Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 апреля 2005 г. N Ф04-1818/2005(10057-А27-18) Общество необоснованно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, поскольку условие освобождения от ответственности выполнено налогоплательщиком в соответствии со статьей 81 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 апреля 2005 г. N Ф04-1818/2005(10057-А27-18)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КМК-Энерго" (далее ООО "КМК-Энерго") о взыскании налоговых санкций по решению N 1400 от 26.02.2004 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 6.08.2004 без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 14.12.2004 в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Кемеровской области отказано.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Кемеровской области, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, считает выводы суда, содержащиеся в решении необоснованными, и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Просит отменить решение от 06.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 14.12.2004 Арбитражного суда Кемеровской области и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований инспекции по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. А также просит произвести в порядке правопреемства замену стороны, а именно: Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Кемеровской области на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области.

В связи с произведенной реорганизацией и в соответствии с требованиями статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российская Федерация суд кассационной инстанции произвел замену заявителя - Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Кемеровской области на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области (далее МИФНС России).

В отзыве на кассационную жалобу ООО "КМК-Энерго" с требованиями кассационной жалобы не согласно, считает оспариваемые решение суда и постановление апелляционной инстанции законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, и приведенные представителями сторон в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба МИФНС России не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной МИФНС России камеральной налоговой проверки уточненных налоговых деклараций за июль, август, октября 2002 года ООО "КМК-Энерго ", было установлено, что на дату представления уточненных деклараций - 20.10.2004, сумма доначисленного налога на добавленную стоимость за июль, август превысила сумму переплаты по уточненной налоговой декларации за октябрь.

По результатам проверки было принято решение N 1400 от 26.02.2004 о привлечении ООО "КМК-Энерго" за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, (с учетом переплаты на дату представления уточненных налоговых деклараций в сумме 84541,12 руб. (на 20.01.2004), переплаты за октябрь 2002 года) к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 278658,98 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил требование N 326 от 02.03.2004 налогового органа об уплате налоговых санкций в срок до 12.03.2004, исчисленных по решению от 26.02.2004 N 1400, МИФНС России обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций.

Отказывая в удовлетворении исковых требований МИФНС России о взыскании с ООО "КМК-Энерго" налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права.

Кассационная инстанция не принимает доводы МИФНС России.

Согласно пункту 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации если предусмотренное пунктом 1 названной статьи Кодекса заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление он сделал до момента, когда узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с указанным пунктом при условии, что до подачи такого заявления он уплатил недостающую сумму налога и в соответствующие ей пени.

Как правильно указал суд, поскольку налогоплательщик, сопроводительным письмом от 20.01.2004, одновременно представил уточненные налоговые декларации за июль-декабрь 2002 года, в соответствии с которыми к доплате подлежало 136492 руб.

и уплатил указанную сумму, а также соответствующие пени в размере 174276 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.01.2004, то у налогового органа не имелось основания для непринятия во внимание уточненных налоговых деклараций за сентябрь, декабрь 2002 года.

Письмо от имени налогоплательщика от 30.01.2004, которым представлены уточненные налоговые декларации по НДС за сентябрь, декабрь 2002 года, обоснованно не принято судами первой и апелляционной инстанции в качестве доказательства, поскольку письмо подписано не лицом, указанным в нем - не главным бухгалтером.

Между тем, в соответствии с письмом налогового органа, в котором указывалось на не соответствие уточненной налоговой декларации по НДС за сентябрь 2002 года требованиям приказа МНС России от 21.01.2202, ООО "КМК-Энерго" письмом от 04.02.2004 повторно направило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за сентябрь 2002 года.

Довод МИФНС России о том, что при вынесении решения N 1400 от 26.02.04 обоснованно не принята во внимание уточненная налоговая декларация за декабрь 2002 года несостоятелен, поскольку доказательств о сообщении налогоплательщику об ошибках и неточностях, допущенных в уточненной налоговой декларации за декабрь 2002 года заявителем не представлено.

Следовательно ООО "КМК-Энерг" необоснованно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку условие освобождения от ответственности выполнено налогоплательщиком в соответствии со статьей 81 указанного Кодекса.

Таким образом, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценке кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 06.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 14.12.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-13073/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.