Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2006 г. N Ф04-7120/2006(27855-А81-19) Постановление о привлечении к административной ответственности за представление в таможенный орган недействительных документов при декларировании товаров, признано законным, поскольку факт нарушения Обществом таможенного законодательства подтвержден материалами дела, а порядок привлечения к административной ответственности соблюден таможенным органом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 октября 2006 г. N Ф04-7120/2006(27855-А81-19)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Инвестиционно-строительная компания Ямало- Ненецкого автономного округа" (далее - компания) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Ямало-Ненецкой таможне о признании незаконным и отмене постановления N 10506000-035/2006 от 28.04.2006 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 11.07.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе компания, ссылаясь на нарушение таможенным органом части 3 статьи 28.7, частей 2, 3, 4, 5 и 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу Ямало-Ненецкой таможня, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый компанией судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением Ямало-Ненецкой таможни по делу об административном правонарушении N 10506000-035/06 от 28.04.2006 компания привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили допущенные компанией нарушения требований статей 127 и 131 Таможенного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в представлении в таможенный орган недействительных документов при декларировании товаров по грузовой таможенной декларации N 10506020/101005/0000196.

Полагая, что таможенным органом был нарушен действующий порядок привлечения к административной ответственности, компания обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления N 10506000-035/2006 от 28.04.2006.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что 16.03.2006 Ямало-Ненецкой таможней было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При проведении административного расследования у компании (таможенного брокера) запрошены все необходимые документы, на основании которых производилось декларирование товаров по грузовой таможенной декларации N 10506020/101005/0000196.

Руководитель компании был должным образом уведомлен о возбуждении дела об административном правонарушении, об окончании административного расследования по делу, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таможенным органом в адрес компании были направлены заверенные копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, получение которых подтверждается входящими штампами адресата.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у законного представителя компании возможности присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Также судом первой инстанции установлено, что срок рассмотрения дела об административном правонарушении, таможенным органом не нарушен, поскольку протокол об административном правонарушении N 10506000-035/06 составлен 14.04.2006, а постановление вынесено 28.04.2004.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исходя из содержания статей 28.2, 28.7 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и представленных сторонами письменных доказательств, сделал правомерный вывод о том, что факт совершения административного правонарушения является доказанным, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением действующего порядка привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 11.07.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2267/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.