Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 марта 2006 г. N Ф04-2066/2006(20664-А27-37) Правомерен вывод суда о том, что с учетом года рождения (1964) предприниматель обязана уплатить в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму страховых взносов, направляемых на финансирование только страховой части трудовой пенсии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 марта 2006 г. N Ф04-2066/2006(20664-А27-37)
(извлечение)

Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровское области (далее ГУ УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области заявлением к предпринимателю Головниной Людмиле Геннадьевне о взыскании 1 08 2 руб., в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 450 руб; недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 руб.; пени в сумме 32 руб.

Заявитель обратился с ходатайством об увеличении размера требования в части взыскания пени, в связи перерасчетом суммы пени до 115 руб. на момент рассмотрения спора в суде.

Решением от 07.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные требования удовлетворены. С предпринимателя Головниной Людмилы Геннадьевны взыскана недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 450 руб.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 руб.; пени в сумме 115 руб.; всего 1165 руб. в доход Пенсионного фонда.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.12.2005 решение суда первой инстанции изменено. Размер недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, подлежащий взысканию, снижен до 50 руб. и пени до 4, 50 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворить заявленные требования в части взыскания недоимки по страховым взносам, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб., пени в сумме 66 руб.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что Головина Людмила Геннадьевна, как предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно сведениям, представленным в ГУ УПФ РФ, за 2004 у предпринимателя образовалась недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой 450 руб.; по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 600 руб.

ГУ УПФ РФ направило в адрес предпринимателя требования N N 382, 383 от 18.03.2005 об уплате страховых взносов, которые получены налогоплательщиком, что подтверждается почтовым уведомлением от 22.03.2005.

Требование об уплате страховых взносов налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем ГУ УПФ РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал на правомерность взыскиваемых сумм недоимки.

Изменяя решение суда первой инстанции в части взыскания недоимки по страховым взносам, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб. и пени в сумме 66 руб. суд апелляционной инстанции, руководствовался Определением Конституционного суда от 12.04.2005 N 165-0, которым признаны неконституционным взаимосвязанные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в части взыскания страховых взносов, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии возложенных на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше.

Согласно положениям статей 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи - индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в 2004 год) установлен в размере 100 рублей и па финансирование накопительной части пенсии в размере 50 рублей в месяц.

Пунктом 4 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, установлен срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа.

Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом с учетом того, что пунктом 3 статьи 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы, как частями, так и единовременно за текущий год.

Определением Конституционного суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 183-0 установлено, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страхования в Российском Федерации", рассматриваемые в системной связи с положениями его статей 22 и 33, а также пунктом 3 статьи 6, статьи 7, пунктом 5 статьи 8, пунктом 9 статьи 14 и подпунктами 5 и 6 статьи 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут истолковываться как возлагающие на всех индивидуальных предпринимателей - независимо от того, к какой возрастной группе они относятся, - обязанность уплачивать направляемую на финансирование накопительной части трудовой пенсии часть страхового взноса в виде фиксированного платежа, тем более, что действующее законодательство не содержит специальных норм, которые предусматривали бы механизм реализации индивидуальными предпринимателями, уплачивающими за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и достигшими пенсионного возраста, права на получение в настоящее время накопительной части пенсии при установлении им трудовой пенсии по старости. Не принят до сих пор и федеральный закон, которым бы определялся ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости для расчета ее размера (пункт 9 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, правомерен вывод суда апелляционной инстанции о том, что с учетом года рождения (1964) предприниматель Головнина Людмила Геннадьевна обязана уплатить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму страховых взносов, направляемых на финансирование только страховой части трудовой пенсии.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального права кассационной инстанцией отклоняются как основанные на ошибочном их толковании.

Суд кассационной инстанции считает, что суд апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, правильно установил фактические обстоятельства, дал надлежащего правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 29.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-26646/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.