Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2024 г. по делу N 8Г-3376/2024[88-5450/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Поддубной О.А, судей Ошхунова З.М, Трегуловой К.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Эко-Сити" об изменении условий договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 января 2024 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Поддубной О.А, выслушав объяснения представителя ФИО5- ФИО6, поддержавшей кассационную жалобу, представителя ООО "Эко-Сити" - ФИО7, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "ЭкоСити", в котором с учётом последующего уточнения, просила изменить условия договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 29 апреля 2022 года, заключённого между ФИО1 и ООО "Эко-Сити" следующим образом: изложить пункты договора в следующей редакции: подп.к п.12 "Исключить"; п. 14 "Стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов", следующим способом: Расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для складирования твёрдых коммунальных отходов"; приложение N 1 к договору N 01_01_08984/06 от 8 июня 2022 года к Типовому Договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными услугами от 29 апреля 2022 года (в части заполняемых данных) изложить в следующей редакции: столбец: "Объём принимаемых ТКО м3 /мес.": " 6, 0 "; столбец: "Периодичность вывоза ТКО*": "2 раза в неделю понедельник, пятница"; датой начала действия приложения в редакции, установленной судом, определить 8 июня 2022 года; обязать ООО "Эко-Сити" произвести перерасчёт платы по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 29 апреля 2022 года, заключённому между ФИО1 и ООО "Эко-Сити", исходя из установленной судом редакции договора с 8 июня 2022 года.

В обоснование исковых требований указано, что 29 апреля 2022 года между ФИО1 и ООО "Эко-Сити" заключён типовой договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Объёмы твёрдых коммунальных отходов, рассчитанные по нормативам, существенно превышают фактические объёмы твёрдых коммунальных отходов, контейнеры фактически не наполняются, в связи с чем, ФИО1 вынуждена оплачивать не оказанную в полном объёме услугу по вывозу твёрдых коммунальных отходов. Неоднократные обращения к ответчику, с претензией об изменении условий договора в части определения объёмов отходов по количеству и объёму контейнеров, оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 сентября 2023 года, с учетом определения суда от 31 октября 2023 года об исправлении описки, исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 января 2024 года, решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 сентября 2023 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Галджиевой Э.З, отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, и направлении дела на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте проведения судебного заседания, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ФИО1 является собственником нежилого здания - кафе, площадью 212 кв.м, с кадастровым (условным) номером N и нежилого здания - оздоровительно-развлекательного центра, площадью 1458, 4 кв.м, с кадастровым (условным) номером N, расположенными по адресу: "адрес" а.

Объекты расположены на земельном участке, на котором организована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, внесённая в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов.

29 апреля 2022 году между ФИО1 и ООО "Эко-Сити" заключён типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 4 Договора стороны определили, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 1 мая 2019 года.

В силу пункта 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с условиями пункта 14 договора от 29 апреля 2022 года учёт объёма и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твердых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов" производится расчётным путём исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества и объёма контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

Согласно приложению N 1 к договору учёт производится исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно приложению к договору от 8 июня 2022 года стороны определили адрес площадки для накопления твердых коммунальных отходов - "адрес".

Истец обратилась в адрес регионального оператора с предложением изменить порядок учёта образования отходов с норматива на количество и объём контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов, то есть "по факту", а также изменить периодичность вывоза отходов.

ООО "Эко-Сити" письмом отклонило предложение ФИО9

Разрешая спор и принимая указанное решение, суд первой инстанции, исходил из недопустимости определения в договоре условия об оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, как по нормативам потребления, так и из количества и объёма контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов, а также право потребителя на выбор способа коммерческого учёта образования отходов.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая указанное решение, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 420, 421, 422, 432, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", правил коммерческого учёта и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года N 505, СанПиН 2.1.3684-21, утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 (действуют с 1 марта 2021 года до 1 марта 2027 год), позицией изложенной в постановлении Правительства российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641", в Обзоре судебной практики по делам связанным с обращением с твёрдыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023года), исходил из того, что определение количества контейнеров и их объём, а также периодичность их вывоза должны определяться не произвольно хозяйствующим субъектом, а с учётом установленных санитарных требований исходя из норматива образования отходов и установленной периодичности вывоза твердых коммунальных отходов; предложенное истцом изменение в договор, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, а заключённый между сторонами договор не может быть изменён на условиях противоречащих нормам закона; ФИО1 имеет право требовать изменения способа учёта образования отходов исходя из количества и объёма контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, при условии выполнения требований СанПиН 2.1.3684-21 и других нормативных актов, регулирующих деятельность по обращению с отходами.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормы материального права применены судом верно.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда апелляционной инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебных постановлений.

Выводы суда апелляционной инстанции являются верными, соответствующими представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречащими требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление сомнений в законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий О.А. Поддубная

Судьи К.К. Трегулова

З.М. Ошхунов