Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2024 г. по делу N 16-3414/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу защитника Зензина Сергея Владимировича, действующего на основании доверенности, в интересах общества с ограниченной ответственностью "Авторегион", на вступившее в законную силу определение судьи Оренбургского областного суда от 3 октября 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Авторегион", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области N18810556221209046723 от 9 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 30 декабря 2022 года, общество с ограниченной ответственностью "Авторегион" (далее - ООО "Авторегион", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2023 года, постановление должностного лица от 9 декабря 2022 года и решение должностного лица от 30 декабря 2022 года изменены, штраф снижен до 125 000 рублей. В остальной части постановление и решение оставлены без изменения.

Не согласившись с указанными актами, защитник ООО "Авторегион" Зензин С.В. обратился с жалобой в Оренбургский областной суд.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 3 октября 2023 года, жалоба защитника ООО "Авторегион" Зензина С.В. оставлена без рассмотрения и возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Авторегион" Зензин С.В. просит определение судьи Оренбургского областного суда отменить, ссылаясь на его незаконность, дело возвратить в районный суд на стадию принятия жалобы к производству, восстановить срок на подачу жалобы.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 названного кодекса.

В силу подпункта 1 части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2023 года направлена в адрес ООО "Авторегион" заказной почтовой корреспонденцией 25 августа 2023 года и получена им 30 августа 2023 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора (N80103787081616), размещенными на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru. (л.д. 168).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на решение судьи районного суда от 8 августа 2023 года являлся 9 сентября 2023 года.

Жалоба защитника ООО "Авторегион" Зензина С.В. направлена в районный суд 11 сентября 2023 года, поступившая в суд 12 сентября 2023 года (л.д. 169), то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвращая жалобу защитника ООО "Авторегион" Зензина С.В. без рассмотрения на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области N18810556221209046723 от 9 декабря 2022 года, решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 30 декабря 2022 года, решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2023 года, судья Оренбургского областного суда в определении от 3 октября 2023 года указал на ее подачу с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда получили копию постановления, и оканчивается на 10-е сутки (часть 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Если 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день, срок не переносится.

Перенос предусмотрен только для сроков, которые исчисляются в днях (часть 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 9 сентября 2023 года, решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2023 года вступило в законную силу 10 сентября 2023 года, а жалоба, направленная защитником ООО "Авторегион" Зензиным С.В. 11 сентября 2023 года на указанное решение судьи районного суда, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование в материалах дела отсутствует.

Ссылка заявителя жалобы, что окончание срока пришлось на 9 сентября 2023 года на нерабочий день (субботу), основана на неверном толковании норм права и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, разъяснено, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оснований не согласиться с выводами судьи Оренбургского областного суда от 3 октября 2023 года не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены определения судьи Оренбургского областного суда, изложенными в определении от 3 октября 2023 года.

В той части, в которой в жалобе защитник ООО "Авторегион" Зензин С.В. ходатайствует о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, оно не подлежит рассмотрению по существу, соответствующие требования заявителя не основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство о восстановлении срока обжалования названного акта может быть рассмотрено только судьей, правомочным рассматривать жалобу на соответствующий акт, то есть судьей Сакмарского районного суда Оренбургской области.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного акта подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Оренбургского областного суда от 3 октября 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Авторегион", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Зензина Сергея Владимировича, действующего на основании доверенности, в интересах общества с ограниченной ответственностью "Авторегион" - без удовлетворения.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 8 августа 2023 года, оставить без рассмотрения.

Судья В.Е. Кувшинов