Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 января 2010 г. по делу N А27-10360/2009 Удовлетворяя требование о признании незаконным решения налогового органа об аннулировании действия свидетельства о регистрации организации, суд исходил из приостановления обязанности заявителя по уплате акцизов в связи с возникновением задолженности до введения внешнего управления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 января 2010 г. по делу N А27-10360/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 г.

Открытое акционерное общество "Спиртовый комбинат" (далее - ОАО "Спиртовой комбинат", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (далее - УФНС России по Кемеровской области, Управление) от 16.06.2009 "Об аннулировании действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта от 11.12.2008 серии 42 N 002601005".

Решением от 10.08.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 14.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования ОАО "Спиртовой комбинат" удовлетворены.

В кассационной жалобе УФНС России по Кемеровской области просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

УФНС России по Кемеровской области считает, что при вынесении указанных судебных актов судами были неправильно применены нормы материального и процессуального права, а выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Спиртовой комбинат" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы Управления и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество имеет свидетельство о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта серии 42 N002601005.

Управление, установив факт наличия у ОАО "Спиртовый комбинат" задолженности по уплате акциза, 12.12.2008 приняло решение о приостановлении действия свидетельства организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта, на срок до 12.03.2009.

Арбитражным судом Кемеровской области 23.05.2008 в отношении ОАО "Спиртовый комбинат" введена процедура банкротства - наблюдение, а 16.12.2008 - внешнее управление.

Решение о приостановлении действия свидетельства организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта, было принято Управлением в связи с числящейся за Обществом задолженности по уплате акцизов, срок уплаты которых наступил до введения в отношении Общества внешнего управления.

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом Кемеровской области в рамках дела N А27-431/2009-5 установлено, что суммы акцизов за период с 23.05.2008 до 12.12.2008, обязанность по уплате которых возникла после возбуждения дела о банкротстве и введения наблюдения, является текущими платежами, которые подлежат уплате в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) сроки и порядке. Данное решение вступило в законную силу (01.06.2009).

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно пункту 5 статьи 179.2 НК РФ налоговые органы приостанавливают действие свидетельства в случаях:

неисполнения организацией действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов;

непредставления организацией реестров счетов-фактур, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 201 настоящего Кодекса. В указанном случае приостанавливается действие свидетельства организации - покупателя (получателя) денатурированного этилового спирта;

использования технологического оборудования по производству, хранению и реализации денатурированного этилового спирта, не оснащенного контрольными приборами учета его объема, а также оснащенного вышедшим из строя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушения работы и условий эксплуатации контрольного и четно-измерительного оборудования, установленного на указанном технологическом оборудовании.

Материалами дела установлено, что в отношении Общества с 16.12.2008 введено внешнее управление.

В случае приостановления действия свидетельства налоговый орган обязан установить срок устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок нарушения не были устранены, свидетельство аннулируется.

Из материалов дела следует, что основанием для вынесения решения от 12.12.2008 о приостановлении действия свидетельства послужил факт неисполнения организацией действующего законодательства в части уплаты акцизов.

На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 94 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты введения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Согласно пункту 1 статьи 95 Закона о банкротстве мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 95 Закона о банкротстве, действовавшей в рассматриваемом периоде, правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, касающиеся действия моратория, не применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, которые возникли после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления.

Следовательно, не все требования кредиторов по текущим платежам изымаются из-под действия моратория. Мораторий распространяется на текущие платежи, возникшие после принятия арбитражный судом заявления о признании должника банкротом и срок исполнения которых наступил до введения внешнего управления.

Арбитражные суды правомерно отметили, что задолженность по акцизам возникла у Общества до введения внешнего управления, и срок исполнения задолженности наступил так же до введения внешнего управления, в связи с чем, на данную текущую задолженность распространяется вышеуказанный мораторий.

Следовательно, исходя из приостановления обязанности Общества по уплате акцизов, у налогового органа не было правовых оснований для вынесения решения об аннулировании действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта.

Суд кассационной инстанции отклоняет ссылку Управления на пункт 38 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 N 29, предусматривающий порядок ареста в ходе исполнительного производства по исполнительным документам, выданным на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления судебных актов о взыскании задолженности по текущим платежам. В материалы дела не были представлены указанные исполнительные документы, вынесенные в отношении Общества.

Таким образом, установив отсутствие обязанности Общества по уплате акцизов после введения внешнего управления, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили требование Общества о признании недействительным решения Управления об аннулировании действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта серии 42 N 002601005.

Установив всестороннее и полное исследование материалов дела судами обеих инстанций, надлежащую правовую оценку всем доказательствам, правильное применение норм материального права суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 10.08.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 14.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10360/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.