Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 января 2007 г. N Ф04-7872/2006(28742-А46-22) Отказ в государственной регистрации юридического лица признан незаконным, поскольку заявителем были представлены все документы, необходимые для регистрации юридического лица (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 января 2007 г. N Ф04-7872/2006(28742-А46-22)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Лераль" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Центральному административному округу города Омска (далее - ИФНС N 2 по ЦАО города Омска, инспекция) от 31.05.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации юридических лиц) для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией представление документов о публикации сообщения о принятии решения о ликвидации в журнале "Вестник государственной регистрации" не предусмотрено.

Кроме того, ранее, при представлении в налоговый орган для согласования промежуточного ликвидационного баланса на 31.10.2005 документы, подтверждающие публикацию, предоставлялись.

Решением от 13.07.2006 (судья В.) Арбитражного суда Омской области решение ИФНС N 2 по ЦАО города Омска от 31.05.2006 признано недействительным, как несоответствующее пункту 1 статьи 21 Закона о регистрации юридических лиц.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность рушения не проверялись.

ИФНС N 2 по ЦАО города Омска, не согласившись с вынесенным судебным актом, подала кассационную жалобу, просит его отменить и принять новое решение об отказе в заявленных требованиях.

Считает, что в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации в публикации сообщения о ликвидации общества должны содержаться достоверные данные об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения (находит их подлежащими отмене), исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона о регистрации юридических лиц государственная регистрация юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Пунктом 4 статьи 22 названного Закона предусмотрено, что представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, определен в пункте 1 статьи 21 Закона о регистрации юридических лиц. Данный перечень является исчерпывающим. В силу пункта 4 статьи 9 названного Закона регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов.

Из материалов дела усматривается, что ООО " Лераль" были представлены в регистрирующий орган все документы, поименованные в пункте 1 статьи 21 Закона о регистрации юридических лиц.

В оспариваемом ненормативном правовом акте имеется ссылка на отсутствие документа, подтверждающего факт публикации сообщения о принятии решения о ликвидации в журнале "Вестник государственной регистрации", содержащий достоверные данные об адресе (месте нахождения) юридического лица (статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, исходя из положений Закона о государственной регистрации юридических лиц, представление данного документа не требуется.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что требование об обязательном указании в публикации юридического адреса ликвидируемой организации в пункте 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, на который ссылается инспекция в обоснование решения от 31.05.2006 и доводов жалобы, не содержится, а имеющиеся в тексте публикации в "Вестнике государственной регистрации" данные позволяют точно идентифицировать организацию.

Кроме того, судом правомерно отмечено, что ООО "Лераль" обжалуется решение инспекции от 31.05.2006, в котором наличие недостоверных сведений в ликвидационном балансе не было указано в качестве причины отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.

Статьей 23 Закона о регистрации юридических лиц установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Суд первой инстанции, принимая во внимание, что ООО "Лераль" в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, пришел к правильному выводу, что решение инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Центральному административному округу города от 31.05.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации, является незаконным.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 13.07.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9069/06 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Центральному административному округу города Омска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.