Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 июля 2005 г. N Ф04-3588/2005(11954-А27-23) Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 июля 2005 г. N Ф04-3588/2005(1 1954-А27-23)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Химволокно Амтел-Кузбасс" (далее - ОАО "Химнолокно Амтел-Кузбасс") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово, реорганизованной в инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово, (далее - инспекция) о признании недействительным решения N 21001 от 29.06.2004 о взыскании пени в размере 476 983 руб. 27 коп. за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.

Решением суда первой инстанции от 29.09.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2005, оспариваемый ненормативньий акт инспекции признан недействительным.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты, в удовлетворении требований ОАО "Химволокно Амтел-Кузбасс" отказать.

Инспекция считает, что поскольку оспариваемое ОАО "Химнолокно АмтелКузбасс" решение N 21001 от 29.06.2004 составлено в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N БГ-3-29/465 от 29.08.2002, арбитражный суд сделал ошибочный вывод о признании его недействительным.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Химнолокно Амтел-Кузбасс", соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель инспекции поддержала доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "Химволокно Амтел-Кузбасс" доводы отзыва на эту жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией направлено ОАО "Химволокно Амтел-Кузбасс" требование N 118817 от 31.05.2004 об уплате пени в общем размере 476 983 руб., 27 коп.

Поскольку указанное требование ОАО "Химнолокно Амтел-Кузбасс" в добровольном порядке не исполнено, инспекцией принято решение Х 21001 от 29.06.2004 о взыскании пени в сумме 476 983 руб., 27 коп. за. счет денежных средству находящихся на счетах налогоплательщика в банках.

Исследовав материалы дела, суд первой и апелляционной инстанций установил, что в требовании инспекции К 118817 от 31.05.2004 не указаны размер недоимки по налогам, период, за который начислены пени, а также их ставка.

Принимая судебные акты об удовлетворении требований ОАО "Химволокно Амтел-Кузбасс", обе судебные инстанции правомерно исходили из того, что согласно пункту З статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о принудительном взыскании денежных средств налогоплательщика принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (взносов).

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.

Поскольку из требования инспекции N 118817 от 3 1.05.2004 невозможно проверить правильность начисления пени, арбитражный суд сделал правомерный вывод о его несоответствии положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что оспариваемое ОАО "Химнолокно Амтел-Кузбасс" решение инспекции N 21001 от 29.06.2004 о взыскании пени за счет денежных средств, находящихся налогоплательщика на счетах в банках, принято на основании указанного требования, а также не содержит данных, свидетельствующих о правомерности начисления пени, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.09.2004 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 03.02.2005 по делу N А27-14587/2004-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.