Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июня 2010 г. по делу N А45-20839/2009 Удовлетворяя требование о взыскании платы за пользование вагонами, суд исходил из того, что в представленных истцом актах общей формы указаны все обстоятельства, являющиеся основанием для начисления платы, при этом довод о необходимости подтверждения принадлежности вагонов перевозчику не имеет значения для цели начисления платы за пользование вагонами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 июня 2010 г. по делу N А45-20839/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июня 2010 г.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Западно-Сибирской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Сибпромжелдортранс" (далее - ОАО "Сибпромжелдортранс", ответчик) о взыскании 6 123 188,05 руб. платы за пользование вагонами.

Решением от 25.11.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 12.03.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Новосибирскэнерго" (далее - ОАО "Новосибирскэнерго") просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы, ссылаясь на статью 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает, что принятые по настоящему делу судебные акты влияют на его права и обязанности, поскольку обжалуемыми решением и постановлением установлено возникновение у ОАО "Сибпромжелдортранс" убытков, связанных с внесением платы перевозчику, возникших по вине ОАО "Новосибирскэнерго", не участвующего в судебном разбирательстве.

Представитель ответчика суду пояснил, что с доводами жалобы согласен.

Представитель истца с доводами жалобы не согласен, просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе ОАО "Новосибирскэнерго", суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что ОАО "Новосибирскэнерго" не является лицом о правах и обязанностях которого приняты судебные акты, а потому не вправе обжаловать судебные акты в кассационном порядке, следовательно, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе ОАО "Сибпромжелдортранс" просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы ОАО "Сибпромжелдортранс" указывает, что поскольку ОАО "РЖД" не доказало, что перечисленные вагоны в актах общей формы, которые простаивали на путях общего пользования принадлежат ему на праве собственности (ином праве), следовательно, ОАО "РЖД" и не доказало право на взыскание платы за пользование вагонами.

ОАО "РЖД" с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ОАО "Новосибирскэнерго" суду пояснил, что с доводами жалобы согласен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей сторон, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор от 17.04.2003 N 11/Н на основании статьи 56 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, связанный с эксплуатацией комплекса железнодорожных подъездных путей, примыкающих к станции Жеребцово Западно-Сибирской железной дороги, параграфом 15 договора предусмотрены платежи (сборы и платы), которые ответчик обязан уплачивать истцу; ответчик уплачивает истцу плату за пользование вагонами, прибывающими как в адрес ответчика, так и в адрес его контрагентов, по ставкам Тарифного руководства N 2 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации (пункт 6 дополнительного соглашения к договору).

В феврале 2009 года в адрес контрагента ответчика - ОАО "Новосибирскэнерго" на станцию назначения Жеребцово прибывали вагоны, подлежащие подаче на подъездные пути ответчика для осуществления погрузки/выгрузки. По причине занятости путей станция назначения Жеребцово ранее прибывшими в адрес ОАО "Новосибирскэнерго" вагонами, произошло скопление вагонов, также пришедших в адрес ОАО "Новосибирскэнерго", которые простаивали на станционных путях промежуточных станций Западно-Сибирской железной дороги по неприему на подъездные пути под выгрузку (станции Тогучин, Крахаль, Обь, Клещиха, Чулымская, Восточная).

По указанному факту были составлены акты общей формы NN 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, от подписания которых ответчик отказался, о чем составлены акты общей формы NN 3/3, 4/4, 5/5, 6/6, 8/8, 10/10, 11/11, 12/12, 13/13, 14/14, 16/16.

На основании тарифного руководства N 2 и представленных документов плата за пользование вагонами с учетом НДС составила 6 213 188 рублей 05 копеек, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что доводы ответчика о пороках представленных истцом актов общей формы является ошибочным, в актах указаны все обстоятельства, являющиеся основанием для начисления платы; взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащих ОАО "РЖД", вносится в размере 50%.

Кассационная инстанция соглашается с данными выводами судов, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов.

Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлено, что за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Пунктом 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 октября 2005 года N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" установлено, что в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" ОАО "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - ОАО "РЖД", устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Пунктом 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденных Постановлением Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12, предусмотрено, что за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблицах N 9 и N 10 (для суточного контейнерооборота организации до 50 контейнеров) настоящего Тарифного руководства. Таким же порядком исчисляется плата за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, при условии, что данная задержка привела к нарушению сроков доставки грузов. При этом под вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, понимаются вагоны, контейнеры, принадлежащие на праве собственности иным юридическим или физическим лицам, кроме перевозчика, а также арендованные такими юридическими или физическими лицами у перевозчика.

Пунктом 12 данных Правил в предыдущей редакции (до вступления в законную силу приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 10.06.2009 N 119т/4) также было предусмотрено, что при задержке приема грузополучателями, грузоотправителями, владельцами железнодорожных подъездных путей вагонов, контейнеров, принадлежащих им или арендованных у организаций федерального железнодорожного транспорта, плата за время нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования взимается в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблицах N 9 и N 10 (для суточного контейнерооборота организации до 50 контейнеров) настоящего Тарифного руководства.

Суды, исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь названными нормами права, установив факты задержки вагонов на промежуточных станциях вследствие занятости мест погрузки-выгрузки ранее прибывшими вагонами, истечение срока доставки, что подтверждается актами, составленными в соответствии с требованиями статьи 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пунктов 3.1, 3.2.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения от 18.06.2003 N 45, учитывая, что в адрес ОАО "Новосибирскэнерго" прибыли вагоны как принадлежащие, так и не принадлежащие ОАО "РЖД", признали обоснованным расчет истца, произведенный с применением Тарифного руководства N 2, поскольку применительно к ОАО "РЖД" условия внесения платы за пользование вагонами определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование цен (тарифов) на железнодорожном транспорте, и не являются условиями, определяемыми по соглашению сторон, в связи с чем, удовлетворили исковые требования.

Довод о необходимости подтверждения принадлежности вагонов перевозчику не имеет значения для цели начисления платы за пользование вагонами при данных обстоятельствах.

Доводы ответчика со ссылкой на несоответствие предоставленных истцом в качестве основания своих требований актов общей формы Правилам составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, основания для их отмены отсутствуют.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов судов по делу и направлены на их переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 25.11.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 12.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-20839/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Сибпромжелдортранс" - без удовлетворения.

Производство по кассационной жалобе открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Новосибирскэнерго" прекратить.

Возвратить ОАО "Новосибирскэнерго" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. по платежному поручению от 20.04.2010 N 4074, уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.