Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 июля 2009 г. N Ф04-3919/2009(9846-А45-37) Удовлетворяя частично требование о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на здание, суд исходил из того, что на день принятия решений о приостановлении и об отказе регистрации у уполномоченного органа был в наличии полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 июля 2009 г. N Ф04-3919/2009(9846-А45-37)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (далее - ОАО "НПО Сибсельмаш", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее - Управление регистрационной службы), Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области г. Новосибирск (далее - Департамент имущественных и земельных отношений), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области (далее - ТУА по управлению имуществом) о признании незаконным сообщения от 07.08.2008 N 01/206/2008-883 об отказе в государственной регистрации прав на здание (дача сем. Базы N 26) площадью 156,6 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, п. Кудряшовский, ул. Береговая, д. 56.

Решением от 30.12.2008 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении требования Общества к Департаменту имущественных и земельных отношений и ТУА по управлению имуществом отказано. Требование к Управлению регистрационной службы удовлетворено, сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.08.2008 N 01/206/2008-883 признано незаконным в части отказа в государственной регистрации права собственности на здание (дача сем. Базы N 26) площадью 156, 6 кв. м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, п. Кудряшовский, ул. Береговая, д. 56 в связи с непредставлением правообладателем заявления и иных необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Также суд обязал Управление регистрационной службы осуществить государственную регистрацию права собственности ОАО "НПО Сибсельмаш" на здание (дача сем. Базы N 26) площадью 156, 6 кв. м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, п. Кудряшовский, ул. Береговая, д. 56.

Постановлением от 16.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции от 30.12.2008 отменено в части понуждения Управления регистрационной службы произвести государственную регистрацию права собственности ОАО "НПО Сибсельмаш" на указанное выше здание. В данной части принят новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении требования об обязании по осуществлению государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

В остальной части решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.12.2008 по делу N А45-19462/2008 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление регистрационной службы просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований, при этом указывает, полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами и имеющимися в деле доказательствам, не применен пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации подлежащий применению.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Департаментом 25.12.2003 принято распоряжение N 3146-р "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (далее - ФГУП "НПО Сибсельмаш"), в котором указано: приватизировать ФГУП "НПО Сибсельмаш" ... путем преобразования в ОАО "НПО Сибсельмаш" с уставным капиталом 373 647 300 руб., состоящим из 3 736 473 именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью одной акции 100 рублей.

Указанным распоряжением утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш", включающий в себя и спорный объект недвижимости, утвержден устав Общества, назначены органы управления акционерным обществом, принято решение о выпуске акций и утвержден отчет об их размещении единственному учредителю - Российской Федерации в лице Министерства имущества Российской Федерации.

Подпунктом "в" пункта 10 указанного распоряжения ОАО "НПО "Сибсельмаш" поручено осуществить юридические действия по государственной регистрации права к ОАО "НПО "Сибсельмаш" права собственности на имущественный комплекс ФГУП "НПО Сибсельмаш в соответствии с передаточным актом.

Передача спорного объекта недвижимости Департаментом имущественных и земельных отношений произведена ОАО "НПО "Сибсельмаш" по передаточному акту, согласно которому имущественный комплекс ФГУП "НПО "Сибсельмаш" передан ОАО "НПО "Сибсельмаш" и им принят в соответствии с приложениями NN 1, 2, 3.

Передаточный акт содержит сведения и о спорном объекте недвижимости (л. д. 21).

Инспекция Министерства по налогам и сборам по Ленинскому району г. Новосибирска 30.12.2003 зарегистрировала ОАО "НПО Сибсельмаш" в государственном реестре юридических лиц за номером записи - 1035401524564.

ОАО "НПО "Сибсельмаш" 05.06.2008 обратилось в Управление для государственной регистрации права собственности на здание дача сем. Базы N 26 площадью 156,6 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирской район, п. Кудряшовский, улица Береговая, дом 56.

Сообщением от 07.08.2008 N 01/206/2008-883 Управление регистрационной службы отказало Обществу в государственной регистрации прав на объект недвижимости, что явилось основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительным сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, суды обеих инстанций исходили из того, что из представленных Обществом документов следует, что на день принятия решений о приостановлении и об отказе регистрации у Управления регистрационной службы был в наличии полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что из представленных документов для регистрации спорного объекта недвижимости невозможно было его идентифицировать. Факт соответствия объекта был установлен решением от 10.10.2008 Арбитражным судом Новосибирской области по делу N А45-10405/2008, тогда как решение об отказе в регистрации принято 07.08.2008.

На основании этих обстоятельств, суд апелляционной инстанции с учетом того, что по данному основанию решение об отказе в государственной регистрации Обществом не оспаривалось, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Общества по понуждению Управления регистрационной службы проведения регистрационных действий.

Суд кассационной инстанции поддерживает позицию арбитражного апелляционного суда исходя из следующего.

В силу статьи 20 Закона о регистрации прав в государственной регистрации может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 17 названного выше Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости был внесен Российской Федерацией в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал ОАО "НПО "Сибсельмаш" в процессе приватизации ФГУП "НПО "Сибсельмаш", которая осуществлялась в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", поэтому в силу статьи 37 названного Закона заявитель является правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 указанного Федерального закона.

Следовательно, распоряжение Департамента имущества и земельных отношений от 25.12.2003 N 3146-р, а также передаточный акт, являются актом государственного органа, на основании которого возникло право собственности ОАО "НПО "Сибсельмаш" на спорное недвижимое имущество.

Данный вывод судов не противоречит статьям 217, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и процессуального права судом кассационной инстанцией отклоняются как основанные на ошибочном их толковании.

По мнению суда кассационной инстанции, арбитражные суды всесторонне и полно исследовали материалы дела, правильно установил фактические обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.12.2008 Арбитражного суд Новосибирской области и постановление от 16.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-19462/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.