Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Хабибуллина Ильнара Ильферовича на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 2 декабря 2023 года N 18810002220005743465, решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2024 года, вынесенные в отношении Хабибуллина Ильнара Ильферовича (далее - Хабибуллин И.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 2 декабря 2023 года N 18810002220005743465 (далее также - постановление должностного лица), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2024 года, Хабибуллин И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Хабибуллин И.И. просит отменить постановление должностного лица от 2 декабря 2023 года N 18810002220005743465 и состоявшиеся в порядке его обжалования судебные акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Основанием для привлечения Хабибуллина И.И. к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что 2 декабря 2023 года в 11 часов 03 минуты в районе дома N 3 на улице Дружбы Народов в городе Уфе Республики Башкортостан, он управляя транспортным средством "Киа Соул", государственный регистрационный знак N, перевозил на переднем пассажирском сиденье автомобиля ребенка, в возрасте до 11 лет (включительно), без использования детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правил дорожного движения), перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) на переднем сиденье легкового автомобиля возможна с использованием как детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка или с использованием ремней безопасности, так и с использованием ремней безопасности.
Из содержания постановления инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 2 декабря 2023 года N 18810002220005743465 усматривается, что Хабибуллин И.И. перевозил на переднем пассажирском сиденье автомобиля ребенка, без детского удерживающего кресла.
В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении Хабибуллин И.И. последовательно заявлял, что с нарушением не согласен и утверждал, что перевозил ребенка без нарушения пункта 22.9 Правил дорожного движения. Однако, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судами установлено, что Хабибуллин И.И. перевозил на переднем пассажирском сиденье легкового автомобиля ребенка, в возрасте до 11 лет (включительно) с использованием бустера, не имеющих собственных креплений, нецельной конструкции и был пристегнут штатным ремнем безопасности.
Вместе с тем, вывод судебных инстанций, о том, что используемое устройство "Mifold" (бустер для детей от 4 лет) для перевозки ребенка, в возрасте до 11 лет (включительно), свидетельствует о несоблюдении Хабибуллиным И.И. пункта 22.9 Правил дорожного движения, не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы.
В числе изложенного также следует отметить, что в резолютивной части решения судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года имеется ссылка на часть 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как в отношении Хабибуллина И.И. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 названного кодекса.
Данные обстоятельства не исследованы судьей Верховного Суда Республики Башкортостан при рассмотрении жалобы названного лица, поданной в порядке статей 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 2 декабря 2023 года N 18810002220005743465, решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2024 года, вынесенные в отношении Хабибуллина И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 2 декабря 2023 года N 18810002220005743465, решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2024 года, вынесенные в отношении Хабибуллина Ильнара Ильферовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.С. Картовенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что действия водителя, перевозившего ребенка на переднем сиденье без детского удерживающего устройства, не составляют административного правонарушения. Судебные акты, подтверждающие вину водителя, были отменены, а производство по делу прекращено из-за отсутствия состава правонарушения.