Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 февраля 2010 г. по делу N А70-4433/2009 Отказывая в удовлетворении требования о взыскании пособия по беременности и родам, суд исходил из того, что обществом совершены действия, направленные на неправомерное возмещение расходов за счет ответчика путем увеличения заработной платы работника незадолго до наступления страхового случая (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 февраля 2010 г. по делу N А70-4433/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "АК", г. Тюмень, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Тюменскому региональному отделению Государственного учреждения - Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тюмень, (далее - Учреждение) о выплате пособия по беременности и родам в размере 46 028,09 рубля.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 07.08.2009 (судья Б.О.А.) заявление Общества удовлетворено, суд обязал Учреждение возместить Обществу за счет средств соответствующего бюджета 46028,09 рубля, выплаченных в виде пособия по беременности и родам, а также взыскал с Учреждения в пользу Общества 1841,12 рубля расходов по государственной пошлине.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2009 решение арбитражного суда отменено, принят новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований, с Общества в пользу Учреждения взысканы судебные расходы в сумме 1 000 рублей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что Обществом совершены действия, направленные на неправомерное возмещение расходов за счет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) путем увеличения заработной платы работника незадолго до наступления страхового случая и исчисления выплаченного работнику пособия по беременности и родам.

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление и оставить в силе решение, ссылаясь на нарушение арбитражным судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, необоснованность выводов и несоответствие их фактическим материалам дела и имеющимся в деле доказательствам. Общество указывает на то, что его администрация является добросовестным работодателем, действия которого направлены на улучшение положений работников и выплату им достойной заработной платы, экономически и финансово обоснованной.

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представители Общества и Учреждения поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Общество обратилось в Учреждение с заявлением от 07.04.2008 N 19/04-08 о возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам работнику З.К.А. в сумме 67 244,80 рубля и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в сумме 345 рублей.

Филиалом N 1 Учреждения проведена камеральная проверка заявления Общества и приложенных к нему документов, о чем составлен акт от 11.04.2008 N 4444.

По результатам проверки Учреждение указало, что возмещению подлежат расходы Общества по выплате пособия по беременности и родам в сумме 21 216,71 рубля и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в сумме 345 рублей. По мнению Учреждения, сумма расходов Общества в размере 46 028,09 рубля возмещению не подлежит, поскольку средний заработок для исчисления пособия по беременности и родам подлежит исчислению из заработка З.К.А. без учета премий.

Общество, не согласившись с указанным порядком исчисления пособия по беременности и родам, обратилось в арбитражный суд с заявлением о возмещении за счет бюджета соответствующего уровня пособия по беременности и родам в размере 46 028,09 рубля.

Восьмой арбитражный апелляционный суд, отменив решение арбитражного суда от 07.08.2009 и приняв новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленного требования, обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности материнства.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Из подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ следует, что страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) с 01.01.2007 отношения по определению условий, размера и порядка обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, урегулированы настоящим Федеральным законом.

Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определен статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что З.К.А. (до регистрации брака С.К.А.) принята на работу на должность главного бухгалтера на основании приказа Общества от 01.10.2004 N 2 с окладом согласно штатному расписанию, который был изменен на основании дополнительных соглашений к трудовому договору от 01.05.2006 N 1 установлен должностной оклад согласно утвержденному штатному расписанию в размере 3 000 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 15 процентов, оклад составил 3 450 рублей в месяц; от 01.10.2006 N 2 установлен должностной оклад в размере 3 400 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 15 процентов, оклад составил 3 910 рублей в месяц; от 01.03.2007 N 3 установлен должностной оклад в размере 3 500 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 15 процентов, оклад составил 4 025 рублей в месяц; от 01.06.2007 N 4 установлен должностной оклад в размере 4 500 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 15 процентов, оклад составил 5 175 рублей в месяц; приказом Общества от 01.07.2007 N 21 З.К.А. вменены дополнительные обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета, сдачи отчетности в полном объеме ООО "ЗапСибСтройМонтаж" и ООО "Золотой Вернер", с которыми у Общества заключены договоры от 01.10.2006 N 02/10-06 и от 01.09.2007 N 01/09-07, в связи с чем З.К.А. ежемесячно с 01.07.2007 выплачивалась премия, всего премия с учетом районного коэффициента выплачена в сумме 30 000,05 рубля (том 1 л.д. 11-24, 30-31).

Арбитражный суд первой инстанции счел обоснованным и подтвержденным факт увеличения оплаты труда З.К.А. в связи с увеличением возложенного на нее объема работы.

Однако Восьмой арбитражный апелляционный установил, что на З.К.А. с 01.07.2007 возложено исполнение обязанностей по договору N 02/10-06, заключенному от 01.10.2006, и по договору N 01/09-07, заключенному от 01.09.2007, т.е. который на день издания приказа от 01.07.2007 N 21 еще не был заключен.

Кроме того, Восьмой арбитражный апелляционный суд установил, что по договору от 01.20.2006 N 02/10-2006 имеются акты выполненных работ (оказанных услуг) от 30.11.2006 N 15, от 31.12.2006 N 17, от 31.01.2007 N 1, от 28.02.2007 N 2, от 31.03.2007 N 3, от 30.04.2007 N 4, от 31.05.2007 N 5, от 30.06.2007 N 6, которые были составлены и оформлены также до издания приказа от 01.07.2007 N 2 о возложении на З.К.А. исполнение обязанностей по указанному договору. Общество в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что обязанности по оформлению вышеназванных актов выполненных работ (оказанных услуг) в период с ноября 2006 года по июнь 2007 года также были возложены на З.К.А. и оплачивались в аналогичном порядке.

Таким образом, Восьмой арбитражный апелляционный суд пришел к обоснованному выводу, что Обществом совершены действия, направленные на неправомерное возмещение расходов за счет средств Фонда, которые выразились в увеличении заработной платы З.К.А. за счет установления ежемесячной премии незадолго до наступления страхового случая.

Доводы кассационной жалобы Общества в целом направлены на переоценку доказательств, послуживших основанием для выводов арбитражного суда апелляционной инстанции, давшего им правильную оценку.

Арбитражный суд апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального законодательства. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для отмены принятого по делу постановления не имеется.

Поскольку кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, расходы по государственной пошлине за ее рассмотрение относятся на Общество.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2009 по делу N А70-4433/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.