Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 декабря 2009 г. N Ф04-7492/2009 Дело о взыскании задолженности за пользование вагонами направлено на новое рассмотрение, поскольку взыскание судом платы за пользование вагонами, не принадлежащими заявителю, является неправомерным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 декабря 2009 г. N Ф04-7492/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 августа 2010 г. по делу N А45-12868/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2009 г.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Сибпромжелдортранс" (далее - ОАО "Сибпромжелдортранс") о взыскании 422 837 рублей 42 копеек за пользование вагонами.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, 126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пункт 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей не общего пользования мотивированы тем, что по причине занятости путей станции назначения Новосибирск-Западный ранее прибывшими в адрес ОАО "Новосибирскэнерго" вагонами, произошло скопление вагонов, также пришедших в адрес ОАО "Новосибирскэнерго", простаивающими на станционных путях промежуточных станций Западно-Сибирской железной дороги по неприему на подъездные пути под выгрузку (станции Обь, Сокур).

Решением от 31.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены полностью.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "Сибпромжелдортранс" просит принятый судебный акт отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель считает, что решение принято о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

ОАО "Сибпромжелдортранс" полагает, что привлечение ОАО "Новосибирскэнерго" в качестве третьего лица является необходимым для правильного разрешения спора, так как ОАО "Сибпромжелдортранс" перечисляет плату за пользование вагонами в пользу ОАО "РЖД", не являясь ни грузополучателем, ни грузоотправителем, а лишь в силу возложения законом обязанности.

По его мнению, суд не применил закон, подлежащий применению, выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

ОАО "Сибпромжелдортранс" указывает на то, что размер платы определяется договором, в договоре между ОАО "РЖД" и ОАО "Сибпромжелдортранс" не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге во время их нахождения на путях общего пользования, и не определен размер такой платы.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "РЖД" указало, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, обжалуемый судебный акт просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ОАО "Сибпромжелдортранс" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение арбитражного суда и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель ОАО "РЖД" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене.

Из материалов дела видно, что между сторонами заключены договор о порядке расчетов за услуги по перевозке грузов и на оказание дополнительных услуг от 07.03.2005 N 05/0114 (далее - договор N 05/0114) и договор от 20.07.2002 N 10/Н (далее - договор N 10/Н) связанный с эксплуатацией комплекса железнодорожных подъездных путей Первого Новосибирского отделения ОАО "Сибпромжелдортранс", примыкающих к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги.

В договоре N 10/Н предусмотрено, что расчет с дорогой по оплате за пользование вагонами, сбор за подачу и уборку вагонов, за все вагоны, поступающие в адрес владельца и его контрагентов, осуществляется владельцем.

Согласно приложению N 1 ОАО "Новосибирскэнерго" входит в перечень контрагентов ответчика.

По причине занятости путей станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги ранее прибывшими в адрес ОАО "Новосибирскэнерго", вновь прибывшие в адрес ОАО "Новосибирскэнерго" вагоны, ввиду отказа их в приеме ветвевладельцем ОАО "Сибпромжелдортранс" на станциях Обь и Сокур Западно-Сибирской железной дороги временно отставлены от движения с грузом уголь бурый, о чем составлены акты общей формы от 25.12.2008 N 3/567, от 28.12.2008 N 1/2333.

Полагая, что в связи с этим ОАО "Сибпромжелдортранс" обязано внести плату за пользование вагонами, ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходил из того, что требования истца подтверждены представленными в материалы дела актами общей формы, извещениями, распоряжениями, из которых следует, что задержка вагонов произошла по причине отказа их в приеме ветвевладельцем ОАО "Сибпромжелдортранс".

Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда сделаны по неполно установленным обстоятельствам дела, так как плата за пользование вагонами взыскана за вагоны как принадлежащие истцу, так и не принадлежащие ему.

Статьёй 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлено, что за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей не общего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ОАО "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В силу пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве.

Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Из буквального толкования статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации не следует, что данная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО "РЖД", за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Договором N 05/0114 также не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время их нахождения на путях общего пользования в ожидании приема владельцем пути необщего пользования и не определен размер такой платы.

В связи с этим взыскание судом платы за пользование вагонами не принадлежащим ОАО "РЖД" является неправомерным.

Кассационная инстанция считает, что указанные обстоятельства в силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются основанием для отмены решения от 31.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12868/2009, и направления дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении суду следует устранить допущенные нарушения, дать надлежащую правовую оценку обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения данного спора, и разрешить его в соответствии с нормами материального и процессуального права, подлежащими применению в данном случае, после чего принять решение по спору, отвечающее требованиям статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суду следует распределить государственную пошлину, в том числе и по кассационной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 31.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12868/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.