Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 апреля 2010 г. по делу N А45-15071/2009 Суд удовлетворил требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС, поскольку факт нарушения срока возврата обществу НДС подтвержден и налоговым органом не оспаривается, проценты взысканы с учетом изменения действующей в оспариваемый период ставки рефинансирования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 апреля 2010 г. по делу N А45-15071/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Компания Диалог" (далее - ООО "Компания Диалог", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 128 339 руб. 82 коп.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.10.2009 г., оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение судами положений статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ),  просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований обществу отказать.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Компания Диалог" просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной обществом декларации по НДС за 3 квартал 2007 года, согласно которой к возмещению подлежал налог в сумме 4 030 164 руб., Инспекцией составлен акт от 04.02.2008 N ЛМ-06-07/1091 и приняты решения от 10.06.2008 г. N 2840 с предложением обществу уменьшить на исчисленные в завышенных размерах суммы НДС к возмещению из бюджета в 3 квартале 2007 года на 3 756 748 руб. и N 389 об отказе в возмещении НДС в указанной сумме.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2009 по делу N А45-18895/2008-45/514, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009, указанные решения налогового органа от 10.06.2008 признаны недействительными.

ООО "Компания Диалог" 27.01.2009 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате НДС за 3 квартал 2007 года. Решением от 11.02.2009 N 72 Инспекция отказала в возмещении НДС в связи с необходимостью проведения расчетов.

25.05.2009 общество повторно обратилось в Инспекцию о возврате НДС и процентов за нарушение срока возврата налога в соответствии с пунктом 10 статьи 176 НК РФ.

Во исполнение решения Инспекции от 10.06.2009 N 2517 обществу платежными поручениями от 04.06.2009 N 3 и N 4 перечислены НДС в спорной сумме и проценты за просрочку возврата налога в сумме 43 948 руб. 81 коп., исчисленной с момента вступления в законную силу решения суда.

Общество, не согласившись с Инспекцией в части определения периода начисления процентов за просрочку возврата НДС, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 88 НК РФ установлен трехмесячный срок для проведения камеральной налоговой проверки со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов.

Согласно пункту 2 статьи 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Пунктами 6, 8, 9 и 10 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика в связи с несвоевременным возвратом из бюджета причитающихся ему денежных средств, в случае если налоговым органом нарушается срок возврата налога, предусмотренный статьей 176 НК РФ.

Судами правомерно учтена правовая позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2005 N 7528/05, согласно которой проценты начисляются с того момента, когда сумма налога должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога. До получения этого заявления у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога начислению не подлежат.

Между тем, налоговый орган, не оспаривая факт нарушения срока возврата обществу НДС, считает, что проценты должны начисляться с момента вступления в силу решения суда первой инстанции, которым признано недействительным решение об отказе в возмещении НДС.

Данный довод обоснованно отклонен судами, так как проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

Согласно материалам дела первоначальное заявление общества о возврате НДС было получено налоговым органом 28.01.2009, что подтверждается отметкой о получении на данном заявлении.

Таким образом, арбитражные суды согласились с представленным обществом расчетом начисленных процентов в сумме 128 339 руб. 82 коп. за период с 28.01.2009 по 03.06.2009, с учетом перечисленных на счет общества процентов в сумме 43 948 руб. 81 коп.

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела арбитражные суды пришли к правильному выводу, что в данном случае налогоплательщик правомерно применил пункт 10 статьи 176 НК РФ для определения момента исчисления процентов за нарушение срока возврата НДС, то есть с момента получения налоговым органом заявления о возврате.

В целом доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании статьи 176 НК РФ и направлены на переоценку установленных арбитражными судами обстоятельств дела, что недопустимо в силу норм статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.10.2009 г. и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 г. по делу N А45-15071/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.