Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 ноября 2009 г. N Ф04-6905/2009 Суд возвратил апелляционную жалобу заявителю в связи с неустранением в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 ноября 2009 г. N Ф04-6905/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 г.

Государственное унитарное предприятие "Алтайагропрод" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула (далее - Инспекция) от 27.02.2009 N 178.

Решением арбитражного суда от 15.05.2009 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Инспекция обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением апелляционного суда от 10.08.2009 жалоба оставлена без движения в связи с нарушением заявителем требований пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, не устранены в установленный срок, поэтому суд апелляционной инстанции определением от 24.08.2009 возвратил жалобу на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Инспекция, не соглашаясь с определением апелляционного суда, просит отменить указанный судебный акт и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя жалобы, Инспекция своевременно 20.08.2009 направила документы, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу Инспекции от Предприятия не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого судебного акта, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, в котором указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления ее без движения. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в назначенный в определении срок, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 Кодекса.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пункте 19 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об оставлении апелляционной жалобы без движения необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления апелляционной жалобы без движения следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2009, в котором заявителю жалобы предлагалось представить в апелляционный суд в срок до 21.08.2009 доказательства направления копии жалобы другой стороне, было направлено 11.08.2009 и вручено Инспекции 18.08.2009. Налоговый орган сдал на почту соответствующие документы 20.08.2009.

В апелляционный суд по факсимильной связи 21.08.2009 поступило сопроводительное письмо о направлении копии реестра отправки заказной корреспонденции, подтверждающей направление апелляционной жалобы Обществу, однако копия реестра в суд не поступила.

Поскольку документы к моменту истечения установленного срока (21.08.2009) не поступили в апелляционный суд, и он не располагал сведениями об устранении заявителем апелляционной жалобы обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, суд правомерно возвратил жалобу.

Довод заявителя о своевременном исполнении требований суда признается несостоятельным. Сам факт сдачи документов на почту не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Документы, подтверждающие устранение таких обстоятельств, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд.

Седьмой арбитражный апелляционный суд не допустил нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 24.08.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-2876/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.