Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 июня 2024 г. по делу N 8Г-12042/2024[88-13345/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Козловой Е.В, судей Сенчуковой Е.В, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Романова Андрея Васильевича на решение Выборского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 февраля 2024 года по гражданскому делу N 2-6903/2023 по иску Романова Андрея Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об установлении пенсии, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периода службы, назначить страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Сенчуковой Е.В, объяснения представителя Романова А.В. адвоката Крыловой О.Е, действующей на основании ордера от 5 мая 2024 г. и доверенности от 21 февраля 2023 г, поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Романов А.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее также - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) просил признать незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований Романов Е.А. указал, что отказ пенсионного органа во включении периода военной службы в общий трудовой и страховой стаж и отказ в назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нарушает пенсионные права истца.

Решением Выборского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 мая 2023 г. на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность включить в страховой стаж Романова А. В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части исковых требований Романову А.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 февраля 2024 г. решение Выборского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 мая 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Романов А.В. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения как принятых с неправильным применением норм материального и процессуального права и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В письменных возражениях относительно кассационной жалобы ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, соглашаясь с обжалуемыми судебными постановлениями, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу Романова А.В. - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Романов А.И. обратился в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Романову А.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия продолжительности страхового стажа не менее 42 лет и не достижения возраста 62 года.

Принятый пенсионным органом к зачету стаж Романова А.И. составил 32 года 11 месяцев 7 дней. В страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не включен спорный период прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период обучение в "адрес" в качестве курсанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор по существу заявленных исковых требований, суд инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж Романова А.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве курсанта "адрес".

Решение и апелляционное определение в части удовлетворения исковых требований Романова А.В. сторонами в кассационном порядке не обжалуется и предметом проверки суда кассационной инстанции не является.

Разрешая исковые требования в части включения в общий трудовой и страховой стаж периода военной службы с 26 июня 1983 г. по 23 мая 1988 г. и назначения страховой пенсии по старости с 27 октября 2022 г, суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Закона ССР от 12 октября 1967 г. "О всеобщей воинской обязанности", Закона Российской Федерации N 4455-1 от 11 февраля 1993 г. "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", установив, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период военной службы не подлежит учету при назначении страховой пенсии по данному основанию, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований Романова А.И. о включении части периода в страховой стаж у истца отсутствуют условия о размере страхового стажа не менее 42 лет и возрасте 62 года, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении данного искового требования судом также отказано.

Суд апелляционной инстанции, проверяя принятое решение по доводам апелляционной жалобы Романова А.В, согласился с решением суда первой инстанции в обжалуемой части как принятым с соблюдением требований норм материального и процессуального права.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда указала, что действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения спорного периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Романова А.В, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения, нарушений норм процессуального права судами не допущено.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды прохождения военной службы к таковым не относится.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Выборского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Романова Андрея Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи