Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 ноября 2009 г. N Ф04-7271/2009 Отказывая в признании незаконным решения об исключении общества из ЕГРЮЛ, суд исходил из того, что оспариваемое решение принято на основании определения о завершении конкурсного производства и вынесено в установленный срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 ноября 2009 г. N Ф04-7271/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 г.

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (далее - МИФНС России N 12 по Омской области) по исключению из единого государственного реестра юридических лиц муниципального предприятия г. Омска "Пассажирское автотранспортное предприятие N 8" (далее - МП г. Омска ПАТП-8, предприятие).

Определением арбитражного суда от 19.05.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Р.О.Н.

Решением арбитражного суда от 24.06.2009 в удовлетворении требований, заявленных ФНС России, отказано.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд исходил из того, что оспариваемое решение регистрирующего органа по исключению МП г. Омска ПАТП-8 из единого государственного реестра юридических лиц полностью соответствует положениям Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Постановлением апелляционного суда от 01.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России, полагая, что в судебных актах неполно выяснены обстоятельства дела, просит принять новый судебный акт об удовлетворении требований ФНС России в полном объеме.

При этом заявитель жалобы ссылается на то, что исключение из единого государственного реестра юридических лиц производится только на основании судебных актов, вступивших в законную силу. По смыслу пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение о завершении конкурсного производства может быть обжаловано не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия, а поскольку уполномоченным органом была подана апелляционная жалоба на определение Арбитражного суда Омской области от 21.04.2009 по делу N А46-20887/2006, то указанное определение не вступило в законную силу. Учитывая то, что указанное определение не вступило в законную силу, то МИФНС России N 12 по Омской области не вправе была исполнять определение Арбитражного суда Омской области от 21.04.2009.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на кассационную жалобу ФНС России от МИФНС России N 12 по Омской области и Р.О.Н. не поступили.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы кассационной жалобы.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ФНС России, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Омской области от 22.01.2008 по делу N А46-20887/2006 муниципальное предприятие г. Омска "Пассажирское автотранспортное предприятие N 8" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев, конкурсным управляющим утвержден Р.О.Н.

Определением арбитражного суда от 21.04.2009 конкурсное производство в отношении МП г. Омска ПАТП-8 завершено (т. 1, л.д. 47-48).

Р.О.Н. 24.04.2009 обратился в МИФНС России N 12 по Омской области с заявлением о выдаче свидетельства о государственной регистрации ликвидации МП г. Омска ПАТП-8, к которому прилагалось вышеуказанное определение арбитражного суда от 21.04.2009 о завершении конкурсного производства, 04.05.2009 МИФНС России N 12 по Омской области принято решение N 12593Б о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации муниципального предприятия г. Омска "Пассажирское автотранспортное предприятие N 8" на основании определения Арбитражного суда Омской области от 21.04.2009 по делу N А46-20887/2006 о завершении конкурсного производства.

Полагая, что указанное решение МИФНС России N 12 по Омской области не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ФНС России, последнее обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения МИФНС России N 12 по Омской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц МП г. Омска ПАТП-8.

Суды обеих инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку, отказывая в удовлетворении требования ФНС России, приняли законные и обоснованные судебные акты. Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое подлежит немедленному исполнению.

В силу пунктов 2, 3 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий в течение пяти дней с момента получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц; определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица.

Запись о ликвидации должника должна быть внесена в ЕГРЮЛ не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридического лица (пункт 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ (пункт 3 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Данная норма закона является гарантией соблюдения прав лиц, участвующих в деле о признании должника несостоятельным (банкротом), в том числе прав кредиторов, которые могут не соглашаться с выводами суда, утвердившего отчет конкурсного управляющего.

Материалами дела подтверждается и судами установлено, что 04.05.2009 МИФНС России N 12 по Омской области внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации МП г. Омска ПАТП-8 на основании определения Арбитражного суда Омской области от 21.04.2009 по делу N А46-20887/2006 о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган 24.04.2009.

Учитывая вышеизложенные нормы права, и установив указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства по делу, суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение регистрирующего органа по исключению МП г. Омска ПАТП-8 из единого государственного реестра юридических лиц полностью соответствует положениям Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и прав заявителя не нарушает.

При таких обстоятельствах арбитражные суды правомерно отказали ФНС России в признании недействительным решения МИФНС России N 12 по Омской области по исключению МП г. Омска ПАТП-8 из единого государственного реестра юридических лиц.

Ссылка заявителя жалобы на то, что по смыслу пункта 3 статьи 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение о завершении конкурсного производства может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия, судом кассационной инстанции отклоняется как несостоятельная.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия.

Пунктом 3 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что определение о завершении конкурсного производства подлежит обжалованию - до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Следовательно, данное определение не подпадает под действие пункта 3 статьи 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Судами первой и апелляционной инстанций исследованы все обстоятельства данного дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.06.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 01.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-11076/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.