Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 января 2005 г. N Ф04-9358/2004(7631-А70-35) Поскольку налоговый орган обратился в суд с заявлением, за пределами срока давности взыскания санкции, то это является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 января 2005 г. N Ф04-9358/2004(7631-А70-35)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Тюмени N 4 (далее- налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 112 "Яблонька" (далее -детский сад) о взыскании налоговой санкции в размере 50 рублей.

Решением от 23.09.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.11.2004, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Суд исходил из того, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе; представитель детского сада просила судебные акты оставить без изменения.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы и пояснений представителей заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании кассационной инстанции, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в результате проведения камеральной налоговой проверки установлено, что расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2003 представлен в налоговый орган 27.02.2004 вместо 20.10.2003. По результатам камеральной налоговой проверки детский сад привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 50 рублей на основании решения налогового органа от 23.03.2004 N 73/08-10/2/76. Налоговым органом 21.04.2004 направлено в детский сад требование от 23.03.2004 N 1109 об уплате налоговой санкции. В связи с неисполнением требования 28.08.2004 налоговым органом направлено заявление в арбитражный суд о взыскании налоговой санкции в принудительном порядке.

Отказывая налоговому органу во взыскании налоговой санкции в связи с пропуском срока обращения в суд, суд принял по существу правильное решение.

В соответствии со статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Поскольку налоговое законодательство не требует составления акта по результатам камеральной налоговой проверки, срок обращения в суд следует исчислять со дня обнаружения налогового правонарушения.

Судом со ссылкой на пункт 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации правильно указано, что расчет по единому социальному налогу за 9 месяцев 2003 должен быть представлен в налоговый орган не позднее 20.10.2003.

Таким образом, при непредставлении расчета по истечении указанного срока налоговому органу должно быть известно о совершении детским садом налогового правонарушения, поскольку для установления нарушения срока представления расчета не требуется проведения проверки или истребования каких-либо документов.

Исходя из изложенного, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции следует исчислять с 21.10.2003. Налоговый орган обратился в суд с заявлением 28.08.2004, то есть за пределами срока давности взыскания санкции, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Судом при рассмотрении дела не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь принятие неправильного решения, поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 23.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 15.11.2004 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-7330/20-2004 оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.