Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 августа 2006 г. N Ф04-2846/2006(23662-А46-34)
(извлечение)
Государственное образовательное учреждение Омской области среднего профессионального образования "Омский техникум легкой промышленности" (далее - налогоплательщик, ГОУ СПО "Омский техникум легкой промышленности") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 9 от 04.05.2005 N 40 с/с в части непринятия к зачету расходов в сумме 39 975 руб. на цели государственного социального страхования (с учетом уточнения требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 14.10.2005 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.01.2006 решение от 14.10.2005 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГОУ СПО "Омский техникум легкой промышленности" просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.
Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, филиалом N 9 Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка ГОУ СПО "Омский техникум легкой промышленности" за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации.
По результатам проверки составлен акт от 30.03.2005 N 54с/с, в котором, в том числе, отражен факт выплаты студенткам ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, начиная со дня рождения ребенка, а также сделан вывод об излишнем начислении и выплате указанных пособий в сумме 39 975 руб. в период, когда женщины имели право на получение пособия по беременности и родам (до 71-го дня со дня рождения ребенка).
Проверяющие пришли к выводу о том, что данное пособие назначено неверно, поскольку согласно Федеральному закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", оно может выплачиваться только по окончании отпуска по беременности и родам, то есть после истечения 70 дней после рождения ребенка.
На основании акта проверки вынесено решение от 04.05.2005 N 40с/с о непринятии, в том числе, к зачету на цели государственного социального страхования расходов ГОУ СПО "Омский техникум легкой промышленности" в размере 39 975руб., излишне начисленных и выплаченных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Заявитель, считая, что правомерно назначал и выплачивал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет непосредственно со дня рождения ребенка, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 04.05.2005 N 40с/с в указанной части.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требования, принял законные и обоснованные судебные акты.
Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы ГОУ СПО "Омский техникум легкой промышленности".
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, имеют право на отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (при нормальных родах), а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (статьи 4-8).
Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что матери, одновременно имеющие право на ежемесячное пособие на период отпуска за ребенком до достижения им возраста полутора лет и пособие по беременности и родам, имеют право на одно из указанных пособий по выбору.
При рассмотрении дела арбитражным судом установлено, что ГОУ ПО "Омский техникум легкой промышленности" назначало и выплачивало пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, начиная со дня рождения ребенка.
Исходя из установленных судом обстоятельств и руководствуясь приведенными нормами права, арбитражным судом сделан правильный вывод о том, что законодательство не предусматривает наложение отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет Право выбора пособия и вида отпуска наступает только в случае, если во время отпуска по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам.
Также верно указано, что законом не предусмотрен срок, с которого предоставляется отпуск по уходу за ребенком, и, как правильно отмечено судом, по смыслу Закона указанный отпуск не может быть предоставлен ранее окончания отпуска по беременности и родам.
При таких обстоятельствах, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены принятых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
Решение от 14.10.2005 и постановление апелляционной инстанции от 27.01.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N 10-568/05(А-1612/05) оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд федерального округа оставил без изменения состоявшиеся судебные акты, в соответствии с которыми было признано, что пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет начинает выплачиваться после окончания отпуска по беременности и родам, а не со дня рождения ребенка.
Отмечено, что в соответствии с Федеральным законом от "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины имеют право на отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (при нормальных родах), а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Статьей 13 Закона предусмотрено, что матери, одновременно имеющие право на ежемесячное пособие на период отпуска за ребенком до достижения им возраста полутора лет и пособие по беременности и родам, имеют право на одно из указанных пособий по выбору. Таким образом, законодательство не предусматривает наложение отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Право выбора пособия и вида отпуска наступает только в случае, если во время отпуска по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам. Также Законом не предусмотрен и срок, с которого предоставляется отпуск по уходу за ребенком, и, как правильно отмечено нижестоящим судом, по смыслу Закона указанный отпуск не может быть предоставлен ранее окончания отпуска по беременности и родам. В связи с этим образовательное учреждение необоснованно выплачивало за счет средств Фонда социального страхования РФ пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, начиная со дня рождения ребенка.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 августа 2006 г. N Ф04-2846/2006(23662-А46-34)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании