Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 сентября 2006 г. N Ф04-6216/2006(26593-А45-27) Суд удовлетворил требования о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении о нарушении правил содержания и ремонта жилых домов, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения истца к административной ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 сентября 2006 г. N Ф04-6216/2006(26593-А45-27)
(извлечение)

Муниципальное предприятие "Жилищно-эксплуатационное управление N 7", (далее - МП ЖЭУ N 7) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее - жилищная инспекция) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 19-06 от 26.02.2006 ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы тем, что законный представитель МП ЖЭУ N 7 не уведомлялся о времени рассмотрения дела об административном правонарушении и не участвовал в его рассмотрении.

Решением от 16.06.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2006 Арбитражного суда Новосибирской области, заявленные требования удовлетворены.

Прокуратура Новосибирской области обратилась с кассационной жалобой на решение от 16.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 12.07.2006 Арбитражного суда Новосибирской области.

В обоснование жалобы указывает, что судом при вынесении решения нарушены нормы процессуального права, а именно статья 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку заявление об оспаривании решения административного органа может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. Ходатайство о восстановлении срока МП ЖЭУ N 7 не заявлялось, доводам инспекции о пропуске срока на обращение в арбитражный суд суды первой и апелляционной инстанции оценки не дали.

МП ЖЭУ N 7 считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что постановлением N 19-06 от 26.02.2006 об административном правонарушении жилищная инспекция привлекла МП ЖЭУ N 7 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением, МП ЖЭУ N 7 обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Как свидетельствуют материалы дела, МП ЖЭУ N 7, посчитав незаконным постановление жилищной инспекции от 26.02.2006 N 19-06, обратилось в арбитражный суд с заявлением на указанное постановление по истечении срока, установленного частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

МП ЖЭУ N 7 ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения административного органа изложило непосредственно в заявлении.

Арбитражный суд Новосибирской области, разрешая спор, пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения МП ЖЭУ N 7 к административной ответственности, в связи с чем, удовлетворил заявление, признав оспариваемое постановление незаконным, и отменил его.

Таким образом, рассмотрев жалобу по существу, суд фактически восстановил пропущенный заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции полагает, что при изложенных обстоятельствах не отражение судом в определении о принятии искового заявления к производству и назначении судебного заседания от 31.05.2005 факта удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления не является основанием для отмены решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда.

Поскольку данное обстоятельство не повлияло на правильность принятого решения.

Иных доводов, нарушения судом норм материального и процессуального права и не соответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела в кассационной жалобе прокуратурой не приводится, по существу рассмотрения спора законность и обоснованность принятых судебных актов также не оспаривается.

Принимая решение, арбитражный суд правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями к отмене принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 12.07.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11908/06-16/291 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.