.| | |
| | | Пскова; ГУ "Центр занятости| | |
| | | населения" г. Пскова (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|2.1.3 |"О типовом положении| Администрация г. Пскова,| В течение года с| |
| |социально-профилактического центра по месту| Псковская городская Дума,|даты принятия| |
| |жительства граждан" | УВД г. Пскова,|программы | |
| | | Территориальное управление| | |
| | | г. Пскова Главного| | |
| | | государственного управления| | |
| | | социального развития и труда| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию); Управление| | |
| | | образования Администрации г.| | |
| | | Пскова; ГУ "Центр занятости| | |
| | | населения" г. Пскова (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|2.1.4 |"О системе защиты прав несовершеннолетних,|Администрация г. Пскова, | В течение года с| |
| |профилактики безнадзорности и правонарушений"|Псковская городская Дума, УВД|даты принятия| |
| | |г. Пскова, Территориальное |программы | |
| | |управление г. Пскова Главного| | |
| | |государственного управления | | |
| | |социального развития и труда | | |
| | |Псковской области (по | | |
| | |согласованию); Управление | | |
| | |образования Администрации г. | | |
| | |Пскова; ГУ "Центр занятости | | |
| | |населения" г. Пскова (по | | |
| | |согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|2.1.5 |"О стимулировании работодателей,|Администрация г. Пскова, | В течение года с| |
| |представляющих рабочие места для детей-сирот,|Псковская городская Дума, УВД|даты принятия| |
| |выпускников детских домов, лиц с|г. Пскова, Территориальное |программы | |
| |ограниченными возможностями и освободившихся|управление г. Пскова Главного| | |
| |из мест лишения свободы |государственного управления | | |
| | |социального развития и труда | | |
| | |Псковской области (по | | |
| | |согласованию); Управление | | |
| | |образования Администрации г. | | |
| | |Пскова; ГУ "Центр занятости | | |
| | |населения" г. Пскова (по | | |
| | |согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 | Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования "Город Псков" |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.1 |Разработать адаптационные курсы по выбору| Управление образования| 2007 г. | |
| |"Введение в профессию" в рамках| Администрации г. Пскова | | |
| |предпрофильной подготовки в| | | |
| |общеобразовательных учреждениях г. Пскова | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.2 |Организовать профориентацию и обучение| Управление образования|2006-2008 гг. | |
| |трудовым профессиям выпускников Псковской| Администрации г. Пскова,| | |
| |общеобразовательной школы-интерната | Территориальное управление| | |
| | | г. Пскова Главного| | |
| | | государственного | | |
| | | управления социального| | |
| | | развития и труда Псковской| | |
| | | области (по согласованию);| | |
| | | ГУ "Центр занятости| | |
| | | населения" г. Пскова (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.3 |Создать учреждения реабилитации и адаптации: | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.3.1|несовершеннолетних, вернувшихся из| Администрация г. Пскова,| В течение года с| |
| |воспитательных колоний, спецучреждений и не| ГУ межрайонной|даты принятия| |
| |имеющих жилья | уголовно-исполнительной |программы | |
| | | инспекции N 1 Управления| | |
| | | исполнения наказания| | |
| | | Федеральной службы по| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.3.2|несовершеннолетних наркоманов | Комитет здравоохранения| В течение года с| |
| | | Администрации г. Пскова,|даты принятия| |
| | | территориальные органы|программы | |
| | | федеральных органов| | |
| | | исполнительной власти,| | |
| | | органы местного| | |
| | | самоуправления | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.3.3|предусмотреть возможность открытия| Территориальное управление| В течение года с| |
| |стационарных отделений на 15 мест для лиц,| г. Пскова главное|даты принятия| |
| |без определенного места жительства в ГУСО| государственное управление|программы | |
| |"Социальная гостиница г. Пскова" | социального развития и труда| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.4 |Организовать проведение мониторинга досуга|Управление образования| 2006-2008 гг. | |
| |населения и на его основе продолжить развитие|Администрации г. Пскова,| | |
| |сети подростково-молодежных клубов по месту|комитет по делам молодежи| | |
| |жительства на базе образовательных учреждений|Администрации г. Пскова | | |
| |и учреждений дополнительного образования| | | |
| |детей по запросам населения | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.5 |Организовать проведение культурно-массовых,| Управление образования| 2006-2008 гг.| |
| |спортивно-оздоровительных мероприятий в| Администрации г. Пскова,|(по отдельному| |
| |рамках программы "Организация и проведение| комитет по делам молодежи|плану) | |
| |массовой работы с детьми, подростками и| Администрации г. Пскова | | |
| |молодежью по месту жительства" | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.6 |Обеспечить стимулирование участия населения в| Администрация г. Пскова; УВД| 2006-2008 гг. |Бюджет г. Пскова |
| |деятельности общественных организаций| г. Пскова | |100 тыс. руб. -|
| |правоохранительной направленности в форме| | |2007 г. |
| |добровольных народных дружин | | |100 тыс. руб. -|
| | | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.7 |Обеспечить стимулирования добровольной сдачи| Администрация г. Пскова,| 2006-2008 гг. |Бюджет г. Пскова |
| |оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у| территориальные органы| |40 тыс. руб. -|
| |населения | федеральных органов| |2007 г. |
| | | исполнительной власти | |40 тыс. руб. -|
| | | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.8 |Создать службу психологической помощи| Комитет по здравоохранению| В течение|Бюджет г. Пскова |
| |"Телефон доверия" лицам, оказавшимся в| Администрации г. Пскова,|четырех месяцев с|195875 тыс. руб.|
| |сложной жизненной ситуации | Управление образования|даты принятия|- 2007 г. |
| | | Администрации г. Пскова |программы |109375 тыс. руб.|
| | | | |- 2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.1.9 |Обеспечить финансирование найма жилья по| Комитет по жилищным вопросам| 2006-2008 гг. | |
| |достижении 23-летия выпускникам интернатных| Администрации г. Пскова | | |
| |учреждений и детских домов | | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2. | Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации,|
| |учреждения |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1 |Принять меры по предупреждению правонарушений| Администрации г. Пскова, УВД| 2006-2008 гг. | |
| |и защите работников предприятия от преступных| г. Пскова | | |
| |посягательств путем реализации дополнительных| | | |
| |мер защиты (тревожные кнопки, инкассация,| | | |
| |страхование и т.д.) | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.2.2 |Инициировать заключение соглашений частных| Администрация г. Пскова, УВД| 2006-2008 гг. | |
| |охранных предприятий и служб безопасности с| г. Пскова | | |
| |органами внутренних дел г. Пскова,| | | |
| |Администрацией г. Пскова для участия в охране| | | |
| |общественного порядка | | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3. | Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1 |Проработать вопрос возможности создания| Администрация г. Пскова,| В течение| |
| |общественных социально-профилактических| Территориальное управление|квартала с даты| |
| |центров | г. Пскова Главного|принятия | |
| | | государственного |программы | |
| | | управления социального| | |
| | | развития и труда Псковской| | |
| | | области (по согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.3.2 |Организовать привлечение товариществ| Администрация г. Пскова; УВД| 2006-2008 гг. | |
| |собственников жилья, кондоминиумов, тосов,| г. Пскова | | |
| |домовых комитетов к проведению мероприятий по| | | |
| |предупреждению правонарушений в местах их| | | |
| |расположения | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.3.3. |Проводить работу по привлечению| Администрация г. Пскова, УВД| 2006-2008 гг. | |
| |общественности в деятельности формирований| г. Пскова | | |
| |правоохранительной направленности, ДНД,| | | |
| |молодежных оперативных отрядов,| | | |
| |активизировать работу внештатных сотрудников| | | |
| |милиции | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.3.4 |Предусматривать стимулирование граждан за| Администрация г. Пскова; УВД| 2006-2008 гг. |Бюджет г. Пскова |
| |представление достоверной информации о| г. Пскова | |100 тыс. руб. -|
| |подготавливаемых и совершенных| | |2007 г. |
| |правонарушениях | | |200 тыс. руб. -|
| | | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.3.5 |Проводить работу по возрождению института| УВД г. Пскова; Управление| 2006-2008 гг. |Бюджет г. Пскова |
| |юных помощников милиции, юных инспекторов| образования Администрации| |100 тыс. руб. -|
| |безопасности дорожного движения, секции и| г. Пскова | |2007 г. |
| |кружки по изучению уголовного и| | |80 тыс. руб. -|
| |административного законодательства, Правил| | |2008 г. |
| |дорожного движения | | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4. | Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной|
| | деятельности |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1. | Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1.1|Создать общественную комиссию из числа| Управление образования| В течение двух| |
| |педагогов, психологов, представителей| Администрации г. Пскова,|месяцев с даты| |
| |общественности, сотрудников| подразделения |принятия | |
| |правоохранительных органов по обобщению и| территориальных органов|программы | |
| |распространению наиболее эффективного опыта| федеральных органов| | |
| |работы муниципальных учреждений по| исполнительной власти | | |
| |профилактике правонарушений. Освещение| | | |
| |данного направления работы в СМИ | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.1.2|Организовать проведение семинаров для| Управление образования| 2007-2008 гг. |Бюджет г. Пскова|
| |специалистов учреждений образования:| Администрации г. Пскова | |70637 тыс. руб. -|
| |социальных педагогов, школьных психологов,| | |2007 г. |
| |классных руководителей,| | |7849 тыс. руб. -|
| |педагогов-организаторов по проблемам| | |2008 г. |
| |профилактики безнадзорности и правонарушений| | | |
| |несовершеннолетних, оказание помощи семье и| | | |
| |детям, оказавшимся в трудной жизненной| | | |
| |ситуации | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.1.3|Организовать работу городских оздоровительных| Управление образования| 2006-2008 гг. | |
| |лагерей, расширить сеть загородных| Администрации г. Пскова | | |
| |оздоровительных лагерей в период школьных| | | |
| |каникул | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.1.4|Организовать временную занятость| Управление образования| 2006-2008 гг. | |
| |несовершеннолетних, состоящих на учете в| Администрации г. Пскова;| | |
| |правоохранительных органах, в каникулярное| молодежная биржа труда | | |
| |время | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.1.5|Создать на базе детских библиотек зональные| Управление образования| В течение двух| |
| |информационные центры по проблемам детства и| Администрации г. Пскова;|месяцев с даты| |
| |юношества | Управление культуры|принятия | |
| | | Администрации г. Пскова |программы | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.1.6|Организовать работу по первичной профилактике| Управление образования| 2007-2008 гг. |Бюджет г. Пскова|
| |потребления наркотических веществ в| Администрации г. Пскова,| |77 тыс. руб. -|
| |общеобразовательных учреждениях г. Пскова | Комитете по делам молодежи| |2007 г. |
| | | Администрации г. Пскова,| |47 тыс. руб. -|
| | | территориальные органы| |2008 г. |
| | | федеральных органов| | |
| | | исполнительной власти, ГУСО| | |
| | | "Социальный приют для детей| | |
| | | и подростков г. Пскова | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.2. | Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение|
| |террористических актов |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.2.1|Принимать меры по выявлению и пресечению| УВД г. Пскова; УФСБ|2006-2008 гг. | |
| |фактов распространения печатной продукции,| Российской Федерации по г.| | |
| |направленной на возбуждение межрелигиозной и| Пскову Псковской области (по| | |
| |межнациональной вражды | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.2.2|Проводить рабочие встречи с представителями| УВД г. Пскова; УФСБ|2006-2008 гг. | |
| |религиозных конфессий, национальных диаспор с| Российской Федерации по г.| | |
| |целью выявления и пресечения фактов| Пскову Псковской области (по| | |
| |разжигания межрелигиозной и межнациональной| согласованию) | | |
| |розни | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.2.3|Проводить обследование расположенных на| Управление по г. Пскову|2006-2008 гг. | |
| |территории г. Пскова потенциально опасных и| Главного управления МЧС| | |
| |особо важных объектов, объектов| России по Псковской области| | |
| |жизнеобеспечения населения в целях проверки| (по согласованию); УВД г.| | |
| |соблюдения требований пожарной безопасности,| Пскова; УФСБ Российской| | |
| |состояния их охраны и возможности| Федерации по г. Пскову| | |
| |противостоять террористическим актам | Псковской области (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.2.4|Оптимизировать деятельность кинологических| УВД г. Пскова,| В течение года с|Бюджет г.Пскова |
| |подразделений милиции | территориальные органы|даты принятия|15 тыс. руб. -|
| | | федеральных органов|программы |2007 г. |
| | | исполнительной власти | |15 тыс. руб. -|
| | | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.2.5|Организовать своевременное информирование| УВД г. Пскова, Администрация| 2006-2008 гг. | |
| |граждан о действиях при угрозе возникновения| г. Пскова, Управление по г.| | |
| |террористических актов в местах массового| Пскову Главного управления| | |
| |пребывания людей | МЧС России по Псковской| | |
| | | области (по согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.2.6|Оснастить дежурную части отдела внутренних| Линейный ОВД на станции| 2007-2008 гг. |Бюджет г. Пскова |
| |дел на железнодорожной станции Псков| Псков | |20 тыс. руб. -|
| |техническими средствами обнаружения и| | |2007 г. |
| |обезвреживания оружия, взрывчатых веществ,| | |30 тыс. руб. -|
| |досмотра ручной клади и багажа пассажиров | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.3 | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.3.1|Проводить мероприятия по выявлению|Отдел Федеральной|2006-2008 гг. | |
| |иностранных граждан и лиц без гражданства,|миграционной службы по г.| | |
| |незаконно находящихся на территории РФ, с|Пскову (по согласованию); УВД| | |
| |целью последующей их депортации или|г. Пскова | | |
| |административного выдворения за ее пределы | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.3.2|Проводить сбор и обобщение информации о|Администрация г. Пскова,|Ежегодно | |
| |необходимом количестве привлечения трудовых|Отдел Федеральной| | |
| |мигрантов с целью упорядочения и легализации|миграционной службы по г.| | |
| |участия в трудовой деятельности иностранных|Пскову (по согласованию); ГУ| | |
| |граждан и лиц без гражданства |"Центр занятости населения"| | |
| | |г. Пскова (по согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.3.3|Создать в соответствии с действующим|Отдел Федеральной|В течение года | |
| |законодательством систему дактилоскопирования|миграционной службы по г.| | |
| |и учета иностранных граждан и лиц без|Пскову (по согласованию); УВД| | |
| |гражданства, прибывающих на территорию г.|г. Пскова | | |
| |Пскова для осуществления трудовой| | | |
| |деятельности, с последующим постоянным| | | |
| |пополнением образующегося банка данных | | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.4 | Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.4.1|Создать службы специалистов-наркологов на| Комитет по здравоохранению| В течение года с| |
| |базе больниц в целях раннего выявления| Администрации г. Пскова,|даты принятия| |
| |наркотической зависимости у населения | территориальные органы|программы | |
| | | федеральных органов| | |
| | | исполнительной власти | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.4.2|Рассмотреть возможность участия Русской| Администрация г. Пскова;| В течение|Бюджет г. Пскова |
| |Православной Церкви в социальной реабилитации| Епархиальное управление|квартала с даты|40 тыс. руб. -|
| |лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и| Русской Православной Церкви|принятия |2007 г. |
| |форм оказания помощи данной категории граждан| по Псковской области (по|программы |40 тыс. руб. -|
| |при монастырях и храмах | согласованию) | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.4.3|Разработать систему мониторинга наркоситуации| Управление образования| В течение| |
| |в муниципальных образовательных учреждениях в| Администрации г. Пскова |квартала с даты| |
| |г. Пскова | |принятия | |
| | | |программы | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.5. | Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.5.1|Создать наблюдательные советы (комиссии,| Администрация г. Пскова, ГУ|В течение года с| |
| |общественные организации) для осуществления| "Центр занятости населения"|даты принятия| |
| |функций по социальной адаптации лиц,| г. Пскова (по согласованию);|программы | |
| |освободившихся из мест лишения свободы и| Государственное учреждение| | |
| |прибывших в г. Псков на постоянное место| межрайонной | | |
| |жительства | уголовно-исполнительной | | |
| | | инспекции N 1 Управления| | |
| | | Федеральной службы| | |
| | | исполнения наказаний по| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.5.2|Обеспечить своевременное информирование | Государственное учреждение|2006-2008 гг. | |
| |Администрации г. Пскова и УВД г. Пскова о | межрайонной | | |
| |лицах, освобождающихся из мест лишения | уголовно-исполнительной | | |
| |свободы | инспекции N 1 Управления| | |
| | | Федеральной службы| | |
| | | исполнения наказаний по| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.6 |Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.6.1|Продолжить работу городской комиссии по| Администрация г. Пскова | 2006-2008 гг. | |
| |обеспечению безопасности дорожного движения | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.6.2|Оборудовать в г. Пскове места массового| Администрация г. Пскова,| 2007-2008 гг. |Федеральный |
| |пребывания граждан стационарными постами| территориальные органы| |бюджет, бюджет|
| |милиции, увеличение количества передвижных| федеральных органов| |Псковской области|
| |пунктов милиции | исполнительной власти | |100 тыс. руб. -|
| | | | |2007 г. |
| | | | |100 тыс. руб. -|
| | | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.6.3|Оборудовать оживленные улицы, спортивные| Администрация г. Пскова,| 2006-2008 гг. |Бюджет г. Пскова |
| |объекты, транспортные развязки средствами| территориальные органы| |98 тыс. руб. -|
| |видеонаблюдения | федеральных органов| |2006 г. |
| | | исполнительной власти | |120 тыс. руб. -|
| | | | |2007 г. |
| | | | |150 тыс. руб. -|
| | | | |2008 г. |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.6.4|Внедрить в деятельность ОВД г. Пскова| УВД г. Пскова | 2006-2008 гг. | |
| |технические системы управления нарядами| | | |
| |милиции и привлеченных сил, задействованными| | | |
| |для охраны правопорядка, контроля за| | | |
| |транспортными потоками | | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.7. |Профилактика правонарушений на административных участках |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.7.1|Организовать проведение отчетов участковых| Администрация г. Пскова; УВД| Ежеквартально | |
| |уполномоченных милиции УВД г. Пскова и| г. Пскова | | |
| |представителей Администрации г. Пскова перед| | | |
| |населением | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.7.2|Разработать и распространить среди населения| Администрация г. Пскова; УВД| Ежегодно | |
| |памятки (листовки) о порядке действий при| г. Пскова | | |
| |совершении в отношении них правонарушений | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.7.3|Оптимизировать количество служебных помещений| Администрация г. Пскова, УВД| 2006-2008 гг. |Предоставить |
| |участковых уполномоченных милиции ОВД г.| г. Пскова | |помещение для|
| |Пскова, обеспечив их телефонизацию, оснащение| | |участковых |
| |современными средствами связи, копировальной,| | |пунктов милиции в|
| |множительной техникой | | |безвозмездное |
| | | | |пользование УВД|
| | | | |Псковской области|
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.7.4|Разработать комплекс мер по| Администрация г. Пскова, УВД| 2007 г. | |
| |социально-бытовому обеспечению участковых| г. Пскова | | |
| |уполномоченных милиции УВД г. Пскова на| | | |
| |обслуживаемых участках | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|3.4.7.5|Предусмотреть возможность введения| Администрация г. Пскова, УВД| |Бюджет |
| |дополнительных должностей помощника| г. Пскова | |муниципального |
| |участкового уполномоченного милиции в штатное| | |образования |
| |расписание УВД г. Пскова | | |"Город Псков" при|
| | | | |введении |
| | | | |муниципальной |
| | | | |милиции |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Обеспечить своевременное выявление и взаимное| Управление образования|2006-2008 гг. | |
| |информирование о несовершеннолетних, в| Администрации г. Пскова, УВД| | |
| |возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих или| г. Пскова; комиссия по делам| | |
| |систематически пропускающих занятия в| несовершеннолетних при| | |
| |образовательных учреждениях г. Пскова без| Администрации г. Пскова | | |
| |уважительной причины | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.2. |Обеспечить своевременную передачу информации| Управление образования|2006-2008 гг. | |
| |о детях, нуждающихся в социальной помощи и| Администрации г. Пскова; УВД| | |
| |медико-психологической поддержке, в органы| г. Пскова; Территориальное| | |
| |социальной защиты и здравоохранения Псковской| управление г. Пскова| | |
| |области | Главного государственного| | |
| | | управления социального| | |
| | | развития и труда Псковской| | |
| | | области (по согласованию);| | |
| | | комитет по здравоохранению| | |
| | | Администрации г. Пскова;| | |
| | | комиссия по делам| | |
| | | несовершеннолетних и защите| | |
| | | их прав при Администрации г.| | |
| | | Пскова | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.3. |Обеспечить информирование органов прокуратуры| Территориальное управление|2006-2008 гг. | |
| |о выявленных фактах нарушений жилищных,| г. Пскова Главного| | |
| |трудовых и иных прав, свобод и законных| государственного управления| | |
| |интересов детей и подростков | социального развития и труда| | |
| | | Псковской области (по| | |
| | | согласованию); ГУ "Центр| | |
| | | занятости населения" г.| | |
| | | Пскова (по согласованию);| | |
| | | Управление образования| | |
| | | Администрации г. Пскова, | | |
| | | Управление образования| | |
| | | администрации г. Пскова, | | |
| | | УВД г. Пскова | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.4. |Создать единый автоматизированный банк данных| Управление федеральной|2007 г. | |
| |о лицах, допускающих немедицинское| службы по контролю за| | |
| |потребление наркотических средств и| наркотиками России по| | |
| |психотропных веществ и причастных к их| Псковской области (по| | |
| |незаконному обороту | согласованию) | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.5 |Организовать проведение мероприятий по| Управление образования|2006-2008 гг. | |
| |патриотическому воспитанию детей и молодежи,| Администрации г. Пскова;| | |
| |привлечению к работе с ними общественных и| Комитет по делам молодежи| | |
| |ветеранских объединений и организаций | Администрации г. Пскова | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.6 |Информировать граждан о способах и средствах| УВД г. Пскова, средства|2006-2008 гг. | |
| |правомерной защиты от преступных и иных| массовой информации | | |
| |посягательств путем проведения| | | |
| |соответствующей разъяснительной работы в| | | |
| |средствах массовой информации | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.7 |Организовать проведение встречи с редакторами| УВД г. Пскова; средства|В течение месяца| |
| |городских средств массовой информации в целях| массовой информации |с даты принятия| |
| |решения вопросов о создании в средствах| |программы | |
| |массовой информации тематических программ и| | | |
| |рубрик о профилактике правонарушений | | | |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------|
|4.8 |Размещать в средствах массовой информации г.| УВД г. Пскова; Управление|2006-2008 гг. | |
| |Пскова Сюжеты и материалы по проблемам| федеральной службы по| | |
| |подростковой преступности, наркомании и| контролю за наркотиками| | |
| |токсикомании среди молодежи, детского| России по Псковской области| | |
| |дорожно-транспортного травматизма | (по согласованию); средства| | |
| | | массовой информации | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Псковской городской Думы от 17 ноября 2006 г. N 321 "Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков"
Текст решения опубликован в газете "Псковская правда" от 27 января 2007 г. N 16
Решением Псковской городской Думы от 1 ноября 2016 г. N 2105 настоящее решение признано утратившим силу