Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2009 г. N Ф04-8035/2009 по делу N А46-23568/2008 Признавая недействительным решение о доначислении налогов, суд исходил из того, что налоговый орган, не указав в акте и решении конкретные неправомерные действия общества, приведшие к неуплате сумм НДС, лишил общество возможности представить соответствующие объяснения или возражения относительно доначисленных сумм на этапе рассмотрения материалов налоговой проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 декабря 2009 г. N Ф04-8035/2009 по делу N А46-23568/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Сибирский пекарь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 29.08.2008 N 7370838 в части: доначисления налога на прибыль в сумме 636 462 руб., соответствующих ему пеней в сумме 102 885, 73 руб. и штрафных санкций в размере 116 920 руб.; доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 834 828 руб., соответствующих ему пеней в сумме 106 592, 51 руб. и штрафных санкций в размере 366 966 руб.; доначисления единого социального налога (далее - ЕСН) в сумме 52 418 руб., соответствующих ему пеней в сумме 7 261, 20 руб. и штрафных санкций в размере 10 484 руб.; привлечения общества к ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 67 092 руб.; привлечения общества к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 50 руб.

Решением от 29.05.2009 Арбитражного суда Омской области требования общества удовлетворены частично, признано недействительным решение налогового органа в части: доначисления налога на прибыль в сумме 17 459 руб., соответствующих ему пеней в сумме 2 574, 18 руб. и штрафных санкций в размере 3 492 руб.; доначисления НДС в сумме 1 834 828 руб., соответствующих ему пеней в сумме 106 592, 51 руб. и штрафных санкций в размере 366 966 руб.; привлечения общества к ответственности по пункту 2 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 9 538, 18 руб. Постановлением от 15.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Налоговый орган считает, что судами неправомерно удовлетворены требования о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления НДС в сумме 1 834 828 руб., соответствующих ему пеней в сумме 106 592, 51 руб. и штрафных санкций в размере 366 966 руб.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решения и постановления, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ООО "Торговый дом "Сибирский пекарь" налоговым органом составлен акт от 04.08.2008 N 27 и вынесено решение от 29.08.2008 N 7370838. Согласно указанному решению, обществу: доначислен налог на прибыль в сумме 636 462 руб., соответствующие ему пени в сумме 102 885, 73 руб. и штрафные санкции в размере 116 920 руб.; доначислен НДС в сумме 1 834 828 руб., соответствующие ему пени в сумме 106 592, 51 руб. и штрафные санкции в размере 366 966 руб.; доначислен ЕСН в сумме 52 418 руб., соответствующие ему пени в сумме 7 261, 20 руб. и штрафные санкции в размере 10 484 руб.; доначислен транспортный налог в сумме 1 405 руб., штрафные санкции в размере 281 руб.; доначислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 33 464, 93 руб.; общество привлечено к ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 67 092 руб.; общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 50 руб.

Решение налогового органа в части доначисления НДС мотивированно несоответствием между данными бухгалтерского учета и налоговой отчетности общества, занижением налоговой базы и неправомерным применением налоговых вычетов.

Арбитражными судами признано недействительным решение налогового органа в части доначисления НДС, соответствующих ему пеней и налоговых санкций, в связи с недоказанностью налоговым органом факта совершения обществом налогового правонарушения.

Согласно пункту 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Арбитражными судами установлено, что налоговым органом, в нарушение требований пункта 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в решении о привлечении общества к налоговой ответственности не указаны обстоятельства совершения налогового правонарушения и доказательства, на основании которых налоговым органом установлено занижение обществом налогооблагаемой базы и завышение предъявленных к возмещению сумм НДС. Доказательственная база оспариваемого решения налогового органа сводится к приложениям 2.21, 2.22, 2.23., представляющим собой таблицы расчетов НДС (сравнение данных налоговых деклараций и определение сумм отклонений показателей).

Арбитражными судами сделан вывод о невозможности установить из акта, решения налогового органа и приложений к акту фактические основания доначисления НДС. Отсутствие в решении указания на допущенные обществом налоговые правонарушения не было восполнено налоговым органом в ходе судебного разбирательства. В связи с изложенным арбитражными судами признан недоказанным налоговым органом факт совершения обществом налогового правонарушения в виде неполной уплаты НДС.

Также арбитражные суды исходили из того, что налоговый орган, не указав в акте и решении конкретные неправомерные действия общества, приведшие к неуплате сумм НДС, лишил общество возможности представить соответствующие объяснения или возражения относительно доначисленных сумм на этапе рассмотрения материалов налоговой проверки.

В соответствии с нормами пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 8, 14 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражным судом обоснованно признано недействительным решение налогового органа в части доначисления НДС, соответствующих ему пеней и штрафных санкций.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанции и им дана правовая оценка. Выводы арбитражного суда соответствуют имеющимся в материалах доказательствам. Оснований для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции не имеется. Доводы кассационной жалобы относительно оснований отражения в лицевом счете общества налоговых обязательств не могут являться основанием для отмены судебных актов.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.05.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 15.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-23568/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.