Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2006 г. N Ф04-1078/2006(20478-А27-37) Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение налогового органа недействительным суд первой и апелляционной инстанций, исходили из несоответствия требования об уплате налога положениям пункта 4 статьи 69 НК РФ, что повлекло за собой недействительность оспариваемого решения налогового органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 марта 2006 г. N Ф04-1078/2006(20478-А27-37)
(извлечение)

Муниципальное учреждение здравоохранения "Кемеровский кардиологический диспансер" (далее - МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер", Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 31.01.2005 N 31061 о взыскании пени в размере 357 601,99 руб. за счет денежных средств налогоплательщика.

Заявленные требования мотивированы тем, что налоговым органом нарушены установленные пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации сроки на принудительное взыскание пени, а также не выполнены требования статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении уведомления налогоплательщика о размере недоимки по налогам, на которую начисляется пеня, а также даты, с которой она исчислена.

Решением от 30.09.2005 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение налогового органа от 31.01.2005 N 31061 о взыскании пени в размере 357 601,99 руб. за счет денежных средств налогоплательщика.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.11.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом принято решение от 31.01.2005 N 31061 о взыскании с МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" пени в сумме 357 601,99 руб. за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банке.

Основанием к принятию данного решения послужило неисполнение учреждением в добровольном порядке требования об уплате налога от 25.11.2004 N 150258.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение налогового органа недействительным суд первой и апелляционной инстанций, исходили из несоответствия требования об уплате налога от 05.11.2004 N 150258 положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, что повлекло за собой недействительность оспариваемого решения налогового органа.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

По смыслу части 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пленум Высшего Арбитражного Суда в пункте 19 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пени должносодержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пени.

Судом установлено, что указанные условия, установленные законом, налоговым органом не исполнены, поскольку направленное в адрес налогоплательщика требование не содержит подробных данных о сумме задолженности по каждому налогу, на которую произведены начисление пени, о дате, с которой пени начислены, ставке пени.

Поскольку оспариваемое требование не отвечает закону, а решение налогового органа от 31,01.2005 N 31061 вынесено на основании указанного требования, то судом верно признано недействительным и решение налогового органа в соответствующих суммах.

Доводы кассационной жалобы полностью воспроизводят текст апелляционной жалобы и направлены на переоценку доказательств, которые судом апелляционной инстанции исследовались и были надлежащим образом оценены.

Оснований для переоценки данного вывода суда у кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 23.11 2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9400/05-6 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.